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美總統(tǒng)27年4次以安全為由叫停外資收購(gòu) 皆與中國(guó)有關(guān)

2017年09月15日 09:15:48  來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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  【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署命令,以保護(hù)國(guó)家安全為由禁止一家有中資背景的投資基金收購(gòu)美國(guó)芯片制造商萊迪思半導(dǎo)體公司。這是27年來,美國(guó)總統(tǒng)第四次以國(guó)家安全為由叫停外資收購(gòu)交易——四次全都與中國(guó)有關(guān)。

  BBC 14日稱,特朗普的這一決定是美國(guó)總統(tǒng)第四次以國(guó)家安全為由禁止收購(gòu)交易。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬此前曾兩次在針對(duì)中國(guó)企業(yè)的案件中使用這一權(quán)力。1990年,老布什總統(tǒng)曾阻止一家中國(guó)公司收購(gòu)一家西雅圖企業(yè)。

  半導(dǎo)體、芯片行業(yè)顯然是美國(guó)防范中國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域。去年12月,奧巴馬曾簽署命令,阻止中國(guó)福建宏芯基金收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商愛思強(qiáng)及其美國(guó)分支機(jī)構(gòu),稱這一交易“可能威脅美國(guó)國(guó)家安全”。彭博社稱,美國(guó)多年來一直反對(duì)中國(guó)通過購(gòu)買美國(guó)技術(shù)來提升其芯片產(chǎn)業(yè)。作為全球最大的芯片市場(chǎng),中國(guó)正尋求在這一領(lǐng)域進(jìn)行收購(gòu),減少對(duì)進(jìn)口的依賴。目前,高達(dá)3000億美元的全球半導(dǎo)體行業(yè)正經(jīng)歷規(guī)模最大的整合浪潮。美國(guó)官員擔(dān)心,中國(guó)投資可能會(huì)威脅到美國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,并讓北京獲得尖端技術(shù)的商業(yè)和軍事應(yīng)用。

  “在中國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)、高科技產(chǎn)品不斷突破的背景下,美國(guó)越來越感受到來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,對(duì)中國(guó)也愈加防范!睆(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,美國(guó)一些人認(rèn)為,中國(guó)未來如果對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn),那么最終的競(jìng)爭(zhēng)就是在科技領(lǐng)域。所以美國(guó)一方面限制對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品出口,另一方面限制中國(guó)對(duì)高科技公司并購(gòu),從而試圖維持它在高科技領(lǐng)域、尖端行業(yè)的掌控力。其實(shí)關(guān)鍵問題不是某一個(gè)案例、某一次收購(gòu)有什么真正的現(xiàn)實(shí)安全威脅,而在于他們認(rèn)為這是一種長(zhǎng)期威脅。

  中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)的擔(dān)憂有一部分是多余的,把經(jīng)濟(jì)問題過分安全化,對(duì)他們自己并不利。對(duì)中國(guó)的適當(dāng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓是符合西方利益的,中國(guó)發(fā)展到今天這個(gè)程度,即使他們不轉(zhuǎn)讓,我們也可以搞自主研發(fā),捂來捂去沒什么意思。況且,在有些方面,我們已經(jīng)開始反超。如果對(duì)中資并購(gòu)吹毛求疵、過于挑剔,損害的可能恰恰是自身利益。他們捂著不放的那些東西,不少是逐漸過時(shí)或者行將過時(shí)的。

  一些外媒還將這次事件與特朗普的對(duì)華貿(mào)易政策聯(lián)系起來!都~約時(shí)報(bào)》14日稱,特朗普以國(guó)家安全為由阻止中資收購(gòu),這一罕見舉動(dòng)可能意味著他將對(duì)中國(guó)的收購(gòu)雄心進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。這次交易是對(duì)特朗普與中國(guó)經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系的檢驗(yàn)。美國(guó)企業(yè)研究所學(xué)者德里克說,政府圍繞萊迪思的決定是為了傳達(dá)一個(gè)政治信息,“我們可以讓它安靜地消亡,但我們要大聲地把它殺掉”。法新社稱,特朗普政府在貿(mào)易和國(guó)家安全事務(wù)上對(duì)中國(guó)立場(chǎng)強(qiáng)硬,已經(jīng)對(duì)中國(guó)展開貿(mào)易調(diào)查。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則援引專家的話說,這一單獨(dú)案例并不能反映特朗普對(duì)中國(guó)投資的態(tài)度。曾在美國(guó)財(cái)政部擔(dān)任律師的安妮·薩拉丁說:“我覺得現(xiàn)在認(rèn)為這預(yù)示著未來與中國(guó)的交易將會(huì)發(fā)生什么還為時(shí)過早,這完全是在半導(dǎo)體領(lǐng)域,在美國(guó)政府的視線中已有一段時(shí)間了!

  【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 唐鈺 任重 魏輝 有馬】

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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