【經(jīng)濟(jì)信心】李楠：經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性提高

　　自2010年以來,我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)走低。雖然就全球而言,中國經(jīng)濟(jì)增長依然有較好表現(xiàn)。但在世界經(jīng)濟(jì)周期、我國自身債務(wù)周期以及新產(chǎn)業(yè)培育周期等多重周期疊加作用下,經(jīng)濟(jì)增長速度已從2010年的10.2%持續(xù)下滑至2015年的7%,宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長乏力的跡象。因此,從各大智庫、國際組織和投行的分析預(yù)測來看,對我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力與持續(xù)性均表現(xiàn)出足夠的擔(dān)憂。然而,截至今年前三季度,從各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,雖然今年經(jīng)濟(jì)增長速度將低于去年的7%,但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨好,運(yùn)行平穩(wěn),而且在某些領(lǐng)域甚至有質(zhì)的提高。

　　首先,從GDP來看,前三季度GDP總量為52.9萬億元,與上年同期相比增長6.7%,與今年一、二季度增速持平。這一方面表明我國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性不斷提高,另一方面表明雖然今年經(jīng)濟(jì)增長速度會低于去年7%的增速,但今年經(jīng)濟(jì)增長速度至少在6.7%左右已無懸念,好于預(yù)期。從一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)來看,第三產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用,增加值同比速度在7%以上,呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭。而第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長僅為6.1%,比二季度低了0.2個(gè)百分點(diǎn),但從工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)來看,三季度出現(xiàn)好轉(zhuǎn),企穩(wěn)態(tài)勢明顯。第一產(chǎn)業(yè)依然保持較快增長勢頭,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.0%比一、二季度分別增加了1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　其次,從影響經(jīng)濟(jì)增長的三大需求來看,總體上消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長、投資需求緩中趨穩(wěn)、外貿(mào)出口情況也有所改善。其中,前三季度,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)23.8萬億元,同比增加10.4%,而且扣除物價(jià)因素,9月份增速比8月高0.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)年內(nèi)新高。進(jìn)而,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高,截至前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為71%,比去年同期提高13.3個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)變化突出。從投資需求來看,前三季度全國固定資產(chǎn)投資完成42.6萬億元,同比增加8.2%。雖然這一增速比上半年回落0.8個(gè)百分點(diǎn),但從增長的質(zhì)量和投資結(jié)構(gòu)來看,顯示出兩大投資信號。一是民間投資增速企穩(wěn)回升,前三季度民間投資26.1萬億元,同比增長2.5%,結(jié)束了去年以來民間資投資持續(xù)回落的走勢。二是投資方向中制造業(yè)投資企穩(wěn)回升,前三季度制造業(yè)投資為13.5萬億,占前三月投資總額的31.6%,同比增長3.1%。另外,從前三季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口情況來看,雖然我國前三季度貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值17.5萬億元,比去年同期下降1.9%,但進(jìn)口、出口均呈現(xiàn)出逐季回穩(wěn)同步增長的態(tài)勢。其中,一、二季度,進(jìn)出口值分別為-7.2%、-0.2%,但三季度進(jìn)出口止負(fù)為正,為1.1%。這不僅表明我國外貿(mào)環(huán)境有所改善,觸底企穩(wěn),而且外貿(mào)需求對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向影響也得到改善。

　　總的看來,在面對各類復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下,前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅總體平穩(wěn),而且穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有質(zhì),好于年初預(yù)期。而這一成績的取得與黨中央、國務(wù)院的決策部署,積極適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作分不開的。但挑戰(zhàn)依然存在,需要關(guān)注。一是最終需求雖然成為推動前三季度經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?但需求結(jié)構(gòu)中住房需求表現(xiàn)活躍,房地產(chǎn)市場系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)依然存在。隨著近期部分省市對房地產(chǎn)市場進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,四季度經(jīng)濟(jì)增長可能會受部分影響。二是民間投資雖有一定提升,但能否持續(xù)和穩(wěn)固,依然有待觀望。三是進(jìn)出口情況依然不容樂觀。雖然進(jìn)出口增速止負(fù)為正,但隨著近期人民幣調(diào)整空間有限,服務(wù)貿(mào)易依然維持較高逆差,壓力依然較大。四是以調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、去庫存為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)政策和新一輪國有企業(yè)改革雖然有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)競爭力的提升,但多數(shù)高耗能、高庫存企業(yè)以及受沖擊的國有企業(yè)空間地理分布具有較強(qiáng)的地區(qū)集聚特征。這使原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較集中的省份和地區(qū),不僅有較大經(jīng)濟(jì)增長壓力,且加劇地區(qū)發(fā)展不平衡,而且短期內(nèi)難以尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),由此呈現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)下行壓力。最后,我國當(dāng)前杠桿率攀升、資源嚴(yán)重錯(cuò)配以及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題依然沒有妥善解決,這些都成為制約當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的瓶頸。

　　要繼續(xù)鞏固和發(fā)展已經(jīng)獲得的成績和效果,建議在積極貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的同時(shí),做好以下工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行供給側(cè)與需求側(cè)矛盾都比較突出。但從長期發(fā)展戰(zhàn)略來看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有長期戰(zhàn)略意義。其不僅是穩(wěn)定增長,協(xié)調(diào)產(chǎn)品供給能力與需求不適應(yīng),調(diào)整產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)力資源浪費(fèi)等問題的有效途徑,而且也擔(dān)負(fù)中國彎道超車實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展重任。二是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),進(jìn)一步適度擴(kuò)大總需求。雖然供給側(cè)改革是當(dāng)前我國改革的重點(diǎn),但供給側(cè)改革重點(diǎn)是長期發(fā)展戰(zhàn)略性的。短期依然需要擴(kuò)大需求對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。因此,不能只側(cè)重供給而忽略需求。而且在擴(kuò)大總需求時(shí),要側(cè)重消費(fèi)與投資內(nèi)在結(jié)構(gòu)問題。特別是房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防控,以及民間投資如何穩(wěn)固和發(fā)展的問題。三是需要注意短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)與長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。一方面需要去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長動能,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級方面的彎道超車,另一方面也要注意短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。雖然經(jīng)濟(jì)體制改革需要改革定力,但也需要注重短期經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和內(nèi)力的修煉。特別在當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能以及大力推進(jìn)國有企業(yè)改革的同時(shí),應(yīng)該對那些產(chǎn)能較高、結(jié)構(gòu)不合理、國企負(fù)擔(dān)較重的省份區(qū)別對待,并提供相應(yīng)的政策支持,避免集體塌陷。

　　(作者單位:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)