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中國經(jīng)濟(jì)有條件有能力不斷突破

2016年12月18日 14:26:14  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》
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  經(jīng)濟(jì)日報北京12月17日訊 記者顧陽報道:在今日召開的全國發(fā)展和改革工作會議上,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史表示,當(dāng)前我國發(fā)展正面臨從未有過的困難和挑戰(zhàn),也面臨從未有過的重大歷史機(jī)遇,我們既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),又要抓住機(jī)遇、化危為機(jī)。

  徐紹史分析指出,今年以來,我國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了“十三五”階段的良好開局。

  “一方面,穩(wěn)是主基調(diào),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要穩(wěn)定的宏觀環(huán)境;另一方面,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,確保結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是動能轉(zhuǎn)換不斷進(jìn)展、有所突破!毙旖B史表示,我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的趨勢性積極變化將進(jìn)一步延續(xù),改革向縱深推進(jìn)將持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力,區(qū)域城鄉(xiāng)格局重塑也將為發(fā)展開拓新空間。

  徐紹史指出,我們有條件、有能力在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的前提下,不斷進(jìn)取、不斷突破。必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,在發(fā)展改革工作中做到“5個把握”、做好“6個聚焦”。

  據(jù)介紹,“5個把握”就是要堅(jiān)持把握好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一重要原則,把握好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把握好市場作用和政府調(diào)控的關(guān)系,把握好近期目標(biāo)和長期發(fā)展的辯證關(guān)系,把握好國內(nèi)國際兩個大局。而作為明年發(fā)展改革工作的著力點(diǎn),“6個聚焦”就是要聚焦制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力,聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升供給水平,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動培育壯大新動能,聚焦擴(kuò)大有效需求穩(wěn)定宏觀環(huán)境,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域有效防范化解風(fēng)險,聚焦民生改善促進(jìn)社會和諧。

  《經(jīng)濟(jì)日報》記者了解到,在宏觀調(diào)控上,確!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展被列為明年發(fā)展改革工作的重中之重,并明確提出要充分運(yùn)用市場化法治化手段,統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能與穩(wěn)定供應(yīng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系,更加科學(xué)精準(zhǔn)、有序有效去產(chǎn)能;要大力優(yōu)化存量資產(chǎn),力爭遏制住非金融企業(yè)杠桿率加速上升的勢頭;要進(jìn)一步加大對企業(yè)減稅降費(fèi)力度,深化簡政放權(quán)降低制度性交易成本。

  在關(guān)鍵性改革方面,將完成好黨中央、國務(wù)院部署的重大改革任務(wù)。據(jù)悉,2017年將聚焦基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格,打好價格改革攻堅(jiān)戰(zhàn),加快制定分行業(yè)價格管理辦法和成本監(jiān)審辦法。

  在釋放內(nèi)需潛力上,要加強(qiáng)多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革協(xié)調(diào)配合,注重創(chuàng)新供給激活需求,要通過狠抓政策落地、培育新消費(fèi)增長點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境等舉措,推動消費(fèi)擴(kuò)大升級,同時通過調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資、加快啟動實(shí)施“十三五”重大工程建設(shè)、創(chuàng)新投融資方式、激發(fā)民間投資活力等措施,努力擴(kuò)大有效投資。

  在創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,徐紹史表示,將把體制機(jī)制改革作為新動能培育的引擎、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作為抓手、新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  徐紹史表示,要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和走勢,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,備好用好政策工具箱,積極防范和穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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