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全國(guó)逾兩千家企業(yè)向公眾開(kāi)放環(huán)保設(shè)施 開(kāi)放任務(wù)全面完成

2021-01-15 10:41:00
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
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  企業(yè)環(huán)保設(shè)施由“閑人免進(jìn)”變?yōu)槭忻瘛俺鞘锌蛷d”

  全國(guó)逾兩千家企業(yè)向公眾開(kāi)放環(huán)保設(shè)施

  2020年年底前,全國(guó)已有2101家企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放環(huán)保設(shè)施,地級(jí)及以上城市向社會(huì)開(kāi)放環(huán)保設(shè)施的任務(wù)已全面完成。越來(lái)越多從前“閑人免進(jìn)”的環(huán)保設(shè)施單位變?yōu)橄蚴忻耖_(kāi)放的“城市客廳”。

  □ 本報(bào)記者 郄建榮

  隨著第四批全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放單位名單的公布,生態(tài)環(huán)境部近日宣布,2020年年底前,全國(guó)已有2101家企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放環(huán)保設(shè)施,地級(jí)及以上城市向社會(huì)開(kāi)放環(huán)保設(shè)施的任務(wù)已全面完成。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“越來(lái)越多從前‘閑人免進(jìn)’的環(huán)保設(shè)施單位變?yōu)橄蚴忻耖_(kāi)放的‘城市客廳’。”

  成立于1982年的中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)海油)是一家中央企業(yè)。近日,應(yīng)中國(guó)海油邀請(qǐng),環(huán)保組織以及媒體代表登上中國(guó)海油建在我國(guó)南海的海上石油平臺(tái),目睹了這一海上石油平臺(tái)環(huán)保處理設(shè)施的運(yùn)行情況。

  生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,構(gòu)建生態(tài)文明體系的務(wù)實(shí)舉措,對(duì)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建最廣泛的生態(tài)環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。

  開(kāi)放已持續(xù)近4年

  企業(yè)環(huán)保施設(shè)向社會(huì)開(kāi)放歷來(lái)為政府部門(mén)所倡導(dǎo)。但是,真正把它作為一項(xiàng)任務(wù)正式提出來(lái),還是4年前生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)。

  2017年4月,原環(huán)境保護(hù)部與住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》提出,將緊密?chē)@實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等向公眾開(kāi)放。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,公眾開(kāi)放重點(diǎn)是大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括具備開(kāi)放條件的國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)中心(站)、監(jiān)測(cè)車(chē)輛等,以讓公眾了解監(jiān)測(cè)程序。

  城市污水處理設(shè)施開(kāi)放主要是通過(guò)開(kāi)放城市污水處理設(shè)施的收水范圍、污水特點(diǎn)、處理原理及工藝流程、中控平臺(tái)及在線監(jiān)控設(shè)施等,培養(yǎng)公眾節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的意識(shí),促進(jìn)節(jié)水減污;城市生活垃圾處理設(shè)施的開(kāi)放將重點(diǎn)介紹垃圾產(chǎn)生、收集與轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程、處理原理及工藝流程、滲濾液或焚燒煙氣處理設(shè)施等;危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施的開(kāi)放,重點(diǎn)放在危險(xiǎn)廢物來(lái)源、種類(lèi)、特點(diǎn)、收集及運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程、處理流程、處置結(jié)果和在線監(jiān)控設(shè)施等。

  針對(duì)環(huán)保設(shè)施開(kāi)放,原環(huán)境保護(hù)部與住建部要求,2017年年底前,各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及省會(huì)城市(區(qū))具備開(kāi)放條件的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放;各省(自治區(qū)、直轄市)省會(huì)城市選擇一座具備條件的城市污水處理設(shè)施、一座垃圾處理設(shè)施作為定期向公眾開(kāi)放點(diǎn);有條件的省份選擇一座危險(xiǎn)廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施作為定期向公眾開(kāi)放點(diǎn)。

  此后,生態(tài)環(huán)境部與住建部不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作。2017年11月28日,原環(huán)境保護(hù)部在大連召開(kāi)“2017年全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在會(huì)上明確提出,2017年年底前,具備條件的省會(huì)城市,要定期向公眾開(kāi)放4類(lèi)環(huán)保設(shè)施;到2020年,具備條件的地級(jí)市也要向公眾開(kāi)放4類(lèi)設(shè)施,并接受社會(huì)監(jiān)督。

  2018年9月,生態(tài)環(huán)境部與住建部再次提出,全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放分3年完成總體目標(biāo)。即到2018年、2019年、2020年年底前,各省(區(qū)、市)4類(lèi)設(shè)施開(kāi)放城市的比例分別達(dá)到30%、70%、100%。生態(tài)環(huán)境部與住建部提出,進(jìn)入名單的單位,每?jī)蓚(gè)月至少組織1次開(kāi)放活動(dòng);人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織、學(xué)生、社區(qū)居民和企業(yè)員工等社會(huì)各界人士均可參與開(kāi)放活動(dòng)。

  央企實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

  中國(guó)海油是一家國(guó)家石油公司。成立38年來(lái),中國(guó)海油已經(jīng)成為主業(yè)突出,產(chǎn)業(yè)鏈完整,業(yè)務(wù)遍及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際能源公司。同時(shí),中國(guó)海油也是“世界500強(qiáng)企業(yè)”中排名第63位的企業(yè)。

  作為央企,如何履行社會(huì)責(zé)任,特別是如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,在開(kāi)發(fā)海上石油的同時(shí)保護(hù)海洋環(huán)境?中國(guó)海油教授級(jí)高工魏文普透露,早在2018年,中國(guó)海油就提出制定“綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)這一行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,中國(guó)海油綠色低碳主要指標(biāo)同比要達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;到2035年,中國(guó)海油綠色低碳整體指標(biāo)同比達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;到2050年,中國(guó)海油綠色低碳整體指標(biāo)同比達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

  潿洲12-2油田屬于中國(guó)海油下屬企業(yè)中海石油(中國(guó))有限公司湛江分公司潿洲作業(yè)公司。2020年12月下旬,《法治日?qǐng)?bào)》記者與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、公眾環(huán)境研究中心等環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人一起登上矗立在我國(guó)南海上的潿洲作業(yè)公司12-2油田的潿洲12-2A海上石油平臺(tái),目睹了12-2A平臺(tái)在開(kāi)發(fā)海洋石油資源的同時(shí)如何竭盡全力保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的情形。登上潿洲12-2A平臺(tái)時(shí),平臺(tái)正在作業(yè),令《法治日?qǐng)?bào)》記者感到驚奇的是,在平臺(tái)的四周只見(jiàn)大海,卻看不到一滴油污。

  “產(chǎn)油卻不見(jiàn)油”,中國(guó)海油是如何做到的?潿洲12-2油田有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),在開(kāi)發(fā)海洋石油過(guò)程中,潿洲12-2油田將平臺(tái)上產(chǎn)生的固體廢棄物、餐廚垃圾等有可能對(duì)海洋產(chǎn)生污染的物質(zhì)全部回收送到公司陸地基地進(jìn)行處置,平臺(tái)上從生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的油污到生活污水不僅有專(zhuān)業(yè)的處理設(shè)施,而且還必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),僅這個(gè)平臺(tái)環(huán)保投入就達(dá)到4000多萬(wàn)元。

  更令人感到欣慰的是,近年來(lái),在潿洲作業(yè)公司海上平臺(tái)附近海域竟然出現(xiàn)了布氏鯨群。而布氏鯨群的出現(xiàn)則充分證明海洋環(huán)境并沒(méi)有因海上石油開(kāi)發(fā)而受到任何污染和破壞。

  近日,位于湖北省的民營(yíng)企業(yè)楚源高新科技集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)楚源集團(tuán))也將中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)等環(huán)保組織以及媒體代表請(qǐng)進(jìn)企業(yè),讓他們?nèi)媪私、觀摩企業(yè)的生產(chǎn)特別是污水處理的全過(guò)程。

  湖北省荊州市生態(tài)環(huán)境局石首市分局監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),針對(duì)楚源集團(tuán)設(shè)在長(zhǎng)江岸邊的排污口,他們專(zhuān)門(mén)安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,同時(shí),還在長(zhǎng)江江里安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)施,目的就是監(jiān)督、監(jiān)測(cè)楚源集團(tuán)生產(chǎn)廢水是不是能夠做到達(dá)標(biāo)排放。近年來(lái)監(jiān)測(cè)均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標(biāo)排放的情況。

  在楚源集團(tuán)長(zhǎng)江排污口附近,《法治日?qǐng)?bào)》記者看到,長(zhǎng)江江水清澈見(jiàn)底。同行的環(huán)保專(zhuān)家表示,目測(cè),楚源集團(tuán)排污口附近的長(zhǎng)江水質(zhì)至少是Ⅲ類(lèi)以上(國(guó)家考核的好水標(biāo)準(zhǔn))。

  開(kāi)放任務(wù)全面完成

  生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2017年,原環(huán)境保護(hù)部與住建部聯(lián)合提出向社會(huì)公眾公開(kāi)開(kāi)放監(jiān)測(cè)設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等4類(lèi)設(shè)施后,2018年6月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》也明確提出:“2020年年底前,地級(jí)及以上城市符合條件的環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,接受公眾參觀”。

  環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放工作啟動(dòng)以來(lái),福建省緊密?chē)@上級(jí)統(tǒng)一部署,持續(xù)深入抓好工作落實(shí),地級(jí)及以上城市4類(lèi)設(shè)施開(kāi)放城市比例100%,并全部實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一座”。

  近日,山西省人民政府發(fā)布消息說(shuō),2017年以來(lái),山西省環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施單位開(kāi)放達(dá)200多次,共有180萬(wàn)人次先后通過(guò)線上線下等不同方式參加設(shè)施開(kāi)放活動(dòng)。山西省11個(gè)地級(jí)市圓滿完成環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放目標(biāo)。

  1月5日,生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合公布了第四批全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放單位名單。名單共包括全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的876家設(shè)施單位。其中,含175家環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、289家城市污水處理設(shè)施、203家垃圾處理設(shè)施及209家危險(xiǎn)廢物或電子廢棄物處理設(shè)施單位。

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2017年5月環(huán)保設(shè)施開(kāi)放工作在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)以來(lái),設(shè)施開(kāi)放工作穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)環(huán)境部與住建部已聯(lián)合發(fā)布四批向公眾開(kāi)放的設(shè)施單位名單。隨著第四批名單的發(fā)布,“2020年年底前,地級(jí)及以上城市符合條件的環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,接受公眾參觀”任務(wù)已全面完成。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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