新華社特約評論員：貫徹全會精神 把握科學發(fā)展主題
牢牢把握科學發(fā)展的主題
——學習貫徹黨的十七屆五中全會精神
新華網北京10月18日電（新華社特約評論員） 黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現代化建設全局。
發(fā)展是當代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關鍵。改革開放30多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要務，領導人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。當前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，爭取掌握后金融危機時期國家發(fā)展的主動權，實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
經過30多年快速發(fā)展，我國經濟總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。全面客觀地評價我國發(fā)展現狀，既要看到發(fā)展速度快、成績大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就，而橫向比在世界210個國家和地區(qū)中仍處于百位之后，與高收入國家實際人均國民收入相差近10倍，追趕發(fā)達國家的水平還有很長的路要走。
從基本國情看，我國發(fā)展面臨的任務仍然十分繁重。首先是保障就業(yè)。我國目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬，每年新增勞動力有上千萬，還有大量農村轉移勞動力，都需要就業(yè)崗位。只有經濟發(fā)展達到一定速度，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。其次是消除貧困。按照新的貧困標準，我國農村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展。再次是縮小發(fā)展差距。我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，特別是一些農村和邊遠地區(qū)經濟社會面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農村和落后地區(qū)的發(fā)展。如此繁重的任務，更加凸顯發(fā)展的重要性。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，推動發(fā)展再上新臺階。
