媒體評北約空襲巴軍事檢查站：反恐也需要講規(guī)矩

時間：2011-11-29 11:00　　來源：人民日報

　　針對北約武裝直升機空襲巴基斯坦軍事檢查站并造成人員傷亡一事，巴基斯坦和美國的關(guān)切明顯不同。華盛頓關(guān)心的是“誤炸”可能讓美國失去巴方對打擊塔利班的支持。伊斯蘭堡更看重的是，美國及其北約盟國將對明顯侵犯巴基斯坦主權(quán)的行徑作出怎樣的答復(fù)。

　　對事件性質(zhì)認定的差異，實際上提出以下尖銳的現(xiàn)實問題：美國發(fā)起的這場反恐戰(zhàn)爭如何延續(xù)下去？這場戰(zhàn)爭將給世界帶來怎樣的影響？

　　美國總是把“講規(guī)矩”掛在嘴邊。談?wù)摽找u巴基斯坦軍事檢查站，首先需要明確的是，美國和北約破壞了國際法準則。任何一個國家，無論實力有多強，都不能隨意侵犯別國主權(quán)，這是在地球村一條最基本的規(guī)矩。反恐固然重要，但并不意味著可以為所欲為，各國的支持與配合也是有前提條件的。

　　空襲事件看似偶然，實則隱含著一定的必然。今年6月，美國政府公布了新的國家反恐戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略針對近期全球恐怖主義形勢變化做出了最新調(diào)整。其中，“手術(shù)刀”式的特種打擊被確定為反恐戰(zhàn)略新思維中的重要手段之一。目前，多個國家及地區(qū)都有美國反恐特種部隊作戰(zhàn)的特征或跡象。這種打擊方式從根本上講，與當年小布什政府推出的“先發(fā)制人”手段沒有太大差別�？梢哉f，“先發(fā)制人”是明目張膽的越界打擊，“手術(shù)刀”則是偷偷摸摸的“越界打擊”。這個“界”就是他國的主權(quán)。

　　在反恐問題上，奧巴馬政府雖有調(diào)整，但從未脫離過以軍事打擊為主的戰(zhàn)略。美國大力宣揚其反恐取得的成果，以擊斃恐怖主義頭目的數(shù)目作為衡量反恐成果的標準。這預(yù)示著美國將不惜一切代價，不顧反恐前沿國家的政治、經(jīng)濟和社會現(xiàn)實，一味要求按照美國的需要開展反恐行動。關(guān)鍵時刻，美國甚至會不惜侵犯別國主權(quán)來換取自身的“絕對安全”。如此反恐，風險就是刺激一些潛在的同情、支持恐怖主義的人員，大量傷及無辜，破壞國際法。培育恐怖主義的土壤將因此更加肥沃，恐怖主義活動蔓延空間也將更加廣闊。

　　2004年以來，美國在巴基斯坦部落區(qū)使用無人機進行轟炸，炸死了1000多名恐怖分子，也造成了大量無辜平民傷亡。巴基斯坦民眾反美情緒十分強烈。在反恐問題上，巴基斯坦和美國捆綁在一起，所付出的不僅是人員犧牲和經(jīng)濟損失，伊斯蘭堡對國內(nèi)安全局勢的掌控能力也受到削弱。這非但不利于反恐戰(zhàn)爭的推進，還有可能留下長期動蕩的后患。

　　美國和北約需要對空襲巴基斯坦軍事檢查站一事作出深刻反思，不應(yīng)只停留在“道歉”和對“誤炸”的技術(shù)分析上。不從如何切實尊重巴基斯坦的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整角度去思考，類似的“誤炸”仍有可能重演。