江蘇：努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》是新形勢下推進(jìn)干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，江蘇省委認(rèn)真貫徹中央的要求，圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，深入推進(jìn)干部人事制度改革，不斷增強(qiáng)干部人事工作活力。
堅持民主公開競爭擇優(yōu)，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。一是有序擴(kuò)大公推公選。2000年首次公開選拔21名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，2003年公推公選一批縣（市、區(qū)）長人選。近幾年來公推公選的范圍不斷擴(kuò)大，已經(jīng)從黨政機(jī)關(guān)擴(kuò)大到高等院校、企事業(yè)單位，從副職崗位擴(kuò)大到正職崗位，從黨員干部擴(kuò)大到黨外干部。全省共公推公選廳級領(lǐng)導(dǎo)干部232名、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1639名。不斷完善公開選拔、競爭上崗制度，積極探索多種形式的競爭性選拔干部辦法，近三年全省新提拔的委任制干部中競爭性選拔的占32%。二是積極探索重要崗位差額選拔。2008年以來，先后在南京、蘇州等地開展了差額選拔區(qū)縣黨政正職和機(jī)關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的試點(diǎn)工作。黨的十七屆四中全會之后，省委在總結(jié)這些地方試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定選拔省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決，并制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔實施辦法，全省各級差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部810多名。通過有序競爭、比選擇優(yōu)，拓寬選人用人視野，實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
完善干部考核評價機(jī)制，促進(jìn)干部以正確政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀。中央“一個意見、三個辦法”下發(fā)以后，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型干部特點(diǎn)，分別制定了市縣、省級機(jī)關(guān)部門、國有企業(yè)、高校四大類干部考核評價實施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核評價的科學(xué)性、針對性、實效性。在考核方法上做到“四個結(jié)合”：經(jīng)常性考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合，民主測評和全面考察相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，組織認(rèn)可和群眾公認(rèn)相結(jié)合，增強(qiáng)考核的全面性、準(zhǔn)確性。堅持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理、重點(diǎn)考核，把對各單位、各部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的考核作為重點(diǎn)，去年底對全省51個縣（市）和南京市11個區(qū)的黨政正職進(jìn)行了集中考核。
