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起底南海仲裁庭的“從頭到尾”

2016年07月14日 14:27:36  來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新社北京7月13日電 題:起底南海仲裁庭的“從頭到尾”

  中新社記者 德永健

  由菲律賓阿基諾政府單方面提起的南海仲裁案12日公布所謂裁決結(jié)果,即被中方斥為“從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇”。梳理南海仲裁案仲裁庭的來龍去脈,會發(fā)現(xiàn)中方以“政治鬧劇”斥之并不為過。

  絕非國際法庭

  13日,聯(lián)合國在其官方微博發(fā)文,強調(diào)位于荷蘭海牙和平宮內(nèi)的國際法院是聯(lián)合國主要司法機構(gòu),而和平宮另一“租客”常設(shè)仲裁法院和聯(lián)合國沒有任何關(guān)系。

  12日南海仲裁案公布所謂裁決結(jié)果后,鑒于裁決是在荷蘭海牙作出,南海仲裁庭被很多人誤認(rèn)為是隸屬國際法院的“國際法庭”。事實上,正如聯(lián)合國在文中澄清,南海仲裁庭與國際法院毫無干系。

  南海仲裁庭與常設(shè)仲裁法院也關(guān)系不大。創(chuàng)立于1899年的常設(shè)仲裁法院雖有“法院”二字,卻不是真正的常設(shè)法院,而是一個為解決爭議提供服務(wù)的國際組織,目前有包括中國等在內(nèi)的100多個成員國。

  2013年1月,菲律賓阿基諾政府單方面就中菲南海爭議提起仲裁,時任國際海洋法法庭庭長、日本籍法官柳井俊二決定接受菲方請求。當(dāng)年6月,不顧中方強烈反對,由5名人員組成的南海仲裁庭成立,其后選定常設(shè)仲裁法院作為案件的書記處。

  中國副外長劉振民13日在發(fā)布會上介紹,常設(shè)仲裁法院為南海仲裁案提供了秘書服務(wù),仲裁庭在庭審時使用了常設(shè)仲裁法院的大廳,兩者關(guān)系“僅此而已”。顯而易見,南海仲裁庭與國際法院毫無關(guān)系,常設(shè)仲裁法院僅為仲裁提供了行政服務(wù),南海仲裁庭絕非國際法庭。

  “反轉(zhuǎn)”的專家

  南海仲裁案所謂裁決結(jié)果顯示,5名參與仲裁的人員分別來自加納、法國、波蘭、荷蘭和德國,當(dāng)年接受菲方仲裁請求的柳井俊二并不在冊。但事實上,曾任日本駐美大使的柳井俊二在仲裁案中“舉足輕重”。

  資深海洋法專家、中國海洋法學(xué)會副會長黃碩琳接受中新社記者采訪時表示,因中方堅持不接受、不參與南海仲裁案,最終菲律賓自己指定了1名仲裁員,柳井俊二指定了其他4名仲裁員。而柳井俊二作為日本右翼勢力代表,“為安倍做了很多事情,這些專家完全是根據(jù)他的好惡和喜好來指定的!

  黃碩琳指出,參與仲裁的5人雖然包括國際海洋法法庭法官或前法官,但其中4人來自歐洲,另一名加納籍法官也長居歐洲,他們對南海的實際情況和亞洲復(fù)雜的地緣政治并不了解。更嚴(yán)重的是,12日公布的所謂裁決結(jié)果竟然與這些專家原來持有的觀點發(fā)生“反轉(zhuǎn)”。

  “有些專家原來明明認(rèn)為南海有10多個天然島都可以認(rèn)定為島嶼,仲裁時卻對這些島嶼一概否認(rèn),讓人非常驚訝,表明所謂裁決結(jié)果的公正性成疑!秉S碩琳說。

  他又指,與聯(lián)合國承擔(dān)國際法院的仲裁費用不同,南海仲裁案的費用要由當(dāng)事雙方承擔(dān)。在中方堅決反對的情況下,“菲律賓出了雙份錢”!斑@些人拿著菲律賓的錢來仲裁,與最后一邊倒、罔顧事實的所謂裁決結(jié)果有很大關(guān)系”。

  “只是5個人的意見”

  中方強調(diào),充滿爭議和不公的南海仲裁庭代表不了國際法,也代表不了國際法治和國際正義,所謂裁決結(jié)果“不可能產(chǎn)生任何法律效力”。在黃碩琳看來,所謂裁決結(jié)果確實“只是5個人的意見”。試想,這樣一個臨時拼湊而又疑點重重的草臺班子,其代表性何在?其權(quán)威性何在?其公信力何在?

  仲裁案以及由此引發(fā)的惡意炒作和政治操弄,給國際法治留下了違反法律、破壞規(guī)則、影響惡劣的典型反面判例,將南海問題帶入了一個加劇緊張對抗的危險境地。黃碩琳指出,南海仲裁庭無視中國作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國,已就海洋劃界爭議作出排除性聲明,并且中菲就通過談判解決南海爭議達成過協(xié)議,反而將南海仲裁強加于中方,“為《聯(lián)合國海洋法公約》開了非常壞的先例”。

  黃碩琳強調(diào),所謂裁決結(jié)果惡意規(guī)避中方訴求,完全偏袒菲律賓,只會將南海局勢攪亂,無益于中菲解決爭議,因此“這5個人的意見代表不了國際社會,只能是不具備法律效力、是非不分的意見”。(完)

  下一頁【延伸閱讀:中方白皮書釋放談判解決南海爭議信號】

  

[責(zé)任編輯:王怡然]

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