在新發(fā)展格局中促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
在新發(fā)展格局中促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
作者：曹小衡
2020年是極不平凡的一年。受新冠肺炎疫情和國(guó)際強(qiáng)權(quán)雙重?cái)_動(dòng)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)估，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，被認(rèn)為是20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。其中，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)尤其令人失望。經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、醫(yī)療水平最先進(jìn)的美國(guó)，截至今年1月21日，累計(jì)新冠肺炎確診病例高達(dá)2499.89萬(wàn)例，死亡41.59萬(wàn)人；IMF預(yù)估美國(guó)2020年GDP同比衰退4.3%，12月失業(yè)率維持在6.7%高位，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任重道遠(yuǎn)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，2020年前3季度，歐元區(qū)GDP同比下跌-4.3%(金融危機(jī)期間最大降幅為-3.1%)，面臨二戰(zhàn)以來(lái)前所未有的衰退。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)大陸統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。2020年中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%，歷史上首次突破100萬(wàn)億元關(guān)口，是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。值得一提的是，中國(guó)大陸在率先控制疫情的同時(shí)，雙管齊下，通過(guò)一系列政策舉措和超強(qiáng)的執(zhí)行力，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)，給衰退世界經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。2020年中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)往年水平，GDP占世界的比重由2019年16.3%進(jìn)一步升至17%左右，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望超過(guò)30%。OECD預(yù)計(jì)，2021年，中國(guó)大陸對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)1/3，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將起著重要作用。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，中國(guó)大陸作為超大型經(jīng)濟(jì)體，為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)了希望和動(dòng)力，是帶動(dòng)世界尤其是其周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的引擎。這一帶動(dòng)作用在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中極為明顯。據(jù)臺(tái)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2020年，兩岸貿(mào)易額達(dá)2162.31億美元，同比增長(zhǎng)13.46%，其中臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港，下同)出口金額1514.52億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，占臺(tái)灣總出口比重43.9%，創(chuàng)歷史新高；自大陸進(jìn)口金額647.79億美元，同比增長(zhǎng)10.8%，占臺(tái)灣總進(jìn)口金額的22.6%；臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差高達(dá)866.73億美元。臺(tái)灣對(duì)大陸投資59.06億美元，較去年同比增長(zhǎng)41.5%，占臺(tái)灣對(duì)外投資總額的33%，大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定起到重要支撐作用，作出了重要貢獻(xiàn)。
兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)，不可能通過(guò)人為因素強(qiáng)行“脫鉤”。在去年12月召開(kāi)的2020兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)上，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋向兩岸企業(yè)家峰會(huì)理事會(huì)發(fā)來(lái)賀信，高度評(píng)價(jià)兩岸企業(yè)為兩岸經(jīng)濟(jì)合作和兩岸關(guān)系發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)，指出“企業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的主體，也是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的功臣”。在疫情肆虐及民進(jìn)黨當(dāng)局想方設(shè)法要臺(tái)灣企業(yè)跟大陸“脫鉤”的情況下，大陸出臺(tái)“11條措施”等舉措，助力大陸臺(tái)企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，是2020年兩岸經(jīng)貿(mào)交流交往的重要特點(diǎn)。事實(shí)證明，過(guò)往兩岸各界共同打下兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，的確是動(dòng)能強(qiáng)、潛力大、韌性足，是一榮俱榮、一損俱損的共同體，不是輕易能“脫鉤”的，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大陸龐大的市場(chǎng)，離不開(kāi)兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的分工合作。疫情期間兩岸經(jīng)濟(jì)合作“逆勢(shì)上行”就是最好的例證，臺(tái)胞臺(tái)企參與兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作熱情不減，島內(nèi)企業(yè)特別是大企業(yè)持續(xù)對(duì)大陸增資擴(kuò)產(chǎn)，積極抓住大陸發(fā)展戰(zhàn)略期轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，不斷為壯大中華民族經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
兩岸市場(chǎng)是兩岸同胞的共同市場(chǎng)，大陸是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的最佳腹地。當(dāng)前，大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，中共十九屆五中全會(huì)擘畫了“十四五”時(shí)期大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，大陸將進(jìn)入新的發(fā)展階段，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下構(gòu)建新的發(fā)展格局。從需求端看，大陸有14億人口、4億多中等收入人群，擁有全球最具成長(zhǎng)性的內(nèi)需市場(chǎng)，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。從供給端看，大陸科技創(chuàng)新日新月異，研發(fā)投入總量已達(dá)世界第二，已成為世界最大的國(guó)際專利申請(qǐng)國(guó)；2020年前11個(gè)月，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)8.6%，工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)19.1%、17.3%及16.2%；科技型中小企業(yè)、高新企業(yè)的數(shù)量突破了20萬(wàn)家。這些，必將為廣大臺(tái)胞臺(tái)企帶來(lái)重大機(jī)遇和長(zhǎng)期利好，投資興業(yè)提供報(bào)寶貴契機(jī)。面對(duì)新形勢(shì)，兩岸需要在經(jīng)濟(jì)深化合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)互利共生上，探討共同努力的方向和目標(biāo)，打造適應(yīng)新形勢(shì)的兩岸合作新模式。大陸將會(huì)積極引導(dǎo)臺(tái)商臺(tái)企參與“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“一帶一路”、RCEP、人民幣國(guó)際化、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等由大陸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，使之進(jìn)一步融入大陸經(jīng)濟(jì)，并與大陸共同參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，為臺(tái)胞臺(tái)企在這一輪大陸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造新的機(jī)遇，也使兩岸企業(yè)有更多機(jī)會(huì)攜手跨越深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作各種障礙，找到新的、更大的合作空間。(作者系南開(kāi)大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))
