文明出游是道德更是法律的底線

　　7月31日,中央文明委在京召開提升中國公民出境旅游文明素質(zhì)電視電話會議,中共中央政治局委員、中宣部部長、中央文明委副主任劉奇葆出席會議并講話。強調(diào)要引導(dǎo)和推動人們強化出境旅游文明意識,提升文明道德素質(zhì),努力避免出現(xiàn)不文明旅游行為,以良好的言談舉止展現(xiàn)文明中國、禮儀之邦的風(fēng)采。

　　國民的文明素養(yǎng)本來是個社會問題,但近年來,隨著出國旅游從一種奢侈享受變成普通百姓的日�；顒�,有關(guān)國人文明旅游的問題也逐漸從社會層面提升到了國家政治層面�？陀^地說,國人在旅游過程中的各種問題,折射出來的是現(xiàn)代文明素養(yǎng)的缺失。畢竟中國的現(xiàn)代化進(jìn)程太快了,國人內(nèi)在精神世界對文明的適應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外在物質(zhì)世界對文明的適應(yīng)能力。所以,文明旅游從根本上還是要重塑國人的精神世界。

　　重塑國人的精神世界首先要弘揚法治精神。不可否認(rèn),中國是一個缺少法治傳統(tǒng)的國家,相當(dāng)一部分國人的守法意識和守法能力還停留在相對初級的階段,基本上表現(xiàn)為被動型守法,對有人管的法律就遵守,對沒人管的法律就不愿意遵守；對明顯需要承擔(dān)責(zé)任的法律就遵守,對看不出直接責(zé)任的法律就不愿意遵守。被動型守法直接導(dǎo)致國人缺乏對法律發(fā)自內(nèi)心的敬畏感,他們敬畏的是執(zhí)法的權(quán)力,或者說敬畏的是權(quán)力,而不是法律。

　　這種心理狀態(tài)和行為習(xí)慣表現(xiàn)在出境游上就是無視或隨意觸犯當(dāng)?shù)氐姆��?而這是中國游客境外旅游的一個最基本的問題。事實上,我國駐外使領(lǐng)館對處理類似問題一直感覺都是最棘手的。本來保護(hù)身處境外中國人的合法權(quán)利是我國駐外使領(lǐng)館的一項重要職責(zé),而且在這一點上我們國家一向態(tài)度鮮明,措施強硬,而一旦出現(xiàn)國人違法在先的情況處理起來相當(dāng)麻煩,因為遵守所在國(地區(qū))法律是一項通行的國際原則,在這種情況下很難做到寸理必爭,寸步不讓。所以,倡導(dǎo)國人文明出游,首先就應(yīng)該強化國人的法治精神,培育國人的法律意識,讓遵守法律從被動變?yōu)橹鲃?內(nèi)化于心,外化于形。

　　重塑國人的精神世界還要培養(yǎng)國人的世界眼光。文明雖然是個統(tǒng)一的概念,但還是有國界的,不同國家、不同民族、不同地區(qū)對文明的理解和認(rèn)識是不一樣的。比如對西方人來講,在公共場所大聲喧嘩就是不文明,但在中國由于隱私意識沒有西方人那么強烈,相反,尤其是男性還認(rèn)為這是一種陽剛的表現(xiàn),所以,大聲說話在很多人看來就沒那么可恥。還有隨地吐痰,這也取決于不同人不同的衛(wèi)生觀。還有在旅游景點亂寫亂畫,也有一定的文化背景。雖然這些問題都可以有各種不同的解釋,不像遵守法律那樣的理所當(dāng)然,但是國人必須調(diào)整心態(tài),中國人既然已經(jīng)走出國門,走向世界,就不能囿于一國一地的狹隘思維,而要以開放的心態(tài)、世界的眼光來審視自己的思維方式和行為模式,讓自己真正地融入世界。

　　4月25日,全國人大審議通過了我國的旅游法,這部法律將在今年10月1日正式實施�！笆�一”是我國的旅游黃金周,法律在這一天實施足見立法者的良苦用心。旅游法第十三條規(guī)定,“旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范�！边@條規(guī)定是通過立法的方式來倡導(dǎo)和推進(jìn)國人文明出游,體現(xiàn)了法律的導(dǎo)向意義。雖然法律并沒有明確違反此條規(guī)定游客應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,但是旅游部門卻可以據(jù)此制定具體的實施細(xì)則,各大旅行社也可以在合同中制定相關(guān)的條款,對那些嚴(yán)重違反旅游法的行為進(jìn)行必要的懲戒。

　　總之,現(xiàn)在文明出游已經(jīng)不僅僅是道德的要求,更是法律的底線,守住這個底線,事關(guān)國家民族形象,也事關(guān)中國以何種心態(tài)和姿態(tài)走向世界。(2013年08月02日)

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