經(jīng)濟(jì)觀察：習(xí)近平訪柬埔寨促中柬經(jīng)貿(mào)合作“更上一層樓”

　　中國國家主席習(xí)近平的柬埔寨之行14日劃上句號(hào)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“一帶一路”建設(shè)、雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得的多項(xiàng)共識(shí)，將助力中柬實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，打造“一帶一路”合作亮點(diǎn)，深化產(chǎn)能合作是中國領(lǐng)導(dǎo)人此行的重要目的之一，成果也最為突出。

　　中柬兩國在聯(lián)合聲明中表示，雙方同意加快中國“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃同柬埔寨“四角”戰(zhàn)略、“2015－2025工業(yè)發(fā)展計(jì)劃”的有效對接，制定并實(shí)施好共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要，落實(shí)好產(chǎn)能和投資合作諒解備忘錄及產(chǎn)能與投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議。

　　中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅表示，柬埔寨是東南亞的交通樞紐之一，在泛亞鐵路和“海上絲綢之路”中占據(jù)重要地位。考慮到此前中國領(lǐng)導(dǎo)人曾明確提出，周邊國家是“一帶一路”倡議的首要合作伙伴和首要受益對象，與柬埔寨共建“一帶一路”，將鞏固和擴(kuò)大中國同周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，并讓更多周邊國家意識(shí)到與中國是“命運(yùn)共同體”。

　　作為與“一帶一路”沿線國家合作的一大重要內(nèi)容，產(chǎn)能合作實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)和投資的合作。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱背景下，加強(qiáng)產(chǎn)能合作對中柬兩國均有利好。于中國而言，可推動(dòng)產(chǎn)能和裝備加快“走出去”，開拓海外市場；于柬埔寨而言，外國直接投資是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前該國吸收外資顯著下降，與中國加強(qiáng)產(chǎn)能合作有助于提振投資，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

　　習(xí)近平此行還深化了與柬埔寨的經(jīng)貿(mào)合作。雙方表示將進(jìn)一步提升經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和水平，采取措施擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)2017年雙邊貿(mào)易額50億美元目標(biāo)。

　　中國是柬埔寨的最大貿(mào)易伙伴。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2015年中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)44.3億美元，占同期柬埔寨對外貿(mào)易總額逾20%。

　　在促進(jìn)柬埔寨外貿(mào)增長方面，中國的作用舉足輕重。以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例，據(jù)柬埔寨官方透露，得益于中國的大額訂單，2016年9月該國大米出口量逾4萬噸，同比增長超過50%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個(gè)月的下跌態(tài)勢，也使1-9月柬埔寨大米出口量接近去年全年水平。

　　分析人士認(rèn)為，中柬兩國在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異，使其各具比較優(yōu)勢，雙邊經(jīng)貿(mào)合作空間大、領(lǐng)域廣、前景好、商機(jī)多。今后中柬雙邊貿(mào)易潛力料將進(jìn)一步釋放，為“一帶一路”建設(shè)和產(chǎn)能合作注入新動(dòng)力。

　　基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作也是此次出訪成果的一大亮點(diǎn)。中方表示，將積極支持有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、通信、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域與柬方加強(qiáng)合作。

　　值得注意的是，這些領(lǐng)域既是當(dāng)前柬埔寨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)，也是長期以來中柬雙方合作的重點(diǎn)，基礎(chǔ)深厚，成果突出。

　　據(jù)柬埔寨官方數(shù)據(jù)，2015年該國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資額達(dá)31.3億美元，同比增長7.8倍，占投資總額逾三分之二，成為拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　以能源為例，柬埔寨近70%燃煤發(fā)電量、逾50%水力發(fā)電量來自中企電站項(xiàng)目，最大水電項(xiàng)目額勒賽下游水電站系中國華電集團(tuán)公司投資建設(shè)。13日，在官方支持和見證下，南方電網(wǎng)與柬埔寨皇家集團(tuán)公司簽署了電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄，兩國電力合作加速推進(jìn)。

　　在此情況下，中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域與柬埔寨進(jìn)一步加強(qiáng)合作，有助于柬埔寨擺脫電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后的困境，給民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利好。

　　中國前駐柬埔寨大使傅學(xué)章表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人此次訪問柬埔寨將開創(chuàng)新時(shí)期的中柬關(guān)系，也為“一帶一路”建設(shè)充實(shí)新的內(nèi)容。(記者 李曉喻)