盡早確立后“小三通”的發(fā)展格局

　　臺(tái)灣《金門日報(bào)》12日社論表示：近期有兩則關(guān)于“小三通”的新聞引起關(guān)注。一是，首見大陸籍詐騙集團(tuán)成員跨海至金門犯案落網(wǎng)；福建省24歲男子何某利用“小三通”模式，以觀光名義抵達(dá)金門，負(fù)責(zé)收取臺(tái)灣車手用快遞寄至金門的現(xiàn)金贓款包裹，再循原路帶回大陸交給詐騙集團(tuán)瓜分。二是，“小三通”貨運(yùn)中轉(zhuǎn)曾是兩岸貨運(yùn)便捷管道，近來大陸嚴(yán)查“小三通”貿(mào)易走私，導(dǎo)致不少商品“卡關(guān)”，許多廠商紛紛轉(zhuǎn)單，讓金門“小三通”貨運(yùn)相關(guān)業(yè)者遭沖擊，甚至倒閉或裁員。

　　“小三通”昌隆的原因系立足于兩岸政策的“先行先試”，所謂的半日生活圈、小額貿(mào)易、兩岸快遞，或多或少都立基于兩岸和平紅利下的政策利多。但在政策優(yōu)惠的同時(shí)，困擾也同步存在。以這起新型態(tài)詐騙案為例，為取信被害人，并免惡行曝光，其作業(yè)連動(dòng)了兩岸三地，更藉由“小三通”的簡便通關(guān)，將贓款快速的攜出離境，此種另類的兩岸“簡便金流”或要令多數(shù)人感到不可思議，但卻真實(shí)的影響我們的生活。而現(xiàn)在處于“卡關(guān)”狀態(tài)的“小三通”兩岸快遞，則又是另一起利用“簡便物流”漏洞的案例。

　　俗稱的“小三通”兩岸快遞源起于小額貿(mào)易，在“小三通”開放初始，臺(tái)灣方銳意要將小額貿(mào)易除罪化，沒想到“陸貨一條街”風(fēng)光不了多久，就被挑貨的消費(fèi)者打敗，反是陸方十萬元美金以下的小額貿(mào)易進(jìn)口，為金廈貿(mào)易榮景注入了新的活水。往昔的金門兩岸快遞，都采簡易通關(guān)隨機(jī)抽查，不僅快速通關(guān)，稅率也較優(yōu)惠，即使接近完成的成品也可以零件稅率申報(bào)，早上出貨，中午前可運(yùn)到彼岸，深受臺(tái)商歡迎�，F(xiàn)在，大陸正在推福建自貿(mào)區(qū)，所有港口都采正規(guī)海關(guān)作業(yè)，而且福建原本有六個(gè)港口開放“小三通”，現(xiàn)在只剩一個(gè)，導(dǎo)致貨運(yùn)中斷，時(shí)間也拉長，更取消優(yōu)惠，很多貨物因此不走“小三通”。以往一個(gè)月有超過千件的報(bào)關(guān)申請，現(xiàn)在不到一百件，“小三通”貨運(yùn)受阻，讓靠這行吃飯的行業(yè)哀鴻遍野，首當(dāng)其沖的就是船運(yùn)公司、碼頭工、吊車、堆高機(jī)業(yè)者等，報(bào)關(guān)行是間接受害者。事實(shí)上，大陸并未切斷“小三通”貨運(yùn)，只是嚴(yán)格落實(shí)“依法行政”而已，過往以多報(bào)少的現(xiàn)象都行不通了，一旦發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)，還會(huì)整船扣留，更不要提稍早傳聞的有不肖業(yè)者趁“小三通”的簡便措施夾帶毒品槍械被查獲的情事了；或許，短期損失是必然的，但長遠(yuǎn)看未必便是不利的發(fā)展。

　　平情而論，經(jīng)常關(guān)注于小三通出入人數(shù)是否再創(chuàng)新高，反是輕忽了物流、金流、資訊流在其間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與利益。當(dāng)然，賺錢的生意大多數(shù)人會(huì)悶著頭干，真“卡關(guān)”了，再來找新的出路；但站在兩岸交流的高度上看，我們似應(yīng)要有更開闊的格局、更好的視野來看待兩岸交流的正向發(fā)展，而不是著墨于防缺補(bǔ)漏、畫地自限。要訴求兩岸交流的正向發(fā)展，我們以為，首先要導(dǎo)正心態(tài)、審己度人。一直以來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流都立基于陸方的讓利，以及廣袤的市場規(guī)模，我們也一直以為這是理所當(dāng)然的，殊不知一味的“讓利”不足久恃，開誠布公的協(xié)商、審度己優(yōu)的“互利”才能長久。

　　文章最后說，總之，“小三通”金流的“另辟蹊徑”、物流的“依法卡關(guān)”或給了我們?nèi)缦碌木�訊：“機(jī)會(huì)，已經(jīng)敲過了一次門；而我們卻還沒確定是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了？！”

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