網(wǎng)約車細(xì)則即使落地 也應(yīng)留出修改窗口

　　新華社上海10月8日電題：網(wǎng)約車細(xì)則要留出“窗口”

　　新華社記者葉健

　　8日，京、滬等多個(gè)一線城市發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則，面向社會(huì)征求意見。在這個(gè)事關(guān)廣大群眾切身利益的問題上，主管部門廣泛聽取各方不同意見，力求使最終落地的細(xì)則能達(dá)到各方最大公約數(shù)，這一態(tài)度值得肯定。

　　本輪網(wǎng)約車新政策是開門立法的體現(xiàn)，出臺(tái)的細(xì)則本身就是多方博弈的結(jié)果。網(wǎng)約車的有序管理，不僅涉及乘客的便捷出行、傳統(tǒng)巡游出租車和網(wǎng)約車司機(jī)的收入、網(wǎng)約車平臺(tái)的利益，更涉及特大城市的規(guī)范安全運(yùn)行、城市道路的承載能力、公交優(yōu)先的政策導(dǎo)向等因素。所以，對(duì)于網(wǎng)約車做出因地制宜的規(guī)范，是保障網(wǎng)約車有序融入現(xiàn)代城市交通體系的必要之舉。

　　輿論普遍認(rèn)為，從內(nèi)容來看，各地對(duì)網(wǎng)約車的約束較嚴(yán)。京滬兩地對(duì)于車籍和司機(jī)的戶籍都有限定，私家車從事合乘也被限制在一天兩次。當(dāng)然，對(duì)這些規(guī)定，在征求意見期間，網(wǎng)約車各利益相關(guān)方仍可充分表達(dá)意見。

　　與此同時(shí)，即使網(wǎng)約車細(xì)則最終落地，也應(yīng)留出修改的“窗口”。

　　以往，一些部門和地方出臺(tái)的各種新政策往往冠以“暫行辦法”。但是，政策出臺(tái)以后卻鮮見根據(jù)實(shí)際效果和客觀情況及時(shí)做出修訂，出現(xiàn)了“暫行辦法”一“暫”到底的現(xiàn)象。

　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政策的實(shí)施效果很容易被量化評(píng)估。網(wǎng)約車作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的典型，眾多運(yùn)營數(shù)據(jù)都在后臺(tái)可見。在地方細(xì)則中，網(wǎng)約車平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入管理平臺(tái)，數(shù)據(jù)來源廣，反饋速度快。主管部門易于通過大數(shù)據(jù)分析及時(shí)評(píng)估政策實(shí)施效果。

　　可見，根據(jù)施政效果來靈活調(diào)整網(wǎng)約車管理政策，是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府應(yīng)有的態(tài)度。保持政策與時(shí)俱進(jìn)，是政策生命力的來源，更是實(shí)事求是的為政姿態(tài)。如今各地網(wǎng)約車細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)，但是細(xì)則的修改條件尚不明晰。開門立法之后似應(yīng)充分集納社會(huì)意見，適時(shí)進(jìn)行必要調(diào)整。

　　因此，給網(wǎng)約車細(xì)則留出修改的“窗口”是必要的，而且這個(gè)“窗口”應(yīng)該使網(wǎng)約車各利益相關(guān)方都能夠感受到清風(fēng)的吹動(dòng)。（完）