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新型城鎮(zhèn)化將改變 “只要土地不要人”現(xiàn)狀

2013年12月25日 13:36 來源:羊城晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  

  吳曉靈

  

  沈聯(lián)濤

  

  李鐵

  

  李楊

  

  汪濤

  

  王健林

  在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開背景下,在上周末舉行的“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化相關(guān)話題成論壇熱點(diǎn)。多位與會(huì)專家表示,在“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”背景下此次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議淡化GDP增速目標(biāo)是明智之舉,“合理增長”關(guān)鍵要穩(wěn)定可預(yù)期,并且是沒有通貨膨脹和產(chǎn)能過剩情況下的“有質(zhì)量”的增長。而新型城鎮(zhèn)化有望改變目前“只要土地不要人”的現(xiàn)狀,難點(diǎn)在于戶籍改革以及“錢從哪里來”。

  有質(zhì)量的增長最關(guān)鍵

  此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示要“抓住機(jī)遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度”。

  對(duì)于這一“合理增長”的速度,中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示,由于我國稅收、信貸增速等指標(biāo)都與GDP增速掛鉤,確實(shí)還需要說一個(gè)具體的增長數(shù)字,“但這已不是問題的關(guān)鍵”。李揚(yáng)認(rèn)為,關(guān)鍵是要使經(jīng)濟(jì)增長沒有大起大落,可以給人穩(wěn)定的預(yù)期并且是可以持續(xù)的,“另外,這樣的增長還應(yīng)是沒有通貨膨脹以及產(chǎn)能過剩情況下的增長,如果可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),即便是7%的增速已經(jīng)足夠了”。

  經(jīng)綸國際經(jīng)濟(jì)研究院院長、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)首席顧問沈聯(lián)濤也對(duì)羊城晚報(bào)記者表示,“合理增長”關(guān)鍵是有質(zhì)量的增長,“同樣的一件事情,比如辦醫(yī)療,3000元錢能解決的事情你花出來2萬,雖然GDP是增長了,但這沒有意義,是對(duì)資源的浪費(fèi)”。

  中國有條件走出“中等收入陷阱”

  第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈則認(rèn)為,GDP的增長速度不是奮斗目標(biāo)是客觀的運(yùn)行的結(jié)果,“目前情況如果要定一個(gè)增長的具體數(shù)字,我認(rèn)為說7%比說7.5%好,因?yàn)檫@個(gè)給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào),就是我們政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長下限的容忍度是在提高的,是可以為了結(jié)構(gòu)的調(diào)整適當(dāng)?shù)胤啪徑?jīng)濟(jì)增長的”。

  沈聯(lián)濤認(rèn)為,從世界看中國,中國的潛力非常大,“第一,中國已經(jīng)有機(jī)遇、有條件走出中等收入陷阱,中國已經(jīng)有17個(gè)城市、2億人口達(dá)到世界平均水平——1.2萬美元的收入;第二,中國的財(cái)富情況,已達(dá)到全球第三位了”。

  新型城鎮(zhèn)化核心是戶籍改革

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后特別再召開一個(gè)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,這尚屬首次,這一變化也引起與會(huì)專家高度關(guān)注。

  國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議公報(bào)里特別提出要走一條可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,是因?yàn)檫^去那種城鎮(zhèn)化發(fā)展道路存在著嚴(yán)重的問題,“如果還是按照這種粗放型、資源嚴(yán)重浪費(fèi)的模式走下去,很可能給城市居民帶來的不是福祉,甚至?xí)o整個(gè)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程帶來巨大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)!

  東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長華生表示,這次中央開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議不是讓大家回去再搞人為造城,“這個(gè)信號(hào)給得非常明確和正確”。新型城鎮(zhèn)化的基本出發(fā)點(diǎn),就是要改變城市化只要土地不要人的現(xiàn)狀,就是要改變農(nóng)民工進(jìn)城之后的身份仍然沒有變的問題,是要實(shí)現(xiàn)真正的可融入的城市化。華生認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化的核心改革是改戶籍,“戶籍制度是最大的難題”。

  最擔(dān)心城鎮(zhèn)化的錢從哪來

  大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林則表示,自己現(xiàn)在最擔(dān)心的問題是城鎮(zhèn)化的錢從哪來!靶滦统鞘谢紫纫鉀Q現(xiàn)在的兩億農(nóng)民工如何變成市民,消化兩億農(nóng)民工的保險(xiǎn)、戶口是一個(gè)巨大的成本,這個(gè)怎么樣解決,這個(gè)麻煩得很,這個(gè)絕不是簡簡單單說幾句口號(hào)、開一個(gè)會(huì)議可以解決的,最重要的難題就是錢從哪來,繼續(xù)賣土地也難以為繼了”,王健林表示。

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[ 責(zé)任編輯:尹賽楠 ]

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