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北京平谷273個(gè)村莊將整合撤并 土地將規(guī);(jīng)營(yíng)

2011年06月03日 22:06:17  來源:京華時(shí)報(bào)
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  前天,平谷區(qū)政府與北京市農(nóng)研中心正式簽約,成為本市首個(gè)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新研究試驗(yàn)區(qū)”。平谷區(qū)農(nóng)工委書記吳連江在簽約后表示,目前平谷已經(jīng)制定農(nóng)村社區(qū)化管理的全區(qū)規(guī)劃,全區(qū)273個(gè)村莊將逐步整合撤并,打造新型生產(chǎn)生活社區(qū)。

  “基本思路就是小村并入大村,農(nóng)村向小城鎮(zhèn)集中!眳沁B江說,根據(jù)最新規(guī)劃,在平谷區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個(gè)村莊中,平谷新城周邊的18個(gè)村莊將并入平谷新城;馬坊、峪口、金海湖等5個(gè)市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)則將就近吸納周邊村莊,形成新型生產(chǎn)生活區(qū);余下的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各自打造2-3個(gè)大型生活社區(qū)。

  “撤并部分村莊后,部分農(nóng)村勞動(dòng)力將向第二、三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域聚集,而原有土地通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī);\(yùn)作!眳沁B江說,作為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),平谷區(qū)在村莊撤并工作中將結(jié)合“社區(qū)化管理”,為農(nóng)民提供良好的生活服務(wù)。

  焦點(diǎn)1:土地問題

  土地將規(guī);(jīng)營(yíng)

  農(nóng)民上樓,土地何去何從?吳連江表示,農(nóng)民上樓后,可通過3種方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

  一是農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn),使土地集中到某一戶農(nóng)民手中,讓真正想種田、會(huì)種田的農(nóng)民留下來,成為種田大戶。二是成立土地合作社,反租農(nóng)民土地。農(nóng)戶按入社土地產(chǎn)生的效益以及跟合作社的約定獲取分紅收益。三是農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出去,集中向社會(huì)出租轉(zhuǎn)包,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)民成為項(xiàng)目的工人,同時(shí)可獲得土地出租的收益和打工的收益。

  

  有利發(fā)展“專業(yè)”農(nóng)民

  吳連江表示,土地流轉(zhuǎn)一方面有利于土地的高效利用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn),從而提供大宗農(nóng)產(chǎn)品,降低交易成本;另一方面,有利于促進(jìn)社會(huì)分工,讓一部分農(nóng)民依靠大面積種植,成為“專業(yè)”農(nóng)民,而另一部分農(nóng)民從農(nóng)事中解放出來,靠務(wù)工收入成為工人。

  

  部分人暫失土地收益

  “當(dāng)然,土地流轉(zhuǎn)有些時(shí)候也會(huì)帶來一些不利的影響!眳沁B江說,目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,農(nóng)民種田收益不高,一戶4口人的家庭,僅靠每人一畝三分地的收益,可能一年也不

  足5000元。隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高,種田的收益也可能提高,但土地一旦流轉(zhuǎn)出去,就必須遵照合同,農(nóng)民在合同期內(nèi)不可能再把土地收回來,因此將失去這部分土地收益。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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