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打造新北約 美歐分歧多于共識(shí)

時(shí)間:2010-10-15 14:04   來(lái)源:國(guó)際在線

  10月14日,在比利時(shí)首都布魯塞爾的北約總部,北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在北約外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)的聯(lián)席會(huì)議后舉行記者招待會(huì)。拉斯穆森表示,他對(duì)北約成員國(guó)在11月里斯本首腦會(huì)議上同意建立覆蓋全體成員國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“相當(dāng)樂(lè)觀”。他同時(shí)表示希望俄羅斯能夠參與這一系統(tǒng)的建立。新華社記者武巍攝

  北約外長(zhǎng)和防長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議14日在布魯塞爾北約總部舉行。本次會(huì)議是下個(gè)月在葡萄牙里斯本舉行的北約峰會(huì)的預(yù)備會(huì),各國(guó)部長(zhǎng)集中討論了北約新戰(zhàn)略、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和北約改革三大議題,試圖就建設(shè)新世紀(jì)的新北約統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。盡管北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在會(huì)上呼吁各成員國(guó)步調(diào)一致,但美歐之間分歧依舊。

  雙方最大的分歧在于北約的發(fā)展大方向上。北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在里斯本峰會(huì)上通過(guò)指引北約未來(lái)十年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——“新戰(zhàn)略構(gòu)想”,以取代北約現(xiàn)行戰(zhàn)略。北約認(rèn)為,21世紀(jì)世界面臨諸多新挑戰(zhàn),如網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐怖襲擊、導(dǎo)彈襲擊、能源安全等,而北約在1999年制訂的現(xiàn)行戰(zhàn)略已經(jīng)過(guò)時(shí)。世界在變化,北約的戰(zhàn)略也必須改變。

  由拉斯穆森起草的新戰(zhàn)略基本體現(xiàn)了美國(guó)的意圖,即新戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一、面對(duì)新的安全威脅,北約可以實(shí)施先發(fā)制人的打擊;二、為保護(hù)北約成員國(guó)公民,北約可以在全球展開軍事行動(dòng);三、北約必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的防御及進(jìn)攻能力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里稱贊這一新戰(zhàn)略十分出色。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨也表示,新戰(zhàn)略將引領(lǐng)北約成員國(guó)團(tuán)結(jié)一致、信心十足地走向未來(lái)。但也有一些成員國(guó)對(duì)這一新戰(zhàn)略疑慮重重。例如:現(xiàn)行的北約戰(zhàn)略中有“協(xié)商一致原則”,即北約在做任何重大決策時(shí)必須得到全體成員國(guó)的同意,美國(guó)要求在新戰(zhàn)略中取消這一條;其次,部分成員國(guó)擔(dān)心北約受美國(guó)操縱,提出給予北約秘書長(zhǎng)更多權(quán)力;另外,一些成員國(guó)還對(duì)實(shí)施“先發(fā)制人”打擊心存擔(dān)憂,對(duì)在本土之外采取軍事行動(dòng)熱情不高。本次會(huì)議之后,拉斯穆森將根據(jù)各國(guó)的意見修改新戰(zhàn)略草案。最終在里斯本峰會(huì)上通過(guò)的文本還有待觀察。輿論認(rèn)為,如果最終完全按照美國(guó)的意圖通過(guò)這一新戰(zhàn)略,北約將徹頭徹尾地從一個(gè)防御性、區(qū)域性軍事組織演變?yōu)檫M(jìn)攻性、全球性的軍事組織。

編輯:吳怡

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