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外媒:日印澳憂美國(guó)不能制衡中國(guó) 加強(qiáng)聯(lián)合制華

2015年09月06日 09:52:00  來(lái)源:參考消息網(wǎng)
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  資料圖:日本向印度推銷的US-2型水上飛機(jī)。

  《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月20日發(fā)表題為《三邊方式在亞洲嶄露頭角》的文章,作者為倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院國(guó)防研究系教師哈什·V·潘特,編譯如下:

  亞洲地緣政治中的新構(gòu)造正迅速涌現(xiàn)。6月見(jiàn)證了由印度、日本和澳大利亞組成的新三邊組織倡議的提出,當(dāng)時(shí)印度外交部長(zhǎng)正與澳大利亞外交部長(zhǎng)以及日本外務(wù)省副大臣會(huì)面。日本還將參與預(yù)定在未來(lái)幾個(gè)月中舉行的、一年一度的“馬拉巴爾”印度-美國(guó)雙邊軍演。盡管日本之前曾參與過(guò)這個(gè)演習(xí),可是在具有重要戰(zhàn)略意義的印度洋進(jìn)行演習(xí),這將是自衛(wèi)隊(duì)第2次參與。

  該地區(qū)的看法日益趨同,認(rèn)為印度洋-太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略框架是最佳發(fā)展道路,以管理正處于迅速轉(zhuǎn)變中的亞洲輪廓。該框架最初由日本提出,得到托尼·阿博特政府領(lǐng)導(dǎo)下的澳大利亞的熱情接受,如今在美國(guó)相當(dāng)流行。美國(guó)越來(lái)越多地明確表示,有必要構(gòu)建這一框架。

  盡管北京以懷疑的態(tài)度看待它,可是中國(guó)有許多人承認(rèn),印度洋-太平洋地區(qū)已發(fā)展成對(duì)印度而言至關(guān)重要的區(qū)域空間,中國(guó)需要在整個(gè)印度洋和太平洋地區(qū)同步其政策。因?yàn)橹袊?guó)外交政策姿態(tài)以及印度對(duì)華政策新具有的嚴(yán)肅性,所以這些局勢(shì)發(fā)展凸顯了印度洋-太平洋地區(qū)正在發(fā)生改變的地區(qū)構(gòu)造?偫砑{倫德拉·莫迪向外拓展到日本和澳大利亞,這一直是其政府外交政策的重要部分,因?yàn)榈吕锶缃裾J(rèn)為,與東京和堪培拉之間牢固的安全關(guān)系是很重要的。

  中國(guó)日益擴(kuò)大的外交和經(jīng)濟(jì)影響力,再加上國(guó)內(nèi)的民族主義需求,導(dǎo)致其軍事力量出現(xiàn)調(diào)整,并采取了更為大膽和積極的外交政策。

  中國(guó)在“斯普拉特利群島”(即我南沙群島——本網(wǎng)注)的填海工程一直是最引人注目的例證,證實(shí)了北京想要讓局勢(shì)朝有利于自己的方向發(fā)展。這令他國(guó)想要掌控該地區(qū)日益擴(kuò)大的真空,來(lái)平衡中國(guó)日益增強(qiáng)的主導(dǎo)地位。

  安倍晉三政府利用其在眾議院的多數(shù)席位戰(zhàn)勝了來(lái)自反對(duì)黨派的反對(duì),通過(guò)了允許集體自衛(wèi)的立法。一旦集體自衛(wèi)獲得批準(zhǔn),那么自衛(wèi)隊(duì)可以在與日本國(guó)家安全無(wú)直接關(guān)系的沖突中與美國(guó)部隊(duì)并肩作戰(zhàn)。日本防衛(wèi)省對(duì)2016財(cái)年的預(yù)算申請(qǐng)還很可能創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,因?yàn)樗D購(gòu)買空中加油機(jī),并繼續(xù)建造“宙斯盾”驅(qū)逐艦。

  在美國(guó)疲于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)脆弱狀況以及中東地區(qū)永無(wú)止境的危機(jī)的情況下,諸如印度、日本和澳大利亞等地區(qū)強(qiáng)國(guó)比過(guò)去更積極地設(shè)法應(yīng)對(duì)這一動(dòng)蕩局勢(shì)。

  在亞洲新出現(xiàn)的三邊協(xié)議超越了過(guò)去初步的聯(lián)合軍演的嘗試。2013年12月,海上自衛(wèi)隊(duì)與印度海軍在印度洋地區(qū)進(jìn)行了第一次雙邊演習(xí)。隨著兩國(guó)間的戰(zhàn)略趨同日益增強(qiáng),2014年,印度邀請(qǐng)海上自衛(wèi)隊(duì)參加每年一度的、與美國(guó)海軍在太平洋海域舉行的“馬拉巴爾”演習(xí)。

  印度和日本與美國(guó)之間擁有制度化的三邊戰(zhàn)略對(duì)話伙伴關(guān)系。維持亞太地區(qū)的均勢(shì)格局以及維持印度洋-太平洋地區(qū)的海上安全,這些最初于2011年被提出,如今成為這一對(duì)話的重要部分。美國(guó)、日本和澳大利亞之間存在類似對(duì)話。如今,涉及印度、日本和澳大利亞的新三邊協(xié)議也加入進(jìn)來(lái)。這些倡議可以潛在的轉(zhuǎn)變?yōu)橛《妊?太平洋地區(qū)的“4架民主馬車”。這些潛在伙伴關(guān)系的根基是在2004年年底奠定的,當(dāng)時(shí)美國(guó)、印度、日本和澳大利亞的海上部隊(duì)合作,在印度洋進(jìn)行海嘯救援行動(dòng)。

  日本是最早表示支持這些倡議的國(guó)家之一。2007年,安倍晉三在擔(dān)任首相的首個(gè)任期內(nèi),游說(shuō)亞洲民主國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)。這也得到了美國(guó)的積極支持。這項(xiàng)倡議的成果是,2007年9月在孟加拉灣舉行的五國(guó)海軍演習(xí)。

  然而,中國(guó)察覺(jué)到亞洲“民主國(guó)家”可能集結(jié)起來(lái),它向新德里和堪培拉發(fā)出了信號(hào),導(dǎo)致這一倡議失去了動(dòng)力,因?yàn)榘拇罄麃喓托碌吕锒加X(jué)得,激怒中國(guó)并不明智。然而,隨著中國(guó)在該地區(qū)變得愈發(fā)強(qiáng)勢(shì),有跡象表明,印度和澳大利亞也許會(huì)再次準(zhǔn)備接受這一想法。

  在所有地區(qū)大國(guó)的戰(zhàn)略思維中,位居前列的是,對(duì)中國(guó)實(shí)力及意圖的不確定,以及對(duì)美國(guó)未來(lái)致力于維持亞洲均勢(shì)格局的不確定。迅速演變的地區(qū)地緣政治正迫使亞洲中等強(qiáng)國(guó)(印度、日本和澳大利亞)制訂替代戰(zhàn)略來(lái)制衡中國(guó)。

  盡管這些強(qiáng)國(guó)仍繼續(xù)保持與美國(guó)的安全伙伴關(guān)系,可是它們正在積極采取措施,避免美國(guó)最終不能制衡中國(guó)日益增強(qiáng)的實(shí)力的可能性。亞洲的地緣政治領(lǐng)域正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型。盡管中國(guó)崛起是最重要的情況,且仍在慢慢展現(xiàn),可是其他強(qiáng)國(guó)也在重新調(diào)整,而且也將在塑造全球政治未來(lái)方面發(fā)揮同等作用,即使不是更大作用的話。(編譯/胡婧)

[責(zé)任編輯:李杰]

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