郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。
教育是社會(huì)輿論高度關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，這些天伴隨著新學(xué)期的開(kāi)始和昨天歡度教師節(jié)，媒體關(guān)于教育有很多報(bào)道。我們今天非常高興請(qǐng)來(lái)了教育部部長(zhǎng)周濟(jì)出席發(fā)布會(huì)，和記者見(jiàn)面，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有教育部教育發(fā)展研究中心主任張力先生。下面我們先請(qǐng)周部長(zhǎng)做介紹。周部長(zhǎng)大家很熟悉了，也多次出席國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)。
2009-09-11 09:50:36
周濟(jì):
女士們、先生們：非常感謝各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。很高興有機(jī)會(huì)向大家介紹新中國(guó)60年教育發(fā)展成就，并回答各位提出的問(wèn)題。
2009-09-11 09:52:01
周濟(jì):
昨天是我國(guó)第25個(gè)教師節(jié)，黨和政府隆重表彰了全國(guó)模范教師，大力倡導(dǎo)尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。我國(guó)有1600萬(wàn)教育工作者，有1200萬(wàn)中小學(xué)教師。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師牢記使命，學(xué)為人師，行為世范，兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國(guó)教育事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。讓我們大家一起發(fā)自內(nèi)心地向廣大教師表示崇高的敬意。同時(shí)，在教師節(jié)前后，我們?nèi)珖?guó)各個(gè)新聞媒體的朋友們大力宣傳優(yōu)秀教師，營(yíng)造了一個(gè)非常良好的尊師重教的氛圍，所以我們教育戰(zhàn)線的同志們對(duì)新聞媒體界的朋友們也表示衷心的感謝。
2009-09-11 09:52:29
周濟(jì):
國(guó)運(yùn)興衰系于教育。新中國(guó)成立60年來(lái)，以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終把發(fā)展人民教育事業(yè)、提高廣大人民群眾受教育水平和中華民族科學(xué)文化素質(zhì)作為崇高奮斗目標(biāo)，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定了教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的方針，不斷推動(dòng)人民教育事業(yè)改革與發(fā)展，我國(guó)教育走過(guò)了波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的光輝歷程。
2009-09-11 09:54:00
周濟(jì):
人民教育，奠基中國(guó)。新中國(guó)成立60年，教育與祖國(guó)共命運(yùn)、與時(shí)代共進(jìn)步，教育發(fā)展成就巨大輝煌，最重要的成就是：培養(yǎng)了一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這些成就概括起來(lái)，可以描述為：“兩個(gè)跨越”，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)了全面普及九年義務(wù)教育的歷史性跨越，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)了高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段的歷史性跨越；“一個(gè)重大突破”，就是職業(yè)教育加快發(fā)展，教育宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破；“一個(gè)重大步伐”，是堅(jiān)持教育公益性，實(shí)現(xiàn)教育公平邁出了重大步伐；“一個(gè)確立”，就是確立了中國(guó)特色社會(huì)主義教育體制基本框架，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。
2009-09-11 09:55:28
周濟(jì):
目前，我國(guó)正舉辦著世界上規(guī)模最大的教育，現(xiàn)代化教育體系初步形成，完成了教育大國(guó)、人力資源大國(guó)的崛起。60年來(lái)，教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的各類專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。現(xiàn)在，我國(guó)15歲以上人口和新增勞動(dòng)力平均受教育年限分別超過(guò)8.5年和11年，有高等教育學(xué)歷從業(yè)人數(shù)超過(guò)8200萬(wàn)人，均處于發(fā)展中國(guó)家前列。這是一個(gè)根本性的變化，標(biāo)志著中華民族科學(xué)文化素質(zhì)大大提高，我國(guó)已經(jīng)成為人力資源大國(guó)，正在加速向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
2009-09-11 09:56:54
周濟(jì):
新中國(guó)教育發(fā)展60年，是不斷探索、不斷開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新的60年。有四條主要的原因，也是我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是黨和政府堅(jiān)強(qiáng)有力的正確領(lǐng)導(dǎo)，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是始終堅(jiān)持發(fā)展教育為了人民、依靠人民，確保全體人民共享教育改革發(fā)展成果。三是始終堅(jiān)持全心全意依靠教師辦學(xué)，充分發(fā)揮教師教書育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是始終堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為教育發(fā)展的動(dòng)力，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展具有重要啟迪作用，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2009-09-11 09:57:46
周濟(jì):
經(jīng)過(guò)60年發(fā)展，可以說(shuō)，我國(guó)教育已經(jīng)進(jìn)入到全面提高教育質(zhì)量的新階段，進(jìn)入到讓孩子們上好學(xué)的新階段，進(jìn)入到建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的新階段。我國(guó)教育面臨著新的難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。教育發(fā)展雖然取得了巨大成就，但還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，不適應(yīng)人民群眾的新期待，辦好人民滿意的教育仍然任重而道遠(yuǎn)。
2009-09-11 09:58:40
周濟(jì):
面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)繼續(xù)向前邁進(jìn)，從根本上來(lái)說(shuō)，還是要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。這是人民的期待、社會(huì)發(fā)展的要求，也是我們的奮斗方向。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
2009-09-11 09:59:35
郭衛(wèi)民:
周部長(zhǎng)做了一個(gè)很好的簡(jiǎn)要介紹，下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2009-09-11 09:59:39
人民日?qǐng)?bào)記者:
周部長(zhǎng)您好，我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，近年來(lái)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了很大的成就，但是據(jù)我們所知，在農(nóng)村地區(qū)教師整體素質(zhì)偏低一直困擾著農(nóng)村教育的發(fā)展，不知道教育部在這方面做了哪些工作？加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)在的成效如何？第二，今年教育部的工作重點(diǎn)中，您提到要大力發(fā)展職業(yè)教育，并試點(diǎn)農(nóng)村中職免費(fèi)政策，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)政策大概何時(shí)推出？具體有什么舉措？謝謝。
2009-09-11 09:59:55
周濟(jì):
第一個(gè)問(wèn)題，我想談一談教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。昨天是我們的教師節(jié)，前天上午胡錦濤、溫家寶、李長(zhǎng)春、習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切地會(huì)見(jiàn)了全國(guó)優(yōu)秀教師代表，他們向全國(guó)的教師表示節(jié)日的祝賀，向60年來(lái)為中國(guó)的教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的全體人民教師和教育工作者表示節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。溫家寶總理專門到北京35中聽(tīng)了5節(jié)課，召開(kāi)了教師座談會(huì)，發(fā)表了重要講話，他說(shuō)他用這種方式來(lái)表達(dá)對(duì)教師的慰問(wèn)。
2009-09-11 10:00:53
周濟(jì):
劉延?xùn)|同志在表彰大會(huì)上發(fā)表了一篇重要講話，題目是“國(guó)家發(fā)展，希望在教育；辦好教育，希望在教師”。所以你問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題特別重要，為什么黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)這么重視呢？因?yàn)闅v史上中國(guó)人就有尊師重教的傳統(tǒng)，而現(xiàn)在我國(guó)教育發(fā)展到一個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)刻，發(fā)展到了一個(gè)新的歷史時(shí)期。這個(gè)歷史時(shí)期，我剛才說(shuō)到了，是一個(gè)全面提高教育質(zhì)量的新階段。我們經(jīng)過(guò)60年的奮斗，已經(jīng)基本解決了讓孩子們有學(xué)上的問(wèn)題，下一階段我們就要想辦法讓孩子們能夠上好學(xué)。我們已經(jīng)從一個(gè)人口大國(guó)建設(shè)成為一個(gè)人力資源大國(guó)，但是我們現(xiàn)在要向人力資源強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍。從有學(xué)上到上好學(xué)，從大到強(qiáng)，最關(guān)鍵的問(wèn)題是什么？是質(zhì)量。而提高教育質(zhì)量的最核心問(wèn)題是什么？最關(guān)鍵的問(wèn)題是什么？是教師，是教師隊(duì)伍建設(shè)。所以大家都知道，百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。
2009-09-11 10:02:09
周濟(jì):
經(jīng)過(guò)60年的努力，我們已經(jīng)建立起一支有1600萬(wàn)人的教師隊(duì)伍，這是一支很好的隊(duì)伍，是能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但是新的形勢(shì)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，我們要把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。
2009-09-11 10:06:07
周濟(jì):
教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最突出的就是農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，剛才你提的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。如果說(shuō)現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距的話，硬件差距還有，但不是最重要的，最重要的差距就是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。這幾年來(lái)，黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，但是還存在著很多問(wèn)題。我們正在繼續(xù)努力，一個(gè)最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。
2009-09-11 10:07:24
周濟(jì):
在很多措施當(dāng)中，最根本的一條，是今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度。第一，要求義務(wù)教育的老師，特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然，績(jī)效工資制度不僅僅是收入的提高，同時(shí)也是一次人事分配制度的改革，我們進(jìn)行績(jī)效考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。這項(xiàng)措施是根本性的，當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個(gè)基本思想就是要吸引社會(huì)上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村，到基層長(zhǎng)期從教，終身從教。
2009-09-11 10:08:33
周濟(jì):
我們采取了一系列措施，使得有更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村去從教，比如這幾年來(lái)推廣了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，這個(gè)計(jì)劃是非常成功的。第一批“特崗計(jì)劃”的老師三年一個(gè)周期，今年已經(jīng)完成了他們的工作期，已經(jīng)畢業(yè)了�，F(xiàn)在這批老師有60%到90%都能夠留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，繼續(xù)當(dāng)老師。
2009-09-11 10:09:22
周濟(jì):
今年我們有20萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去擔(dān)任教師，同時(shí)我們還動(dòng)員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援，還有師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教，這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化，要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉，同時(shí)為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。
2009-09-11 10:12:46
周濟(jì):
第三，大力加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬(wàn)老師，我們要大力提高他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使他們不斷地提高自己。經(jīng)過(guò)多年的努力，希望大大改進(jìn)農(nóng)村教師的質(zhì)量，能夠?yàn)檗r(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，使他們接受良好的教育。
2009-09-11 10:13:33
周濟(jì):
這個(gè)題目太重要了，所以我講得多一點(diǎn)。
關(guān)于第二個(gè)題目，職業(yè)教育。這幾年黨中央和國(guó)務(wù)院把職業(yè)教育作為整個(gè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，因此職業(yè)教育有了一個(gè)突破性的進(jìn)展。首先是提高職業(yè)教育的吸引力，采取一切措施，來(lái)幫助職業(yè)教育提高對(duì)學(xué)生的吸引力。比如現(xiàn)在職業(yè)教育的學(xué)生90%都能夠享受到助學(xué)金，每年1500塊錢的助學(xué)金。同時(shí)，從今年開(kāi)始，要逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。
2009-09-11 10:14:20
周濟(jì):
由于采取了這一系列的措施，我們國(guó)家的中等職業(yè)教育在過(guò)去幾年當(dāng)中有了很大的發(fā)展，中等職業(yè)教育的規(guī)模已經(jīng)和普通高中大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略意圖。去年中等職業(yè)教育招生810萬(wàn)，今年將實(shí)現(xiàn)招生860萬(wàn)。860萬(wàn)招生人數(shù)超過(guò)了普通高中的招生人數(shù)，因此中等職業(yè)教育有了重大的突破。
2009-09-11 10:16:11
周濟(jì):
教育思想上，我們以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育的指導(dǎo)思想更加明確，因此充滿了活力。中等職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)率一直保持在95%以上。比如說(shuō)我們國(guó)家需要大量的數(shù)控工人，我們就大力發(fā)展數(shù)控專業(yè)的中等職業(yè)教育，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)具備了每年培養(yǎng)數(shù)十萬(wàn)高素質(zhì)數(shù)控工人的能力。因?yàn)槲沂歉氵@個(gè)專業(yè)的，我知道每年幾十萬(wàn)高素質(zhì)數(shù)控工人的培養(yǎng)，對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展具有非常深刻的意義。外國(guó)非常懂行的專家聽(tīng)到這個(gè)數(shù)字就會(huì)知道，職業(yè)教育對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化將會(huì)產(chǎn)生非常重大而深遠(yuǎn)的影響。
2009-09-11 10:16:53
周濟(jì):
但是，職業(yè)教育其實(shí)要求更高一些，投入也是很高的，這幾年國(guó)家也加大了職業(yè)教育投入，加強(qiáng)了基礎(chǔ)能力建設(shè)，使我們培養(yǎng)出來(lái)的工人具有良好的技能。我們國(guó)家普及義務(wù)教育之后，高中階段教育怎么普及？我們采用的路子是將來(lái)有一半少一些的學(xué)生進(jìn)入普通高中學(xué)習(xí)，將來(lái)他們大部分進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)；而一半或者一半多一點(diǎn)的學(xué)生，進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)校，他們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)之后，進(jìn)入工廠或農(nóng)村，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。當(dāng)然，他們將來(lái)還可以繼續(xù)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在我們可以做到，初中畢業(yè)生只要愿意，中等職業(yè)教育的大門是向他們敞開(kāi)的。而且由于國(guó)家資助制度的執(zhí)行和下一步推進(jìn)免費(fèi)制度，就能實(shí)現(xiàn)總理提出的要求，我們所有的孩子，所有家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能上得起大學(xué)，也都能接受職業(yè)教育。你要考得起大學(xué)，不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而失去這個(gè)機(jī)會(huì)。其他的學(xué)生，只要你愿意，都能夠接受職業(yè)教育，國(guó)家會(huì)對(duì)你提供全面的支持。
2009-09-11 10:20:14
周濟(jì):
下一階段，職業(yè)教育的中心任務(wù)是提高質(zhì)量，要把職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提到一個(gè)更高的水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，同時(shí)也為每一個(gè)孩子、每一個(gè)學(xué)生提供更加廣闊的人生發(fā)展的空間。
2009-09-11 10:23:40
北京電視臺(tái)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)您。今年8月份網(wǎng)上出現(xiàn)了一份民間版的高考改革方案，雖然是民間方案，但是跟正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于高考改革部分的方案目標(biāo)是不謀而合的，請(qǐng)問(wèn)您咱們的高考改革方案是否會(huì)朝著民間高考改革方案的方向發(fā)展？目前制定“綱要”的進(jìn)展如何？高考改革面臨哪些改革難度？會(huì)達(dá)到什么樣的目標(biāo)？第二個(gè)問(wèn)題，教育部今年的數(shù)據(jù)顯示，高考報(bào)名人數(shù)比去年減少了約30萬(wàn)，您怎么看這個(gè)情況？目前我們的高校教育、大眾化教育是不是在一定程度上影響了對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)？我們的高校如何培養(yǎng)高端人才，而不是大眾化教育？
2009-09-11 10:24:08
周濟(jì):
你提了三個(gè)問(wèn)題。大家都對(duì)高考特別關(guān)心，這集中體現(xiàn)了人民群眾對(duì)教育的關(guān)心，是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推動(dòng)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。在規(guī)劃綱要當(dāng)中，考試和人才選拔的改革是多項(xiàng)改革當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我想，高考改革對(duì)于推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，確實(shí)具有很重要的指揮棒的意義。同時(shí)，它也是體現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會(huì)公平的非常重要的關(guān)鍵點(diǎn)。所以，我們?cè)趺粗贫ㄒ粋�(gè)既符合教育規(guī)律，符合時(shí)代特征，同時(shí)也符合中國(guó)國(guó)情的高考改革方案，這確實(shí)牽動(dòng)著大家的心。
2009-09-11 10:26:50
周濟(jì):
我們想，要設(shè)計(jì)一個(gè)比較好的長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，同時(shí)我們要根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，設(shè)計(jì)一個(gè)一步一步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的改革路線圖。既要有利于人才的選拔、人才的培養(yǎng)，有利于素質(zhì)教育，有利于學(xué)生的全面發(fā)展，又要確保高考的公平。剛才提到，很多同志都很關(guān)心高考的改革，實(shí)際上，因?yàn)榻逃隣可娴角Ъ胰f(wàn)戶，所以人民群眾都關(guān)心著改革，也提出了很多改革方案。這些改革方案我們都進(jìn)行認(rèn)真的研究、分析，吸取當(dāng)中合理的部分，形成一個(gè)大家都比較滿意的改革方案。
2009-09-11 10:29:13
周濟(jì):
我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃綱要的過(guò)程當(dāng)中，本著充分發(fā)揚(yáng)民主、充分聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)智于民的原則，所以在今年1月份把規(guī)劃綱要的制定向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，得到方方面面的支持。在很短的時(shí)間里，網(wǎng)上正式提出的建議有二百多萬(wàn)條。我們?cè)诤线m的時(shí)候，將把規(guī)劃綱要的文本再一次公布，接受群眾的批評(píng)、建議，大家一起共同討論，制定一個(gè)更好的規(guī)劃綱要。征求意見(jiàn)的過(guò)程當(dāng)中，高考改革方案也是其中一個(gè)內(nèi)容，相信大家會(huì)更加關(guān)心，也會(huì)幫助我們一起把這個(gè)規(guī)劃制定得更好。
2009-09-11 10:31:36
周濟(jì):
第二個(gè)問(wèn)題，暑期的時(shí)候，輿論還是很關(guān)注的，但是我們認(rèn)為，這是一個(gè)正常的幅度。大家都關(guān)心教育的情況，我想有一些基本的數(shù)字，大家應(yīng)該研究得更深透一些。一方面，我們的教育事業(yè)有了很快的發(fā)展，在規(guī)模上已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段。同時(shí)，由于我們國(guó)家人口政策的成功，適齡學(xué)習(xí)人口的數(shù)量在大規(guī)模減少。所以，我們?cè)谙乱浑A段討論規(guī)劃綱要的時(shí)候，人口的變化一定是很重要的依據(jù)。我給大家一個(gè)數(shù)據(jù)，初中畢業(yè)生（15歲的孩子）的人數(shù)已經(jīng)從最高峰的每年2500多萬(wàn)，降到去年的1900多萬(wàn)，今年的1800多萬(wàn)。今后十幾年，我們15歲的初中畢業(yè)生人數(shù)保持在1700-1900萬(wàn)之間，這是一個(gè)非常重要的變化。你想，每年學(xué)生人數(shù)減少了700萬(wàn)。將來(lái)大家看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)小學(xué)生人數(shù)、中學(xué)生人數(shù)都會(huì)逐漸有所減少。
2009-09-11 10:33:55
周濟(jì):
這個(gè)數(shù)字的變化對(duì)我們下一步加快普及高中階段教育，同時(shí)加快高等教育大眾化步伐，實(shí)際上是一個(gè)非常重要的因素。我們的高等教育現(xiàn)在毛入學(xué)率是23.3%，即使不增長(zhǎng)，今后10年，由于人口因素的變化，高等教育毛入學(xué)率大概可以增加10%左右。這也是我們現(xiàn)在能夠說(shuō)基本上已經(jīng)解決了讓孩子們有學(xué)上的問(wèn)題的基本依據(jù)。所以今天趁這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)數(shù)字告訴大家，這是一個(gè)很好的發(fā)展基礎(chǔ)。因此，我們各級(jí)各類教育今后一段時(shí)間的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新階段，一定要把我們各級(jí)各類教育發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來(lái)。
2009-09-11 10:36:59
周濟(jì):
今年高考報(bào)名人數(shù)是一千零幾十萬(wàn)，比去年少了幾十萬(wàn)，但是普通高中畢業(yè)生的人數(shù)，將來(lái)就穩(wěn)定在840萬(wàn)左右。因此大家可以看到，再加上一些中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生直接升入大學(xué)，還有復(fù)讀生——這幾年復(fù)讀生的數(shù)量在逐漸減少，因?yàn)槲覀冏寷](méi)有考取大學(xué)的畢業(yè)生接受職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，今后一段時(shí)間，我們估計(jì)高考的報(bào)名人數(shù)就穩(wěn)定在1000萬(wàn)左右，多一點(diǎn)少一點(diǎn)都是正常幅度。當(dāng)然大家也提出一個(gè)問(wèn)題，就是很多學(xué)生到國(guó)外去學(xué)習(xí)。我想我們中國(guó)的政策是開(kāi)放的，如果一些家庭有條件，我們也鼓勵(lì)一些學(xué)生到國(guó)外去學(xué)習(xí)。
當(dāng)然，有的文章把這個(gè)問(wèn)題引申到對(duì)我們高等教育質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)，這是對(duì)我們的鞭策，也是對(duì)我們的鼓勵(lì)。我想，下一階段高等教育的整個(gè)工作方針一定是把重心放在提高質(zhì)量上來(lái)。
2009-09-11 10:38:55
周濟(jì):
但是我也想說(shuō)一句，在過(guò)去十年當(dāng)中，中國(guó)的高等教育在規(guī)模上取得了跨越式發(fā)展，質(zhì)量上也得到了保證。我們現(xiàn)在所提出來(lái)的進(jìn)一步提高質(zhì)量，是在新的歷史時(shí)期，對(duì)高等教育提出的更高的要求，而不是否定前一階段的發(fā)展。為了適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了適應(yīng)人民群眾的期盼，高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量必須有更快更好的發(fā)展。所以我們要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。
2009-09-11 10:41:58
周濟(jì):
我們一方面要培養(yǎng)大量的數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)專門人才，同時(shí)還要培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才、高端人才，這兩者之間是辯證統(tǒng)一的。
2009-09-11 10:50:46
中華工商時(shí)報(bào)記者:
我的問(wèn)題是這樣的，我們知道，2003年國(guó)家頒布了《民辦教育促進(jìn)法》。這個(gè)法的出臺(tái)給了民辦教育和公辦教育同等的法律地位。但是在實(shí)施的過(guò)程中，實(shí)際上還是有許多問(wèn)題沒(méi)有解決，比如說(shuō)民辦高校的產(chǎn)權(quán)明晰問(wèn)題和法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題，許多專家呼吁重新修訂《民辦教育促進(jìn)法》。我們想知道，教育部是如何考慮的？謝謝您。
2009-09-11 10:50:56
周濟(jì):
我國(guó)教育的辦學(xué)體制改革，方向上是明確的，我們要建立一個(gè)以公辦教育為主體、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)，處在社會(huì)主義初級(jí)階段，可是人民群眾對(duì)教育寄托了極大的希望，希望我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，所以我們必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同發(fā)展教育。政府當(dāng)然要盡全力來(lái)辦好教育，但是光是政府的努力也是不夠的，我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，包括家庭，包括社會(huì)，因此民辦教育是其中一個(gè)非常重要的發(fā)展方向。在《民辦教育促進(jìn)法》執(zhí)行的這些年當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)民辦教育事業(yè)有了比較好的發(fā)展，但是還不盡如人意，還有很大的發(fā)展和改革的空間。所以，我們覺(jué)得，《民辦教育促進(jìn)法》現(xiàn)在不是修改的問(wèn)題，而是落實(shí)的問(wèn)題。在這次規(guī)劃綱要的制定過(guò)程中，我們把辦學(xué)體制改革作為非常重要的方面，一方面要繼續(xù)深化公辦教育的體制改革，同時(shí)要大力促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和管理。
2009-09-11 10:52:19
人民政協(xié)報(bào)記者:
今年兩會(huì)期間，有很多政協(xié)委員關(guān)注高校自主辦學(xué)的問(wèn)題，1999年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定了七項(xiàng)高等教育自主辦學(xué)的權(quán)利，比如說(shuō)自主設(shè)計(jì)專業(yè)、自主調(diào)整招生比例等等。我想請(qǐng)問(wèn)周部長(zhǎng)，在1999年到2009年這十年期間，高等教育自主辦學(xué)有了哪些進(jìn)展？另外，在您剛才強(qiáng)調(diào)的提高高等教育質(zhì)量為中心的前提下，怎么看待高校的自主辦學(xué)？
2009-09-11 10:54:55
周濟(jì):
提高高等教育的質(zhì)量要從方方面面來(lái)推進(jìn)，其中的核心還是要依靠改革和創(chuàng)新。所以，加大高校的辦學(xué)自主權(quán)也是改革當(dāng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，這次規(guī)劃綱要的制定，把改革創(chuàng)新作為整個(gè)規(guī)劃綱要制定的動(dòng)力，作為最重要的一個(gè)部分。因?yàn)槲覈?guó)教育事業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上是在一個(gè)并不完全具備條件的條件下進(jìn)行的，說(shuō)實(shí)在話，我們的經(jīng)濟(jì)條件往往是不足以支撐現(xiàn)代教育發(fā)展的。比如說(shuō)過(guò)去十多年，高等教育發(fā)生了跨越式發(fā)展，進(jìn)入了大眾化發(fā)展階段。但是從財(cái)政投入來(lái)說(shuō)，我們算了一筆賬，起碼要三四年之后才能支撐這樣一個(gè)跨越。但是，教育戰(zhàn)線的同志們?cè)谌珖?guó)人民的支持下，克服困難，做到了這一點(diǎn)。靠的什么？靠的就是改革，靠的就是創(chuàng)新。我們過(guò)去的發(fā)展要靠改革，今后的發(fā)展更要靠改革和開(kāi)放。剛才那位女士提的問(wèn)題是辦學(xué)體制的改革，你這個(gè)問(wèn)題說(shuō)大一點(diǎn)，就是學(xué)校管理體制的改革，是處理好政府和學(xué)校之間關(guān)系，社會(huì)和學(xué)校之間關(guān)系，包括學(xué)校自己內(nèi)部能不能建立一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)制度的問(wèn)題。因此在我們的規(guī)劃綱要里有專門兩個(gè)重要的改革涉及到這一點(diǎn)，其中非常強(qiáng)調(diào)提高大學(xué)自主權(quán)的問(wèn)題。
2009-09-11 10:56:29
周濟(jì):
說(shuō)到這里，我想談一個(gè)想法，對(duì)于大學(xué)自主權(quán)的問(wèn)題，也要辯證地來(lái)看。在過(guò)去的十多年當(dāng)中，我正好那時(shí)候當(dāng)校長(zhǎng)，后來(lái)我到教育部，我在地方上工作了一段時(shí)間，整個(gè)過(guò)程我都知道。我們看待過(guò)去10年的發(fā)展，看待過(guò)去30年的發(fā)展，看待過(guò)去60年的發(fā)展，一定要有辯證的觀點(diǎn)。我們?nèi)〉昧藗ゴ蟮某删�，�?yīng)該說(shuō)基本面是好的，同時(shí)也存在著很多的問(wèn)題，特別是一些深層次的改革問(wèn)題，有的還沒(méi)有解決，有的可能要面臨更深刻的改革。所以評(píng)價(jià)過(guò)去的時(shí)候，我們應(yīng)該肯定成績(jī)，看到問(wèn)題；面向未來(lái)的時(shí)候，我們應(yīng)該面對(duì)問(wèn)題、分析問(wèn)題，去解決問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)該充滿信心，去迎接勝利。
2009-09-11 11:01:10
郭衛(wèi)民:
最后一個(gè)問(wèn)題。
2009-09-11 11:02:37
香港大公報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)關(guān)于教育合作交流方面的情況。兩岸四地的教育合作在今后一段時(shí)間有何展望？香港高校在內(nèi)地開(kāi)辦分校的工作有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表？大陸學(xué)生赴臺(tái)求學(xué)的談判進(jìn)展怎么樣？?jī)砂妒裁磿r(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)歷互認(rèn)？謝謝。
2009-09-11 11:02:50
周濟(jì):
我們非�？粗亟逃拈_(kāi)放，這最后一個(gè)問(wèn)題提得也非常好。規(guī)劃綱要制定當(dāng)中，六個(gè)重大改革最后一項(xiàng)就是對(duì)外開(kāi)放。過(guò)去的30年，中國(guó)的教育取得了很大的發(fā)展，一個(gè)根本的原因就是執(zhí)行了改革開(kāi)放這樣一項(xiàng)基本國(guó)策。今后我們要想繼續(xù)又好又快地發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放這樣一個(gè)基本國(guó)策。想想30年之前，改革開(kāi)放最早的時(shí)候，改革開(kāi)放是先從教育界發(fā)動(dòng)的，第一是恢復(fù)高考，第二是大規(guī)模派出留學(xué)生。所以30年來(lái)，我們?cè)诮逃膶?duì)外交流和開(kāi)放方面取得了很多的成績(jī)，這個(gè)成績(jī)反過(guò)來(lái)對(duì)我們整個(gè)教育事業(yè)的改革發(fā)展起到了非常重要的作用。關(guān)于這方面，我們提供了很多的材料，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，不一一列舉了。
2009-09-11 11:04:34
周濟(jì):
同時(shí)，我們也非常重視和香港、澳門以及臺(tái)灣地區(qū)的教育合作和交流。各項(xiàng)工作都在推進(jìn)之中，我們采取了一個(gè)非常積極的態(tài)度，有些事情談判暫時(shí)執(zhí)行不了，就單方面執(zhí)行。因?yàn)榻逃慕涣�、人文的交流是人和人之間的交流、心與心之間的交流，我認(rèn)為更應(yīng)該加強(qiáng)。教育優(yōu)先發(fā)展，我們?cè)趯?duì)外開(kāi)放方面也應(yīng)該走在前頭。很高興的是，今天大家問(wèn)到的很多問(wèn)題都是我們正在制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的基本問(wèn)題。大家都關(guān)心教育，確實(shí)也感謝大家。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員經(jīng)常跟我們說(shuō)，她對(duì)教育熟悉了一段時(shí)間，她說(shuō)“教育事關(guān)千秋萬(wàn)代，涉及千家萬(wàn)戶，談教育千言萬(wàn)語(yǔ)，看教育千差萬(wàn)別，辦教育千辛萬(wàn)苦，辦好教育要千方百計(jì)、千軍萬(wàn)馬”，要全社會(huì)一起辦好人民滿意的教育。
2009-09-11 11:06:21
周濟(jì):
這次規(guī)劃綱要的制定過(guò)程中，我們還會(huì)更加廣泛地征求大家的意見(jiàn)。也感謝大家，在征求意見(jiàn)的過(guò)程當(dāng)中，大家都是非常理性的，每個(gè)人對(duì)教育都有著期盼，同時(shí)每個(gè)人對(duì)教育都很熟悉，都是教育評(píng)論家，都提出了很多見(jiàn)解和意見(jiàn)，都有合理的部分，我們大家一起制定一個(gè)好的規(guī)劃。剛才大家提了很多問(wèn)題，其實(shí)規(guī)劃綱要里都有考慮，但是必須考慮到教育的規(guī)律、時(shí)代的發(fā)展和中國(guó)的國(guó)情，必須考慮到方方面面。我們?cè)诮窈笳髑笠庖?jiàn)過(guò)程當(dāng)中，希望大家更多地幫助我們，動(dòng)員更多的群眾一起關(guān)心、制定好讓人民滿意的規(guī)劃綱要。全社會(huì)共同努力，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。
2009-09-11 11:16:01
郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2009-09-11 11:16:10 |
