一場(chǎng)大雨給桃園機(jī)場(chǎng)的教訓(xùn)

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日刊載臺(tái)灣前“營(yíng)建署署長(zhǎng)”陳光雄的評(píng)論文章，從專(zhuān)業(yè)角度分析此次桃園機(jī)場(chǎng)事件的原因及如何亡羊補(bǔ)牢的作業(yè)程序。作者直言，檢討之余，亡羊補(bǔ)牢，以此為鑒，同樣的錯(cuò)誤不容一再發(fā)生。

　　評(píng)論摘編如下：

　　6月2日的一場(chǎng)強(qiáng)降雨，造成桃園機(jī)場(chǎng)淹大水，暴露了臺(tái)灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)的防、救災(zāi)能力如此不堪一擊！雖然董事長(zhǎng)及總經(jīng)理同遭撤換，卻已丟盡了臺(tái)灣的顏面，造成有形無(wú)形的損失，莫此為甚。

　　一般人對(duì)災(zāi)害的發(fā)生，也許都會(huì)歸罪于“先天不良，后天失調(diào)”，然而對(duì)于已興建營(yíng)運(yùn)達(dá)40年以上的桃園機(jī)場(chǎng)而言，應(yīng)非先天不良，因?yàn)楫?dāng)初機(jī)場(chǎng)特定區(qū)的畫(huà)定、開(kāi)發(fā)過(guò)程，從調(diào)查、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等都經(jīng)過(guò)都市計(jì)劃單位及嚴(yán)格的審議機(jī)制，審查通過(guò)后發(fā)包興建，但近年來(lái)卻屢屢出包造成災(zāi)害，顯屬人謀不臧的“后天失調(diào)”。

　　近年來(lái)為因應(yīng)入出境人數(shù)的激增，桃機(jī)一航廈完工后，不久即面臨國(guó)人的要求興建二航廈、三航廈，先后趕工施作，又因“政府采購(gòu)法”的不夠周延，造成航站內(nèi)的各項(xiàng)工程由不同廠商得標(biāo)承作，施工單位又急功近利，甚或偷工減料，未能重視工程質(zhì)量及界面的整合。根據(jù)“行政院”工程會(huì)的調(diào)查報(bào)告，此次大雨造成災(zāi)害的主要原因，為機(jī)場(chǎng)地下管線三孔箱涵因異物阻塞，又因桃機(jī)人為疏失應(yīng)變能力不足，防水閘門(mén)沒(méi)有及時(shí)關(guān)閉，導(dǎo)致積水倒灌災(zāi)情一發(fā)不可收拾，這顯現(xiàn)出桃機(jī)工程在監(jiān)工、管理、維護(hù)及人員教育訓(xùn)練都出了問(wèn)題。

　　一場(chǎng)大雨造成如此重大災(zāi)情，給予主管單位人員的教訓(xùn)，不可謂不大，更不是撤換掉董事長(zhǎng)、總經(jīng)理就可消除民眾之怨氣及焦慮。檢討之余，亡羊補(bǔ)牢，以此為鑒，同樣的錯(cuò)誤不容一再發(fā)生，更期許今后所有公共工程的施工、管理、維護(hù)都要建立一套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，不能存有任何僥幸之心。

　　由于這一場(chǎng)大雨災(zāi)情，又讓人想到當(dāng)局組織改造工程遲遲未能完成，以致中央到地方的防救災(zāi)工程缺乏整合機(jī)制，當(dāng)局部門(mén)間各自為政，如何減災(zāi)防災(zāi)著實(shí)令人憂心。（陳光雄 作者系臺(tái)灣前“營(yíng)建署署長(zhǎng)”）