開羅米納飯店內(nèi)展示的開羅會議期間“三巨頭”和宋美齡與隨同人員的合影(攝影 王蕾)
《參考消息》駐開羅記者田曉航、王蕾報道
時光倒流七十年,已巍然屹立數(shù)千年的埃及金字塔見證了一段改變世界政治版圖的歷史。1943年11月22至26日,中、美、英三國首腦于開羅舉行會議,討論如何協(xié)同對日作戰(zhàn)及戰(zhàn)后如何處置日本等問題,簽署并于12月1日發(fā)表了著名的《開羅宣言》。
緣起美國的“小算盤”
第二次世界大戰(zhàn)彼時已經(jīng)取得決定性勝利,軸心國德國和意大利節(jié)節(jié)敗退。1943年2月,德國軍隊在斯大林格勒投降;5月,德國和意大利軍隊在北非戰(zhàn)場投降;8月,盟軍占領(lǐng)了西西里島;9月,意大利政府投降。
實際上自進(jìn)入太平洋戰(zhàn)場起,美國就希望中國“能夠繼續(xù)抗戰(zhàn),以牽制日本的軍隊”。1943年起,美國政府推出了一項“使中國成為大國”的對華政策,希望以此安撫中國,并在戰(zhàn)后以中國代替日本維持亞太地區(qū)的均勢。開羅會議也是這一政策的組成部分。
在此背景下,美國總統(tǒng)羅斯福說服了原本對中國不屑一顧的英國首相丘吉爾,并在當(dāng)年的10月20日給蔣介石發(fā)去電報,邀請他在埃及與美英領(lǐng)導(dǎo)人會晤,希望借此會議坐實中國作為世界四大國之一的地位,也給予蔣介石以“象征性的支持”。這樣就有了后來的美、英、中三國領(lǐng)導(dǎo)人的會面倡議—以英國為東道主,時任美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾以及中國國民政府主席兼行政院院長、軍事委員會委員長蔣介石定于11月中下旬在開羅會面。
之所以選擇在開羅舉行此次會議,埃及艾因夏姆斯大學(xué)中東研究中心主任、現(xiàn)代史教授賈邁勒·舍格拉認(rèn)為,埃及曾于1882年被英國占領(lǐng),1914年至1922年期間又是英國的“保護(hù)國”,從而英軍在埃及大量駐扎,開羅也成為英軍指揮部所在地;加之開羅在中東地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略位置,因此這里被選為開會地點。
中國初登大國舞臺
根據(jù)美國羅斯�？偨y(tǒng)圖書館史料記載,蔣介石和丘吉爾于11月21日先行抵達(dá)開羅—這也是中國第一次以世界大國的身份登上國際外交舞臺。而羅斯福則于22日上午抵達(dá),隨后乘專車前往開羅米納飯店附近的一座別墅下榻。
22日下午,蔣介石、丘吉爾同羅斯福通了電話。三人共進(jìn)晚餐后,舉行了開羅會議的預(yù)備會議。
23日上午11時,三國代表團(tuán)舉行了首次全體會議。下午,羅斯福在丘吉爾的招待下,驅(qū)車前往附近的金字塔參觀游覽。當(dāng)晚,蔣介石和羅斯福共進(jìn)晚餐,并同其以及美國總統(tǒng)特別助理霍普金斯就政治問題進(jìn)行了長談。其間,來自莫斯科的電報稱,斯大林將于11月28、29日出席德黑蘭會議。
25日,羅斯福決定參加德黑蘭會議。下午,蔣介石偕同夫人宋美齡再次同羅斯福會談。由于美、英事先已在其他場合進(jìn)行過商議,所以開羅會議的重點在于蔣介石和羅斯福之間能否就一些問題達(dá)成一致。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人就八個方面的問題進(jìn)行了討論,并達(dá)成若干共識。其中,關(guān)于中國的領(lǐng)土主權(quán)問題,中美雙方同意:日本用武力從中國奪去的東北各省、臺灣和澎湖列島,戰(zhàn)后必須歸還中國。
中美首腦晤談后,霍普金斯受羅斯福委托,根據(jù)三國預(yù)備會議及中美會晤精神,起草《開羅宣言》。供羅斯福審閱的宣言草案初稿提到:“被日本人背信棄義地所竊取的中國之領(lǐng)土,例如滿洲和臺灣,應(yīng)理所當(dāng)然地歸還中國�！�25日,正式打印的草案文稿中將上述文字中的“日本人”改為“日本”。宣言草案先送中方過目,再于26日交中、英、美三方官員討論。
一些史學(xué)家認(rèn)為,蔣介石夫人宋美齡也成為中國代表團(tuán)在開羅會議中的一大亮點。46歲的宋美齡以蔣介石夫人兼秘書的身份出席開羅會議,操著一口流利的英語,又以政要夫人的身份出席這次會議,這為中國代表團(tuán)增加了不少印象分。在同羅斯福會談時,中國代表團(tuán)重要成員中的許多人雖然都能講英語,但宋美齡嫌他們“無法轉(zhuǎn)述委員長思想的全部意義”,常常親自將譯員為蔣介石所翻譯的話重新翻譯。專家指出,宋美齡的參會對中國在開羅會議爭取利益發(fā)揮了重要的作用。
中英激辯被占領(lǐng)土
史料記載,丘吉爾在開羅會議期間,對中國戰(zhàn)事的進(jìn)展表現(xiàn)得十分冷淡。在26日三方官員對宣言草案的討論中,中英代表進(jìn)行了激烈的爭論。
英國代表賈德干說,宣言草案對日本占領(lǐng)的其他地區(qū)都提出“應(yīng)予剝奪”,惟獨對滿洲、臺灣和澎湖寫的是應(yīng)該“歸還中華民國”,于是建議統(tǒng)一改成“必須由日本放棄”。中方代表王寵惠反駁道,全世界都知道,第二次世界大戰(zhàn)是由日本侵略中國東北而引起的,如果開羅宣言對滿洲、臺灣、澎湖不說明應(yīng)歸還哪個國家,中國人民和世界人民都將疑惑不解。
賈德干隨即辯解道,草案中滿洲、臺灣、澎湖等字樣前已冠有“日本奪自中國的土地”的修飾語,日本放棄之后,歸還中國是不言而喻的。王寵惠據(jù)理力爭,他說,外國人對于滿洲、臺灣和澎湖有各種各樣的言論和主張,如果開羅宣言不明確宣布這些土地應(yīng)歸還中國而使用含糊的措詞,那么聯(lián)合國家共同作戰(zhàn)和反侵略的目標(biāo)就得不到明確的體現(xiàn),宣言也將喪失其價值。
美方代表、美國駐前蘇聯(lián)大使哈里曼贊成王寵惠的意見。結(jié)果,英方對此實質(zhì)問題的修改意見未被采納,只是對美方草案作了一些非實質(zhì)性的文字上的改動。改后的此段文字變?yōu)?“被日本所竊取于中國之領(lǐng)土,特別是滿洲和臺灣,應(yīng)歸還中華民國”,刪去了原先版本中語氣較強(qiáng)的“背信棄義”和“理所當(dāng)然”的字樣。丘吉爾又對宣言草案文字做了進(jìn)一步修改,將“特別是”改為“例如”,又在“滿洲和臺灣”兩個地名后,加上了“澎湖”。
斯大林完全贊成宣言
26日下午,蔣介石與羅斯福、丘吉爾在后者下榻的米納飯店旁的草坪上舉行了媒體見面會,宣布開羅會議達(dá)成初步共識。為征求斯大林的意見,《開羅宣言》并未簽字和公開,開羅會議一結(jié)束,羅斯福、丘吉爾即刻前往德黑蘭同斯大林會晤。斯大林表示“完全”贊成“宣言及其全部內(nèi)容”,稱這一決定是“正確的”,“朝鮮應(yīng)該獨立,滿洲、臺灣和澎湖等島嶼應(yīng)該回歸中國”。
1943年12月1日,中、美、英三國在重慶、華盛頓、倫敦三地同時發(fā)表《開羅宣言》,這一影響了戰(zhàn)后國際秩序的重要文件就此誕生。
