如何讓回流農(nóng)村的部分農(nóng)民工在家鄉(xiāng)找到出路？如何充分利用大陸廣大農(nóng)村中各具特色的富饒資源致富？全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、海聯(lián)會理事、香港恒通資源集團有限公司董事局主席施子清認為，臺灣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)政策和實踐值得借鑒。
由中華海外聯(lián)誼會、湖北省人民政府主辦的“海聯(lián)論壇·新農(nóng)村建設(shè)與科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”今日進入考察階段。
海聯(lián)會理事施子清在此間介紹，臺灣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也即休閑農(nóng)業(yè)，指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供民眾休閑，增進對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營。經(jīng)過近二十年開拓與發(fā)展，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不僅使臺灣農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)擴展到第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的部分勞動力也找到出路，農(nóng)民因此增加收益。
他介紹，臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)基于兩個原因：一是隨著工商業(yè)發(fā)展，城市污染嚴重，使居民向往青山綠水、清潔空氣及寧靜環(huán)境，造訪農(nóng)村者日增。二是經(jīng)濟國際化與貿(mào)易自由化對農(nóng)業(yè)沖擊很大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提升競爭力、增加農(nóng)民收入成為當務(wù)之急。
施子清說，“大陸農(nóng)村目前面臨的情況與臺灣類似”。此外，大陸農(nóng)村幅員廣闊，資源豐沛，特色各異，環(huán)境條件比之臺灣有過之而無不及。但對于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)或者觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尚未引起足夠重視。北京、江蘇等地剛剛起步，更多省市尚未認真規(guī)劃。
與此相比，臺灣休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，諸如觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑農(nóng)場、森林游樂、娛樂漁業(yè)、民宿等。休閑農(nóng)業(yè)亦由簡單的觀光農(nóng)園發(fā)展到綜合性的休閑農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，由點而面，逐漸擴大。
臺灣農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會于一九八九年對休閑農(nóng)業(yè)提出五項發(fā)展目標：提供休閑人士體驗田園之樂的場所；活用農(nóng)村自然、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化等資源；增加農(nóng)村就業(yè)機會，提高所得條件；促進農(nóng)村社會發(fā)展；改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以及五項發(fā)展策略：顧及土地資源利用效率與生態(tài)環(huán)境保育；整合農(nóng)村與農(nóng)業(yè)資源，美化綠化田園與農(nóng)村，以保持自然鄉(xiāng)土氣息；發(fā)揮農(nóng)民合作意愿，以提高經(jīng)營效率；發(fā)展自然環(huán)境與倫理教育；行政支援發(fā)展。
近年來，臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致依循上述目標與策略。此外，成立了“臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”、臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會”等由休閑農(nóng)業(yè)者組成的人民團體，進行資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護等工作。包括臺灣二十五縣市三百一十九鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有美景、美味、美人、美事的《農(nóng)業(yè)易游網(wǎng)》，讓民眾上網(wǎng)掌握正確資訊，輕松放心游遍臺灣。
施子清認為，大陸在發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，制定規(guī)劃、策略、相關(guān)法規(guī)，以及如何輔助創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的前期定位和拓展時，以上這些都提供了有益參考。
施子清說，當前，海峽兩岸的關(guān)系正在向好的方向發(fā)展，兩岸在經(jīng)濟貿(mào)易等方面合作交流越來越密切。兩岸農(nóng)業(yè)合作交流也是重要內(nèi)容，攜手發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，應(yīng)該成為其中一環(huán)。
