ad9_210*60
關(guān)鍵詞:
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)  >   新聞中心  >   時(shí)政新聞

交通部征求意見:網(wǎng)約車不能到機(jī)場(chǎng)車站巡游攬客

2016年08月02日 09:31:25  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
字號(hào):    

  原標(biāo)題:網(wǎng)約車不應(yīng)在機(jī)場(chǎng)火車站攬客

  昨天,交通部網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》。征求意見稿提出,網(wǎng)約車車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄。駕駛員應(yīng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單,不應(yīng)巡游攬客,不應(yīng)在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客。約車人或乘客可通過現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付方式進(jìn)行結(jié)算;到達(dá)目的地后,主動(dòng)向乘客提供相應(yīng)本地出租汽車發(fā)票。

  公開征求意見時(shí)間為一個(gè)月,8月31日截止。

  約車成功率應(yīng)達(dá)到80%以上

  7月29日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,宣布網(wǎng)約車合法化,并明確新規(guī)將于11月1日實(shí)施。

  昨天,交通部網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”),向公眾征求書面意見,為期一個(gè)月,到8月31日截止。

  據(jù)了解,規(guī)范的編制工作由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院牽頭,編制組由行業(yè)管理部門、出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)等有關(guān)專家和人員組成。

  據(jù)公路科學(xué)研究院發(fā)展中心副研究員程國(guó)華介紹,這個(gè)規(guī)范是跟兩個(gè)文件配套的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  所謂推薦性標(biāo)準(zhǔn),又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn),不具有強(qiáng)制性。

  征求意見稿規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義,明確了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸車輛、駕駛員等的基本要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的服務(wù)流程分別進(jìn)行了界定,對(duì)特殊情況的處理以及服務(wù)評(píng)價(jià)與投訴處理進(jìn)行了規(guī)范。

  征求意見稿為網(wǎng)約車服務(wù)列出了5個(gè)100%的指標(biāo),包括預(yù)約響應(yīng)率、車輛相符率、駕駛員相符率、營(yíng)運(yùn)車輛保險(xiǎn)購(gòu)買合格率和乘客投訴處理率等。

  另外,約車成功率和第三方調(diào)查乘客滿意率則要求大于或等于80%。對(duì)于乘客服務(wù)評(píng)價(jià)不滿意率,要求小于20%。乘客有效投訴率小于百萬(wàn)分之二十。

  網(wǎng)約車司機(jī)不應(yīng)巡游攬客

  國(guó)辦《指導(dǎo)意見》明確,出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。按照《管理暫行辦法》的定義,網(wǎng)約車提供的是“非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)”。對(duì)此,征求意見稿進(jìn)一步明確,網(wǎng)約車“在運(yùn)營(yíng)服務(wù)中,駕駛員不應(yīng)巡游攬客,不應(yīng)在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客”。

  乘客未按約定到達(dá)上車地點(diǎn)時(shí),駕駛員應(yīng)該怎么辦?征求意

  見稿提出,駕駛員應(yīng)與乘客或經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系確認(rèn),等候時(shí)間可按照雙方約定,一般應(yīng)不少于10分鐘,超出約定等候時(shí)間乘客依然未到達(dá),應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系,經(jīng)同意后方可離去。

  對(duì)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者,征求意見稿明確,其“對(duì)于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。

  建議網(wǎng)約車上配免費(fèi)WiFi

  征求意見稿明確,車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄,宜提供互?lián)網(wǎng)無(wú)線接入、手機(jī)充電器、紙巾等供乘客使用。應(yīng)隨車攜帶《預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  對(duì)此,程國(guó)華表示,《管理暫行辦法》規(guī)定,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車。對(duì)比傳統(tǒng)的巡游出租車,如何體現(xiàn)“高品質(zhì)”“差異化”?車輛檔次是一個(gè)重要的方面。

  記者了解到,目前一些專車能達(dá)到規(guī)范設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),但是快車的價(jià)格明顯低于巡游出租車,并不能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。有快車司機(jī)告訴記者,充電這種舉手之勞可以提供,但提供移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、瓶裝水等會(huì)增加成本,如此收入很難提供。

  程國(guó)華承認(rèn),目前專車跟快車有明顯區(qū)別。《管理暫行辦法》明確的網(wǎng)約車應(yīng)體現(xiàn)“高品質(zhì)”,具體標(biāo)準(zhǔn)由地方來(lái)定,整體上要體現(xiàn)新老業(yè)態(tài)的差異,要體現(xiàn)差異經(jīng)營(yíng)思路。

  接單與服務(wù)車輛人員應(yīng)一致

  針對(duì)車輛與司機(jī)不同的問題,征求意見稿明確:應(yīng)通過安裝車載終端等手段,對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(又稱線上)提供服務(wù)車輛與實(shí)際(又稱線下)提供服務(wù)車輛一致。運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)實(shí)時(shí)采集駕駛員人像等個(gè)人生物特征數(shù)據(jù)??與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行對(duì)比,確保線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致。

  程國(guó)華介紹,線上線下不一致是目前對(duì)網(wǎng)約車反映比較突出的問題。如今年5月份,深圳一女教師乘坐網(wǎng)約車被殺;長(zhǎng)沙一名全國(guó)電子競(jìng)技季軍乘坐網(wǎng)約車手筋被砍斷。現(xiàn)實(shí)中,有違約車輛接單的情況,也有駕駛員拿朋友手機(jī)去接單的情況!豆芾頃盒修k法》明確,平臺(tái)要保證線上線下的一致,注冊(cè)的駕駛員跟提供服務(wù)的駕駛員保持一致。如何保證這種一致?要通過科技手段。車上要安裝攝像頭等裝置,通過生物識(shí)別技術(shù)來(lái)保障。

  記者了解到,有一些專職的網(wǎng)約車司機(jī)是租車兩班倒從事服務(wù)的。對(duì)此,程國(guó)華表示,規(guī)范只規(guī)定了線上線下的一致,并無(wú)限定一輛車只能加入一個(gè)平臺(tái),或者一輛車只有一名司機(jī)。

  即時(shí)約車屏蔽目的地防挑客

  征求意見稿對(duì)網(wǎng)約車相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)范。如:即時(shí)用車服務(wù)是“約車時(shí)間和車輛按約定到達(dá)上車地點(diǎn)時(shí)間間隔不大于30分鐘的服務(wù)”。

  征求意見稿要求,網(wǎng)約車平臺(tái)“不應(yīng)拒絕約車人提出的3日之內(nèi)的預(yù)約用車需求”。

  為保證乘客的信息安全和人身安全,征求意見稿明確,客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備以下功能:個(gè)人電話加密功能,乘客與駕駛員之間通過技術(shù)手段進(jìn)行溝通聯(lián)系;“一鍵呼叫”功能,乘客遇緊急情況使用時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者自動(dòng)發(fā)送;不應(yīng)將乘客對(duì)單次服務(wù)行為的評(píng)價(jià)結(jié)果直接反饋至駕駛員。

  記者了解到,目前優(yōu)步、滴滴等網(wǎng)約車軟件都對(duì)個(gè)人電話加密了。據(jù)程國(guó)華介紹,主流的網(wǎng)約車軟件多已經(jīng)具備“一鍵呼叫”功能。

  征求意見稿提出,對(duì)于即時(shí)用車服務(wù),平臺(tái)推送信息應(yīng)屏蔽乘客下車地點(diǎn)。

  為什么要屏蔽乘客的目的地?程國(guó)華解釋說(shuō),在傳統(tǒng)巡游車中,有乘客會(huì)遇到這樣的情況:就是告訴司機(jī)要去哪兒之后,司機(jī)卻說(shuō)不能去,也就是拒載、挑客的情形。在網(wǎng)約車服務(wù)中,如果平臺(tái)讓司機(jī)知道了乘客的目的地,就給他挑客、拒載提供了條件;诖耍笃脚_(tái)屏蔽掉乘客的目的地。

  乘客可選擇現(xiàn)金結(jié)算車費(fèi)

  雖然目前網(wǎng)約車軟件幾乎都是網(wǎng)上結(jié)算,但征求意見稿提出,“到達(dá)下車地點(diǎn)后,平臺(tái)應(yīng)通過手機(jī)短信或客戶端應(yīng)用程序告知本次用車服務(wù)費(fèi)用,約車人或乘客可通過現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付方式進(jìn)行結(jié)算”。

  對(duì)此,程國(guó)華解釋說(shuō),規(guī)范是站在保護(hù)乘客權(quán)益的角度作出這一規(guī)定的。雖然大多數(shù)網(wǎng)約車用戶接受網(wǎng)上結(jié)算,但不排除有乘客出于保護(hù)銀行賬號(hào)安全考慮或由于微信的錢不夠等情況付現(xiàn)金。

  關(guān)于開發(fā)票,征求意見稿明確,“到達(dá)目的地后,主動(dòng)向乘客提供相應(yīng)本地出租汽車發(fā)票,集團(tuán)用戶統(tǒng)一開具或者約車人、乘客另有要求的除外”。

  程國(guó)華表示,《管理暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)約車“實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)??并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票”,就此,征求意見稿進(jìn)一步明確,發(fā)票應(yīng)該是本地出租汽車發(fā)票。一般來(lái)說(shuō)出租車要當(dāng)面給發(fā)票,也就是“出具”,但網(wǎng)約車中有一些特殊情況并不能當(dāng)場(chǎng)出具,這就需要“提供”發(fā)票。這些特殊情況包括:比如集團(tuán)用戶,一次性充了很多錢,發(fā)票已經(jīng)開過了;再比如,乘客有要求的,打車積攢一段時(shí)間,再一次性寄過來(lái)。

  >>相關(guān)新聞

  各地3個(gè)月內(nèi)應(yīng)制定網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則

  京華時(shí)報(bào)訊(記者沙雪良)日前,交通運(yùn)輸部就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱兩個(gè)文件)發(fā)出通知,要求各地交通運(yùn)輸主管部門在城市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以兩個(gè)文件為依據(jù),結(jié)合地方實(shí)際,3個(gè)月內(nèi)完成實(shí)施細(xì)則的制定工作。

  通知指出,兩個(gè)文件賦予了地方充分的自主權(quán)和政策空間,各地交

  通主管部門制定實(shí)施細(xì)則,既要回應(yīng)人民群眾個(gè)性化出行的普遍關(guān)切,也要兼顧出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合理利益,統(tǒng)籌各方訴求,確保改革政策取得最大公約數(shù)、措施可行、操作性強(qiáng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、網(wǎng)約車規(guī)范管理落地政策的推出及過渡方案等重大決策,要開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案,保證各項(xiàng)改革工作穩(wěn)妥順利推進(jìn)。

  據(jù)悉,交通運(yùn)輸部將于近期召集各。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸部門以及省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和部分改革任務(wù)較重的城市交通運(yùn)輸部門有關(guān)同志,全面解讀兩個(gè)文件和配套制度,對(duì)關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)講解。在此基礎(chǔ)上,各。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸部門將對(duì)所轄市(縣、區(qū))交通運(yùn)輸部門有關(guān)同志進(jìn)行宣貫培訓(xùn),確保各地全面、準(zhǔn)確、深刻理解兩個(gè)文件。

  京華時(shí)報(bào)記者沙雪良京華時(shí)報(bào)制圖楊立場(chǎng)

  下一頁(yè)【延伸閱讀:網(wǎng)約車規(guī)范意見稿:性能應(yīng)高于的士 遇事故先賠付】

  

[責(zé)任編輯:王怡然]

相關(guān)內(nèi)容
密山市| 宁陵县| 绥芬河市| 平定县| 宜阳县| 绥棱县| 祁东县| 虎林市| 长宁县| 喀喇| 满洲里市| 洪江市| 锦屏县| 武鸣县| 建瓯市| 沙湾县| 宁阳县| 宜宾县| 九台市| 遵义市| 会宁县| 桑植县| 贵阳市| 巫溪县| 洛宁县| 涿州市| 西林县| 台南市| 浙江省| 甘南县| 海丰县| 湘阴县| 清镇市| 上蔡县| 浏阳市| 蒙城县| 巴林右旗| 仪陇县| 兴海县| 肃北|