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小區(qū)為使停車位通過驗收將承重墻削成柱子(圖)

2016年01月22日 06:42:00  來源:新聞晨報
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因為承重墻被削,不少業(yè)主房屋外墻出現裂縫。

  因為承重墻被削,不少業(yè)主房屋外墻出現裂縫。

承重墻的混凝土已經被削掉

  承重墻的混凝土已經被削掉

業(yè)內人士說,剪力柱內的鋼筋一旦脫離保護,暴露在外,很容易生銹、腐爛,喪失原有的承載力。

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  業(yè)內人士說,剪力柱內的鋼筋一旦脫離保護,暴露在外,很容易生銹、腐爛,喪失原有的承載力。

  業(yè)主郁悶:當初說好的單車位、私車庫都沒兌現開發(fā)商反駁:系設計失誤,目前已整改業(yè)內高級工程師:把墻敲成柱非常危險,削掉混凝土保護層是險上加險

  說好的私家車庫變成了開放式的公共車位,說好的自家樓梯直接進入地下車庫也食言了,寶山區(qū)楊泰路香頌名邸小區(qū)開發(fā)商一再食言,業(yè)主開啟“秋菊模式”。

  一場關于車位的大戰(zhàn),在開發(fā)商與業(yè)主之間從交房前就開始交火,直至深夜里警察介入。

  半夜敲墻為通過車位驗收

  1月18日凌晨,黑夜里的楊泰路香頌名邸小區(qū)寂靜無聲,但地下車庫小區(qū)卻是熱火朝天。一伙工人手持電鉆,將下面承重墻立柱白色混凝土保護層層層削去,裸露出鋼筋混凝土結構。事實上,這伙人已經干了幾個晚上。

  早已發(fā)覺異常的業(yè)主們,趕緊報警。直至民警趕來,這伙人才停止作業(yè),兩名工程隊隊長被警察帶走詢問。

  業(yè)主們進一步調查發(fā)現,這伙人系開發(fā)商所派。

  那么,已經交房的開發(fā)商又意欲何為?

  在業(yè)主們看來,為使擁擠的地下雙車位通過驗收,開發(fā)商只能把原本好好的剪力墻敲成柱子,于是找來沒有資質、沒有安全協(xié)議的施工隊半夜偷偷削薄承重柱。

  野蠻施工導致業(yè)主家的墻上、車庫柱子上等多處出現裂紋,嚴重影響房屋承重結構的穩(wěn)固。

  開發(fā)商所為嚴重激起了業(yè)主的憤怒,而他們之間的矛盾早在購房之初就已埋下伏筆,因為在業(yè)主看來,開發(fā)商對于車位的承諾是言而無信。

  383戶業(yè)主私家車庫沒了

  事情追溯到2014年1月,趙強(化名)購買了位于楊泰路55弄88號香頌名邸的期房聯排別墅,開發(fā)商承諾一家一個產權車位,可從自家樓梯直接進入地下車庫。

  2015年3月,房屋建設過程中,有業(yè)主發(fā)現當初開發(fā)商承諾的“私家車庫”變成了開放式的公共車位,從地下室通往車庫的獨立入戶通道被開發(fā)商敲掉了,自家產權車位旁邊又擠出一個公共車位;丶倚枧纼蓪訕堑南劳ǖ,且又繞又累。

  香頌名邸共有566套聯排別墅,其中383戶業(yè)主家遇到此類問題,而余下的183戶則是按照樣板房的樣子,建好了單車位和入戶樓梯。

  發(fā)現問題那一刻,383戶業(yè)主中,近200戶業(yè)主開啟了“秋菊模式”,向開發(fā)商討說法。

  “購房時,開發(fā)商可不是這么宣傳的!壁w強稱,開發(fā)商結合宣傳冊、沙盤、樣板房向準業(yè)主宣傳,該樓盤的聯排別墅地下兩層,B1為地下室,B2為地下車庫,設計有一個產權車位,業(yè)主泊車后可通過樓梯直接入戶,車庫卷簾門放下后該車庫屬于每戶業(yè)主自有的獨立空間。

  從 趙強提供的沙盤照片上可以看到,別墅模型一共5層,地上3層、地下2層。其中,B1有一小段樓梯直通B2車庫。宣傳冊顯示,109平方米別墅戶型設計有 “私家地下會所,主人專享空間,豪闊氣度延伸至地下”。樣板房更是實實在在建有直通車庫的樓梯,B2層有一個私家產權車位,車庫三面圍墻,寬4.7米,深 5.3米左右,停一輛車綽綽有余。

  單車位硬是擠成雙車位

  業(yè)主認為,取消入戶樓梯、單車位改雙車位的設計變更導致業(yè)主出行不便,“墻”被敲成“柱”再削薄,造成嚴重的安全隱患,損害了業(yè)主權益。

  記 者在該小區(qū)地下車庫看到,整個地下車庫較大,聯通了多排別墅。少數別墅業(yè)主享有單車位及入戶樓梯。但多數都是雙車位,雙車位兩側兩堵3米寬的墻已然變成四 根柱,多根柱子上寬下窄,2米以下位置明顯被削去了幾厘米的表層,柱子露出了螺紋鋼。手摸上去,柱子表面潮濕,似乎剛剛粉刷過。還有些柱子沒被削過,通體 筆直,但柱子邊緣已經畫好了兩條縱線,估計被削也是遲早的事。

  經測量,雙車位兩側剪力柱凈距僅為4.77米左右(凈距是指最近距離,當墻、 柱外有突出物時,應從其凸出部分外緣算起)。并排停兩輛小轎車后,兩車車門僅能開啟一條窄縫,駕駛和副駕駛位人員下車困難,人胖一點也很難開車門出來。狹 窄的行車道,對于倒車出車更是難上加難,容易發(fā)生碰擦。

  趙強說:“寶山區(qū)質監(jiān)站的同志拿著圖紙對照,柱子原本40厘米寬,被削到35-37厘米,混凝土保護層至少有1.5厘米,現在為0!

  現在業(yè)主泊車后只能通過幾排別墅共用的消防樓梯爬上地面,再繞到自家門口進戶。

  開發(fā)商出“荒唐”解決方案

  從2015年3月發(fā)現單車位變雙車位開始,香頌名邸業(yè)主與開發(fā)商進行了多達幾十次的協(xié)商。在與開發(fā)商交涉9個月后,2015年11月10日,開發(fā)商終于拿出了一個解決方案,但業(yè)主并不買賬。

  在業(yè)主看來,這是一個“荒唐”的方案。方案大致內容為:原設計的單獨入戶樓梯和車庫墻體不可能恢復,業(yè)主產權車位旁邊的車位可以以市場價每月300元優(yōu)先租賃給業(yè)主;另外,可以幫助有需要的業(yè)主擴建院子,收費4000元,由此引起的鄰里糾紛皆由業(yè)主負責等。

  趙強指出:“公然侵占了業(yè)主樓梯后,又打算以車位的形式再租賃給我們,而且最多只能優(yōu)先租賃十年,還只能兩年一簽……搶走我的東西還要我拿錢去租回來,天底下有這樣的道理嗎?”在公共走道上擴建院子?更讓人哭笑不得。“這不是鼓勵業(yè)主侵占公共空間、搭違建嗎?”

  迷你車位不符合國家標準

  目 前,雙車位剪力墻凈距只有4.77米,不夠并排停兩輛車。根據《汽車庫建筑設計規(guī)范》及《建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準》:小型汽車總寬為 1.8米,小型汽車車間橫向凈距0.6米,車與墻凈距0.5米。經過計算,剪力墻凈距0.5+1.8+0.6+1.8+0.5=5.2米,則剪力墻凈距至 少為5.2米,因此,施工圖設計圖紙上4.8米不符合國家設計規(guī)范要求。

  與此同時,設計規(guī)范也指出,車與柱之間凈距僅需0.3米,所以,香頌名邸才會把剪力墻敲掉,改成剪力柱。但一般車位兩側柱子只有兩根,該小區(qū)車位兩側各兩根柱子,一共4根柱子,停車時,明顯比兩根柱子更難停,開門也受到柱子阻擋,非常不方便,車位尺寸理應設計得更大一些。

  削掉剪力柱極其危險

  業(yè) 主反復提及的“剪力墻”就是承重墻?公開資料顯示:剪力墻是利用建筑外墻和內墻隔墻位置布置的鋼筋混凝土結構墻,屬于下端固定在基礎頂面上的豎向懸臂板。 豎向荷載在墻體內主要產生向下的壓力,側向力在墻體中產生水平剪力和彎矩,因為這類墻體具有較大的承受水平力(水平剪力)的能力,固被稱為剪力墻。剪力墻 屬于承重墻,盲目施工后果不堪設想。

  房地產業(yè)內一位高級工程師解釋,剪力墻是非常重要的承重墻,不但承受縱向荷載,而且承受水平荷載。把剪 力墻敲成剪力柱的做法非常危險,建筑“腳虛”,抵抗地震等外力的能力會減弱。開發(fā)商對剪力墻施工之前一定要通過審圖,經過原設計單位的重新設計計算,否則 該行為是嚴禁的。此外,削掉剪力柱混凝土保護層的做法是危險上加危險,剪力柱內的鋼筋一旦脫離保護,暴露在外,很容易生銹、腐爛,喪失原有的承載力。

  上 海融孚律師事務所楊維江律師認為,交房即意味著業(yè)主對開發(fā)商交付的房屋認可,基于房屋的權利也在那時讓度給了業(yè)主,開發(fā)商再要改造施工應當經得權利人,也 就是業(yè)主的同意,否則是對業(yè)主財產權或物權的侵害。房產業(yè)內人士童鑫也認同,竣工驗收再施工屬違法。應向寶山區(qū)規(guī)劃檢察大隊舉報,勒令其恢復原貌,并處以 罰款。無法恢復的,要用其他辦法加固,達到結構受力的要求。

  [開發(fā)商回應]

  宣傳中的單車位、入戶樓梯為何交房時變?yōu)殡p車位、消防樓梯?不經業(yè)主允許,敲墻為柱,再削去保護層做法是否妥當?

  關于私家車位變公共車庫

  宣傳材料未體現差異

  昨 日,香頌名邸相關負責人表示,業(yè)主所述“私家車位變公共車庫”與事實不符。在項目銷售前期階段,因為部分宣傳材料未能充分體現樓梯設計上的上述差異,他們 對此及時予以了調整。由此給銷售前期認購房屋的業(yè)主造成了影響,他們也提出了解決方案,并已經和相關業(yè)主做了溝通協(xié)商。

  關于單車位變雙車位

  系施工圖設計單位失誤

  此 外,“迷你”車位是設計失誤。該負責人表示,業(yè)主投訴的地下車庫雙車位間距不夠的問題,經核查,系項目施工圖設計單位設計失誤。作為項目開發(fā)單位,綠地已 經要求設計和施工單位,對車位設計存在的不足,在保證房屋質量與安全的基礎上,嚴格按照國家規(guī)范和政府主管部門的要求予以整改。

  目前,整改 工作已經完成,整改結果獲得政府主管部門的確認。房地產項目在正式向業(yè)主交付前,必須按照國家相關規(guī)定,接受政府監(jiān)管部門的各項竣工驗收,在順利通過驗收 后,方可正式向業(yè)主交付房屋。香頌名邸項目已經通過政府主管部門組織的各項竣工驗收,工程質量合格,取得政府頒發(fā)的房屋交付許可證,并按合同約定于 2015年12月31日起交付,交房總套數1772套。截至目前,包括不少投訴業(yè)主在內的大部分業(yè)主已經收房,業(yè)主收房率已達95%以上。

  關于開發(fā)商擅自削柱

  不合規(guī)的將整改

  關 于開發(fā)商擅自削柱的做法已經被明令禁止。1月20日,寶山區(qū)建設工程安全質量監(jiān)督站向香頌名邸發(fā)出告知函,勒令停止違規(guī)施工行為,已經改動的立柱不滿足原 設計尺寸的,須加固補強恢復至原設計尺寸。對尚未改動的,不滿足立柱設計間距的,須整改滿足原設計要求。具體整改方案應該與相關業(yè)主溝通,不得擅自破壞原 有結構。

  [各方聲音]

  寶山區(qū)規(guī)土局:開發(fā)商涉嫌虛假宣傳

  記者從寶山區(qū)規(guī)土局證實,香頌名邸開發(fā)商確實申報了兩種別墅戶型,與開發(fā)商自述基本相符,規(guī)劃設計上不存在問題,但屬于涉嫌虛假宣傳。

  然 而,業(yè)主趙強認為,宣傳資料中出現的入戶樓梯和單車位屬于“法律法規(guī)有明確規(guī)定的”范疇。2003年6月1日實施的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同 糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條指出,商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內的房屋及相關設施所作的說明和允 諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當視為合同內容,當事 人違反的,應當承擔違約責任。

  業(yè)內人士:業(yè)主可找結構設計師與開發(fā)商對質

  童鑫(化名)表示,售樓書與現場貨不 對板,界定為開發(fā)商虛假宣傳還是比較準確的。業(yè)主可找該項目結構設計師與開發(fā)商當面對質,結構設計師一般比較公允。的確與老設計有出入的,可以要求開發(fā)商 按圖施工。如果開發(fā)商沒有新圖紙,而是在老圖上隨意改造,這是違法行為!督ㄖā返谄呤臈l規(guī)定,建筑施工企業(yè)不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工 的,責令改正,處以罰款; 情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書; 造成建筑質量不符合規(guī)定標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成 的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  律師:“貨不對板”可追究開發(fā)商違約責任

  即便符合規(guī)劃,“貨不對板” 也可追究開發(fā)商違約責任。上海融孚律師事務所楊維江律師認為,開發(fā)商“貨不對版”,致業(yè)主當初選擇的交易條件發(fā)生改變,也就是說,業(yè)主是否選擇和開發(fā)商簽 署合同,開發(fā)商當初在廣告中明示的一些基建條件是左右其做出選擇的重要因素,倘若這些條件在實際交房時未兌現,那么可以視為開發(fā)商違約。

  至于開發(fā)商以符合規(guī)劃要求為由推卸責任,楊律師認為這是兩個獨立的法律關系和評價體系,退一步講,即便規(guī)劃變更得到行政部門認可,那也是免除了開發(fā)商的行政責任,但對于和業(yè)主之間的民事責任,一碼歸一碼,還是應按照合同約定來承擔的。

[責任編輯:郭曉康]

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