為全球治理貢獻更大“金磚”力量——解讀習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤上的講話

　　新華社北京10月17日電　題:為全球治理貢獻更大“金磚”力量——解讀習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤上的講話

　　新華社記者郝亞琳、譚晶晶、伍岳

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤16日在印度果阿舉行。中國國家主席習(xí)近平在會上發(fā)表了題為《堅定信心　共謀發(fā)展》的重要講話,積極評價金磚國家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果,就金磚國家共同應(yīng)對國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出五點倡議:共同建設(shè)開放世界,共同勾畫發(fā)展愿景,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),共同維護公平正義,共同深化伙伴關(guān)系。

　　此間專家認為,習(xí)近平的講話高屋建瓴,五點倡議涵蓋了經(jīng)濟、發(fā)展、安全及全球治理等重要議題,為深化金磚國家合作指明了方向,有助于推動金磚國家為全球治理貢獻更大力量。

　　堅定合作信心

　　今年恰逢金磚國家合作10周年。10年耕耘,10年收獲。習(xí)近平在講話中表示,金磚國家合作不斷走實,發(fā)展為具有重要影響的國際機制,取得豐碩成果。

　　10年來,“金磚”從單純的投資概念發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)、以安全事務(wù)高級代表會議以及外長會晤等部長會議為支撐的多層次、多領(lǐng)域合作架構(gòu)。金磚國家新開發(fā)銀行的設(shè)立、應(yīng)急儲備安排的建立,彰顯了金磚國家合作的行動力和有效性,開辟了南南合作新路徑。

　　上海復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任沈逸表示,果阿會晤成為金磚國家合作機制承上啟下的重要節(jié)點。以10周年為標(biāo)志,金磚國家合作將迎來一個新階段,除了經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域之外,將在全球治理上發(fā)揮更大作用,推動構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序。

　　沈逸認為,未來金磚國家合作面臨一個重要任務(wù)就是機制化建設(shè),比如建立一些長效合作機制,設(shè)立工作組,細化和推進經(jīng)濟治理、安全穩(wěn)定等方面的合作,這有利于增強金磚合作的執(zhí)行力。

　　當(dāng)前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭仍然脆弱,金磚國家發(fā)展合作面臨一些困難和挑戰(zhàn)。復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心研究員朱杰進認為,習(xí)主席的講話有力地回擊了“金磚褪色論”,闡釋了金磚國家循序漸進、積極務(wù)實、開放透明的合作方式。

　　“正如習(xí)主席所說,金磚國家就像5根手指,伸開來各有所長,攥起來就是一只拳頭。在國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)面前,我們必須堅定信心,共同面對,不斷發(fā)掘金磚國家的巨大合作潛力,讓金磚國家合作迸發(fā)出更強大的生命力和影響力�！敝袊�現(xiàn)代國家關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。

　　貢獻發(fā)展力量

　　習(xí)近平在講話中提出,金磚國家要繼續(xù)高舉發(fā)展旗幟,結(jié)合落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程和二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會成果,加強南北對話和南南合作,用新思路、新理念、新舉措為國際發(fā)展合作注入新動力、開辟新空間,推動全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

　　“這些年,金磚國家合作的重要成果就是推動了發(fā)展,不僅是本國的發(fā)展,更是各自所處區(qū)域的發(fā)展�？梢哉f,金磚國家為全球應(yīng)對金融危機起到了中流砥柱的作用。”陳鳳英說。

　　金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。10年來,五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%。國際貨幣基金組織報告近日指出,過去10年,金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過50%。

　　沈逸認為,除了發(fā)展本身,金磚國家也是發(fā)展模式、經(jīng)驗和動力的提供者。今后,金磚國家還可以通過金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排為其他發(fā)展中國家提供發(fā)展支持。

　　“金磚五國國情、發(fā)展模式各不相同,但大家在金磚合作機制下實現(xiàn)了共同發(fā)展,走出了一條不同于西方傳統(tǒng)發(fā)展模式的發(fā)展道路。這樣的發(fā)展方式也為其他國家提供了借鑒。”沈逸說。

　　增加全球治理權(quán)重

　　分析人士普遍認為,更深入廣泛參與全球治理將是金磚國家合作未來的發(fā)展方向。

　　“金磚機制是推動世界格局變化不可或缺的一股力量。金磚國家不僅推動全球經(jīng)濟治理變革,而且在政治、安全等領(lǐng)域進一步拓展合作�！标慀P英說。

　　隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。習(xí)近平在講話中指出,金磚國家要繼續(xù)做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,繼續(xù)提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。

　　“參與者、推動者、引領(lǐng)者分別是金磚國家參與全球治理的三個階段,金磚國家將更深入廣泛地參與全球治理,并在其中發(fā)揮更大作用。這是由于國際體系力量對比發(fā)生變化,也是資本和生產(chǎn)力運行客觀規(guī)律的結(jié)果。全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生產(chǎn)利益鏈決定了必須要有新的全球治理秩序。”沈逸說。

　　在果阿會晤上,習(xí)近平宣布中國將于2017年接任金磚國家輪值主席國,并于明年9月在福建省廈門市舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。

　　陳鳳英表示,從二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會到明年的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,連著舉辦如此重量級的國際會議,將有利于提升中國的話語權(quán),也將為全球治理注入更多的中國智慧。

　　沈逸表示,明年的廈門會晤將是一次繼往開來的會議,有望在機制化建設(shè)、增強內(nèi)部凝聚力等方面取得更多實質(zhì)性進展。