評論稱借東盟峰會熱炒南海問題顯露外部大國考慮

時間：2012-04-05 08:22　　來源：人民日報

　　第二十屆東盟峰會主旨是加快東盟國家的一體化進程，為在2015年前建成東盟統(tǒng)一大市場作準備。但是，翻閱西方一些媒體的報道，就會產(chǎn)生一種錯覺：似乎只涉及個別東盟國家的南海問題成了本屆東盟峰會“最重要議題”。

　　西方媒體和個別國家偏離峰會主旨，刻意放大南海問題，制造中國與東盟的對立，甚至有意釋放出“頂住中國壓力，解決南海問題”的雜音，是對東盟推進 “一體化進程”努力的嚴重干擾。借東盟峰會熱炒南海問題，又一次顯露出外部大國爭奪地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的考慮。

　　然而，中國與東盟關(guān)系的主流是把握發(fā)展大勢，在發(fā)展進程中不斷加深合作。給中國東盟關(guān)系制造裂痕并非一廂情愿之事。發(fā)展是東盟以及以東盟為主導(dǎo)的東盟中日韓“10+3”區(qū)域合作最突出的特征，也是這一地區(qū)成為當今世界經(jīng)濟主要發(fā)動機之一的基礎(chǔ)。東盟秘書長素林日前明確表示，在2015年實現(xiàn)東盟一體化是東盟當前面臨的主要任務(wù)。東盟現(xiàn)在最需要做的是推動發(fā)展，減少那些對發(fā)展干擾的問題，通過與中日韓深化合作來擴大發(fā)展的成果。

　　讓南海成為和平之海，順應(yīng)了發(fā)展大勢，是中國與東盟的共同利益所在�！赌虾８鞣叫袨樾浴�(簡稱《宣言》)簽署十年來，南海地區(qū)從未發(fā)生過大規(guī)模軍事沖突，也從來沒聽說哪個國家失去了在南海的航行自由。南海問題之所以會成為“問題”，與某些大國有意搶占對這一地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，有意制造中國與東盟關(guān)系的裂痕相關(guān)，借此次東盟峰會熱炒南海問題就是一個典型的例子。

　　中國從不反對與東盟國家制訂“南海行為準則”。2002年簽署的“宣言”已將制訂“南海行為準則”作為一個目標，雙方也就此舉行了相關(guān)工作組的磋商會。中方對條件成熟時探討制定“南海行為準則”持開放態(tài)度，愿同東盟國家積極推進落實《宣言》進程，開展務(wù)實合作，同時著手探討制訂“南海行為準則”。

　　去年在印尼巴厘島舉行的中國—東盟落實《宣言》高官會議上，中國與東盟已就落實《宣言》后續(xù)行動指針達成共識。中國為此舉行了多個研討會，也與東盟有關(guān)國家發(fā)表了聯(lián)合聲明。中國以實際行動清楚表明，中國希望與東盟國家通過對話和協(xié)商，建立互信，通過落實《宣言》和《宣言》后續(xù)行動指針，逐步營造有利于解決南海問題的積極氛圍。這符合亞洲各國的共同利益。

　　中國、東盟以及亞太地區(qū)所有國家的發(fā)展，均從和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境中獲益匪淺。中國與東盟的合作已經(jīng)取得了豐碩成果。中國與東盟在經(jīng)濟上相互依賴的程度前所未有。柬埔寨發(fā)展資源研究所最新研究結(jié)果表明，由中國支持的一些具體的發(fā)展援助項目已經(jīng)使當?shù)鼐用瘾@得了實實在在的利益。和平解決南海問題的互信氛圍與積極條件正在逐步形成。當然，中國與東盟國家共同發(fā)展進程中，有很多問題需要盡快解決，比如進一步推動互聯(lián)互通，加大海關(guān)協(xié)調(diào)力度，擴大經(jīng)貿(mào)上互補性等。

　　東盟峰會不是一個討論南海問題的合適場合，南海問題的解決也不能急于求成。當前首先要做的是，在相關(guān)國家之間開始信心建設(shè)進程。以建設(shè)性的方式推進協(xié)商與溝通，在一些可以合作的領(lǐng)域共創(chuàng)互利共贏，有助于為解決南海問題營造良好的氛圍。