中央部委開出2016年民生清單:制定延遲退休方案

　　近日，隨著中央部委2015年年度工作會議相繼落下帷幕，2016年民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開出了哪些民生“清單”？將對你我生活產(chǎn)生怎樣的影響？“新華視點”記者進行了追蹤采訪。

　　環(huán)保：

　　地級市PM2.5濃度再下降3%

　　環(huán)保部：與2015年相比，2016年地級及以上城市PM2.5濃度下降3%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達75%。

　　就業(yè)：

　　做好托底工作

　　人社部：推動一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效；密切關(guān)注就業(yè)形勢變化，指導企業(yè)統(tǒng)籌做好人員安置工作；深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)；優(yōu)化政策環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的就業(yè)。

　　發(fā)改委：圍繞大學生、農(nóng)民工、困難企業(yè)和產(chǎn)能過剩下崗職工等重點群體，加強就業(yè)形勢跟蹤監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警，完善政策預(yù)案。

　　教育：

　　重點大學向貧困地區(qū)增招1萬人

　　教育部：做好重點大學面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作，實現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬人。

　　近日，教育部表示，安徽、福建等8省份已申請2016年起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從2014年的15個增加到2016年的26個�！叭珖�一張卷”將為異地高考等改革奠定基礎(chǔ)。

　　醫(yī)療：

　　放開部分醫(yī)療服務(wù)價格

　　發(fā)改委：醫(yī)療服務(wù)價格改革力爭在今年取得明顯進展。服務(wù)價格改革重點是逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務(wù)價格。

　　衛(wèi)計委：加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面深化公立醫(yī)院改革，進一步健全全民醫(yī)保體系，加快推進分級診療。穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤�面兩孩政策。實行生育登記服�?wù)制度，兩孩生育不再審批。

　　退休養(yǎng)老：

　　制定漸進式延遲退休年齡方案

　　人社部：制定出臺職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、漸進式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。

　　民政部：制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

　　住房：

　　滿足新市民需求

　　住建部：在鞏固房地產(chǎn)市場向好態(tài)勢基礎(chǔ)上，推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作重點，建立購租并舉的住房制度。進一步推動住房公積金改革，推動將農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金體系。實現(xiàn)公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。此外，今年還將新安排600萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)。

　　發(fā)改委：制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關(guān)部門，落實戶籍制度改革方案，加快農(nóng)民工市民化，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　扶貧：

　　解決1萬個貧困村的水電路

　　扶貧辦：開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接行動、中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動、民營企業(yè)萬企幫萬村行動等精準扶貧七大行動。其中，組織央企解決1萬個貧困村的水電路等問題，組織萬家以上民營企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。

　　食品安全：

　　高毒農(nóng)藥定點銷售、實名購買

　　農(nóng)業(yè)部：加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。推行高毒農(nóng)藥定點銷售、實名購買制度，在龍頭企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場推行投入品記錄制度。嚴打重罰非法添加、制假售假等違法犯罪行為。全面推行獸藥“二維碼”，從源頭上加強獸藥生產(chǎn)銷售使用管理，控制藥殘超標風險。嚴把屠宰業(yè)監(jiān)管關(guān)，組織開展生豬屠宰專項整治行動。

　　食藥監(jiān)：突出抽檢，以問題導向突出農(nóng)獸藥殘留和非法添加等安全性指標。對已發(fā)現(xiàn)問題但尚無國家或行業(yè)等標準的項目，也要加強抽檢。

　　理財：

　　推廣投資產(chǎn)品銷售錄音錄像制度

　　銀監(jiān)會：強化金融消費者合法權(quán)益保護，建立金融消費糾紛第三方事前調(diào)解仲裁機制。推行銀行業(yè)金融機構(gòu)落實風險防范第一責任人要求，逐步推廣投資產(chǎn)品銷售錄音錄像和專區(qū)制度。

　　證監(jiān)會：做好啟動股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作。對新股發(fā)行節(jié)奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴容。

　　網(wǎng)絡(luò)通信：

　　制定提速降費年度行動方案

　　工信部：制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費年度行動方案。力爭2016年基本實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達6億戶。繼續(xù)促進有效競爭，提升服務(wù)質(zhì)量，簡化資費結(jié)構(gòu)，降低資費水平。實現(xiàn)1萬個行政村通寬帶和2萬個行政村光纖化升級改造。2016年實現(xiàn)骨干網(wǎng)互聯(lián)帶寬再擴容500G。

　　消費維權(quán)：

　　以兒童用品、汽車配件等為重點

　　工商總局：推動出臺《消費者權(quán)益保護法實施條例》《網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨指導意見》，修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規(guī)則》等配套制度，強化消費維權(quán)的法律保障。以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與安全密切相關(guān)的商品為重點，全面開展質(zhì)量維權(quán)活動。

　　旅游：

　　公益性景區(qū)實行低價或免費

　　旅游局：景區(qū)門票價格實行分類改革，公益性景區(qū)要實行低價或免費開放，市場性投資開發(fā)的景區(qū)門票價格也要限高。