李克強:用好用活科技人才 釋放創(chuàng)新潛能

　　1月8日，中共中央、國務(wù)院在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強代表黨中央、國務(wù)院在大會上講話。新華社記者 王曄 攝

　　新華社北京1月8日電

　　在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話

　　李克強

　　（2016年1月8日）

　　同志們，朋友們：

　　今天，我們隆重召開國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會，表彰為我國科技事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才，習(xí)近平總書記和其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志，向獲獎代表頒了獎。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向全體獲獎人員表示熱烈祝賀！向全國廣大科技工作者致以崇高敬意和誠摯問候！向參與和支持中國科技事業(yè)的外國專家表示衷心感謝！

　　剛剛過去的一年，是我國發(fā)展克服多重困難和挑戰(zhàn)、取得重大成就的一年，也是科技界喜報頻傳的一年。國家科學(xué)技術(shù)獎?wù)故玖艘慌鷺?biāo)志性重大科技成果，一批自主創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，C919大型客機總裝下線，“多自由度量子隱形傳態(tài)”研究成果列國際物理學(xué)領(lǐng)域十大“年度突破”榜首，我國多名科學(xué)家在國際科技大獎中折桂，因?qū)η噍锼匮芯砍晒�有重大貢獻(xiàn)，曾獲國家重大科技成果獎、國家發(fā)明獎、全國十大科技成就獎等多個獎項的屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學(xué)家。中國科學(xué)家為人類科學(xué)事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激發(fā)了社會的創(chuàng)新潛能。中國科技創(chuàng)新成就令世界矚目，全國人民倍感振奮和自豪！

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革處在關(guān)鍵時期。要使我國發(fā)展從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，不斷提高全要素生產(chǎn)率，保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，緊緊依靠結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新，推動新動能加快成長、化蛹成蝶，促進(jìn)傳統(tǒng)動能改造提升、鳳凰涅槃，用創(chuàng)新的翅膀使中國經(jīng)濟飛向新高度！

　　我們要培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能。一個國家自主創(chuàng)新能力越強、掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)越多，未來的發(fā)展后勁和空間就越大。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接融合，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局。為此，要實施一批新的重大科技項目，建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范基地，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。同時，要更多利用市場機制化解過剩產(chǎn)能，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，推動制造業(yè)增強核心競爭力，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。

　　我們要用好用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。才以用而日生，思以引而不竭。只有把廣大科技人員的積極性充分調(diào)動起來，創(chuàng)新成果才會源源不斷涌現(xiàn)。要加快改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機制，激發(fā)科技人員持久的創(chuàng)新動力。要加快改革科研項目管理機制，砍掉繁文縟節(jié)，讓科技人員把更多精力用到研究上。要加快改革科研評價機制和人才評價機制，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。要擴大高校和科研院所自主權(quán)，賦予領(lǐng)軍人才更大的科研決策權(quán)。我國擁有世界最大規(guī)模的科技隊伍，應(yīng)該也能夠創(chuàng)造更多更好的科技成果，走在世界創(chuàng)新前列。

　　我們要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也應(yīng)成為創(chuàng)新的主體。要加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新機制，打破企業(yè)和高校、科研機構(gòu)的界限，建立跨界創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，加快使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。鼓勵大企業(yè)增加研發(fā)投入、設(shè)立創(chuàng)新平臺。要通過財稅金融政策、種子基金、風(fēng)險投資等方式，支持創(chuàng)新型小微企業(yè)加快成長。千千萬萬企業(yè)致力創(chuàng)新，大企業(yè)“龍頭”帶動、中小微企業(yè)“特尖專精”，就能支撐起我國創(chuàng)新發(fā)展的新天地。

　　我們要匯聚眾智眾力，擴大創(chuàng)新供給。創(chuàng)新的深厚偉力在于民眾之中。13億多中國人民蘊藏著無窮的智慧，1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才是我們最大的創(chuàng)新資源和優(yōu)勢。近幾年，依托互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌迅速興起，大大拓展了科技創(chuàng)新空間，大幅增加了科技創(chuàng)新主體。創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們要破除束縛創(chuàng)新的桎梏，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動，打造大中小企業(yè)和高校、科研機構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺，形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。各級政府要以敬民之心行簡政之道，滿腔熱情地為創(chuàng)新提供支持和服務(wù)，積極清障搭臺、融資減負(fù)。要培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍，織牢讓創(chuàng)新者無后顧之憂的社會保障安全網(wǎng)，讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢想成真，讓一棵棵創(chuàng)新的幼苗長成一望無際的“森林”，為經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動力。

　　我們要推進(jìn)開放合作，打造創(chuàng)新高地。面對科技資源跨國流動、創(chuàng)新要素全球配置的大趨勢，我們要統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種創(chuàng)新資源，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強國際合作，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，加快建設(shè)一批國際聯(lián)合研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。要圍繞“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，通過共同開發(fā)第三方市場等方式，積極推動我國先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品走出去，積極打造中國標(biāo)準(zhǔn)和中國品牌。要深化政府間創(chuàng)新對話機制，搭建創(chuàng)新合作平臺，吸引更多的海外技術(shù)、人才和資本到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢互補、互利共贏的利益共同體，形成全球創(chuàng)新的集聚地。

　　同志們，朋友們！加快科技進(jìn)步、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)系國家前途和民族未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家步伐，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)！