福建自由貿(mào)易試驗區(qū)：投資更便利 對臺更開放

　　中新社福州8月16日電 (記者 龍敏)福建省商務廳16日通報，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來至2018年7月新增企業(yè)71298戶，注冊資本16072.5億元人民幣。

　　專家指出，自2015年4月21日掛牌以來，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)推出一系列創(chuàng)新舉措，形成了大量可復制可推廣經(jīng)驗，營商環(huán)境持續(xù)改善，推動投資更便利、對臺更開放。

　　不斷創(chuàng)新兩岸合作機制

　　福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興教授稱，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)扎實推進貿(mào)易投資領域改革，提升了投資便利化水平。

　　過去3年多，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)以準入前國民待遇加負面清單的管理模式，對境外投資實行以備案制為主的管理方式，建立對外投資合作“一站式”服務平臺，構(gòu)建起準入環(huán)節(jié)自由開放、注冊環(huán)節(jié)便捷高效、建設環(huán)節(jié)透明優(yōu)化的投資管理創(chuàng)新體系。

　　同時，《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出的具體任務要求就包括探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作新模式。過去3年來，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)不斷創(chuàng)新兩岸合作機制，在推動兩岸貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動方面先行先試，為深化兩岸合作探索新的思路。

　　官方統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至今年5月，總體方案確定186項重點試驗任務已落實97.8%，先后推出創(chuàng)新舉措310項，其中對臺先行先試71項，全國首創(chuàng)106項。福建省委黨校福建自貿(mào)試驗區(qū)研究院執(zhí)行院長王利平認為，進入高端技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)時代，自由貿(mào)易試驗正推動福建贏得對臺新優(yōu)勢，吸引臺資臺商。

　　多位專家受訪時也指出，福建自由貿(mào)易試驗在實施過程中仍存難題待解，比如政治因素制約明顯、臺灣方面對自由貿(mào)易試驗區(qū)相關政策知曉率不高、監(jiān)督合作機制有待完善、產(chǎn)業(yè)對接能力較弱、專業(yè)人才短缺、相關配套設施建設仍需加強等。

　　專家建議四方面推動對臺先行先試

　　黃茂興建議四方面推動福建自由貿(mào)易試驗區(qū)對臺先行先試：

　　其一，推動對臺貨物貿(mào)易自由貿(mào)易。優(yōu)化現(xiàn)有準入前國民待遇和負面清單模式，出臺精準政策；賦予監(jiān)管單位靈活的自主權(quán)，提升監(jiān)管能力等。

　　第二，促進兩岸往來便利化。進一步完善硬件設施，優(yōu)化政策環(huán)境筑巢引鳳，為臺灣青年提供便利的資質(zhì)、職稱認證通道，促進兩岸學歷、職稱、資質(zhì)等資格的互通認證。

　　第三，推動閩臺金融合作。加強兩岸金融行業(yè)、協(xié)會等非官方組織的往來與溝通，促進兩岸的金融合作；著力推進互聯(lián)網(wǎng)金融，擴大金融開放，如跨境網(wǎng)銀、跨境電子商務支付；促進兩岸金融監(jiān)管合作的法律法規(guī)的制定，完善監(jiān)管合作機制等。

　　第四，促進閩臺產(chǎn)業(yè)對接。擴大農(nóng)業(yè)合作領域，促進農(nóng)業(yè)科技要素產(chǎn)品的貿(mào)易往來以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工裝備的進出口；推動閩臺服務業(yè)開放，加快形成更為完整的合作機制，推動大陸企業(yè)更好地走出去。

　　王利平則認為制度創(chuàng)新至關重要。他建議，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)應聽取臺商和臺胞的建議并了解執(zhí)行效果；采用社會第三方機構(gòu)參與招商引資，反映問題，解決問題；機制創(chuàng)新方面可吸取臺灣現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗與教訓，以產(chǎn)業(yè)合作推動機制創(chuàng)新。(完)