提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平
作者：黃福華（湖南工商大學(xué)教授）
黨的二十大報告提出：“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。這對于推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、維護國家產(chǎn)業(yè)安全具有重要指導(dǎo)意義。近年來，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競爭力不斷增強，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位持續(xù)攀升，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡的情況較為突出，不同產(chǎn)業(yè)在發(fā)展速度、發(fā)展階段和現(xiàn)代化水平上有明顯差異。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，需要根據(jù)各行業(yè)實際做好戰(zhàn)略設(shè)計、加強精準施策。要深入貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更加注重補短板和鍛長板，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
強化“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”建設(shè)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提升供應(yīng)鏈韌性和安全水平。以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)快速發(fā)展起來的智能制造、未來醫(yī)學(xué)等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較完整、競爭力較強，可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈帶動供應(yīng)鏈發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈將某個地域內(nèi)已形成或按規(guī)劃即將形成、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的具有較強市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)在空間上形成集聚，構(gòu)成地域產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡(luò)體系，是建強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有效方式。當(dāng)產(chǎn)業(yè)以生態(tài)圈方式建設(shè)和發(fā)展時，既能充分發(fā)揮資源集聚帶來的規(guī)模效應(yīng)，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，帶動供應(yīng)鏈發(fā)展，又能進行領(lǐng)域細分，集中力量于具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，提升鏈條附加值。為此，要通過推動要素功能集成、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)城融合發(fā)展，打造共創(chuàng)共融共贏共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成專業(yè)化、市場化、集群化的經(jīng)濟共同體，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
發(fā)揮龍頭企業(yè)主導(dǎo)作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互支撐。已具備較大規(guī)模和資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整并已形成龍頭企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引擎功能和輻射帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互支撐、協(xié)同發(fā)展。龍頭企業(yè)具有明顯的規(guī)模、技術(shù)、市場優(yōu)勢，能夠帶動相關(guān)企業(yè)在市場開拓、生產(chǎn)加工、科技創(chuàng)新、資金融通、銷售服務(wù)等方面進行協(xié)同合作，從而促進流程融合、服務(wù)共享、信息共通和數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，促進提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要提升龍頭企業(yè)的資源整合能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力，進一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新動力，帶動行業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的各企業(yè)協(xié)作共生、互惠共贏；深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。
推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、固鏈、強鏈。產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的一些傳統(tǒng)行業(yè)，可以重點完善供應(yīng)鏈，以供應(yīng)鏈發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。由于這些行業(yè)的一些配套服務(wù)相對缺乏，需要加強供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的配套和支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)育和提升競爭力。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，提供專業(yè)化、一體化、現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈服務(wù)，如資源整合、信息賦能、金融信貸、科技創(chuàng)新、物流運輸?shù)龋Ξa(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)信息流、物流、資金流的高效匹配，推動供應(yīng)鏈高質(zhì)高效發(fā)展，并以供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
