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社評(píng):菲律賓南海政策的獨(dú)立性還剩幾分

2016年07月07日 14:36:06  來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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  菲律賓總統(tǒng)杜特爾特5日表示如果南海仲裁案得出有利于菲律賓的裁決,菲愿意同中國(guó)談判,而不是走向戰(zhàn)爭(zhēng)。菲外長(zhǎng)透露,一些外國(guó)政府希望菲律賓能在仲裁結(jié)果有利的情況下做出更為強(qiáng)硬的表態(tài),但是他“反對(duì)這一建議”,他還說(shuō)最關(guān)鍵的問(wèn)題是:如果判決對(duì)菲律賓有利,會(huì)發(fā)生什么?

  南海仲裁案已然成為當(dāng)前最具影響的國(guó)際事件之一,普通國(guó)際仲裁所能吸引的注意力不可同日而語(yǔ)。而它的轟動(dòng)性不在于南海幾個(gè)島礁對(duì)應(yīng)什么樣的海洋權(quán)益,而在于這一仲裁成為大國(guó)地緣政治的籌碼,南海局勢(shì)有可能隨這次仲裁而發(fā)生前所未有的升級(jí)。

  曾經(jīng)負(fù)責(zé)外交事務(wù)的中國(guó)前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)5日在華盛頓的一個(gè)中美對(duì)話會(huì)上表示,仲裁結(jié)果將是“一張廢紙”,并表示哪怕美國(guó)全部10個(gè)航母戰(zhàn)斗群都開進(jìn)南海,也嚇不倒中國(guó)人。中國(guó)對(duì)仲裁不參與、不接受的堅(jiān)決態(tài)度毫無(wú)松動(dòng)跡象。

  仲裁的非法性質(zhì)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)及它的日本等盟友支持而改變,它的結(jié)果如果指向?qū)χ袊?guó)擁有南沙島礁主權(quán)的實(shí)際否定,中國(guó)決不會(huì)吞下這個(gè)苦果。為捍衛(wèi)主權(quán)無(wú)論需要中國(guó)人接受什么樣的挑戰(zhàn),付出什么樣的代價(jià),中國(guó)無(wú)疑都會(huì)義無(wú)反顧地面對(duì)并承受。

  如果美國(guó)糾集力量強(qiáng)化其在南海上的對(duì)華軍事壓力,中國(guó)社會(huì)將支持政府動(dòng)員國(guó)家的各種軍事能力予以應(yīng)對(duì)。屆時(shí)不排除南海有可能成為世界頭號(hào)戰(zhàn)略熱點(diǎn)地區(qū),這顯然不是中國(guó)人希望看到的,但當(dāng)外部力量把這個(gè)局面強(qiáng)加給我們時(shí),這個(gè)國(guó)家和民族不會(huì)選擇后退。

  因?yàn)橹袊?guó)在捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán),問(wèn)題的這一性質(zhì)正在嚴(yán)肅地浮現(xiàn)出來(lái)。戴秉國(guó)一點(diǎn)也沒(méi)說(shuō)錯(cuò),莫說(shuō)我們不怕美國(guó)的航母,比航母更厲害的美國(guó)戰(zhàn)略性軍事工具也不可能嚇退中國(guó)。

  中國(guó)當(dāng)然不希望與美國(guó)在自己家門口戰(zhàn)略博弈,如果要博弈,能去加勒比海自然更好。然而不幸的是,美國(guó)把這個(gè)很嚴(yán)峻的局做到了南海上。

  菲律賓挑起了仲裁案,但在后仲裁案階段大力量的對(duì)話和博弈中,它將基本出局,成為微不足道的角色。南海的戰(zhàn)略緊張?jiān)絿?yán)重,菲律賓大概越只能隨波逐流。

  美國(guó)在南海的戰(zhàn)略目標(biāo)是壓縮中國(guó)崛起的戰(zhàn)略空間,增加中國(guó)走向海洋的代價(jià),菲律賓、越南等都將為美國(guó)的這些目的所用,促使它們與中國(guó)沖突最符合美國(guó)利益。隨著南海作為世界熱點(diǎn)固化下來(lái),各種戰(zhàn)略要素都會(huì)向這里聚集,屆時(shí)馬尼拉想多有一些獨(dú)立性,根據(jù)自己的意志來(lái)調(diào)控與北京的關(guān)系,恐怕都會(huì)變得很難。

  外界存在用軍事壓力加仲裁案、西方輿論聯(lián)合壓垮中國(guó)的一些幻想,它們應(yīng)該想一想,越南、菲律賓能被壓垮嗎?憑什么中國(guó)會(huì)是屈服的那一個(gè)?領(lǐng)土爭(zhēng)議迄今的解決大多都是兩種方式,一是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)決定,二是通過(guò)談判商定。誰(shuí)見(jiàn)過(guò)用壓力嚇出一個(gè)結(jié)果的例子?中國(guó)通過(guò)談判同多個(gè)周邊國(guó)家解決了領(lǐng)土爭(zhēng)端,我們不恫嚇別人,更不會(huì)接受壓力和恫嚇。

  阿基諾三世政府自以為聰明,與美互動(dòng)合作搞出仲裁案,實(shí)際上把菲同中國(guó)解決糾紛的主動(dòng)性扔進(jìn)南海大國(guó)博弈的波濤中,在很大程度上綁架了菲律賓。

  杜特爾特多次表達(dá)了緩和同中國(guó)關(guān)系的愿望,但他的行動(dòng)空間受到限制。菲律賓已被趕出駕駛室,華盛頓成為了舵手。

  北京愿意看到杜特爾特能夠收回一點(diǎn)主動(dòng)權(quán),從菲律賓實(shí)際利益的角度出發(fā),回到與中國(guó)的談判中來(lái)。但對(duì)杜特爾特能在多大程度上做到這一點(diǎn),很多中國(guó)學(xué)者表示不樂(lè)觀。

  美國(guó)是不會(huì)同中國(guó)在南海問(wèn)題上講理的,西方輿論在中美有任何紛爭(zhēng)時(shí),都會(huì)情不自禁站在美國(guó)那頭。該如何同美國(guó)開展有可能是曠日持久的南海大游戲,中國(guó)人的概念正在越來(lái)越清晰。

[責(zé)任編輯:王怡然]

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