江蘇男子采集公民信息牟利出售 遭遇法律真空未批捕

　　南京一出售公民信息嫌疑人批捕環(huán)節(jié)遇法律障礙

　　非法獲取公民個人信息罪成“空設(shè)”？

　　一名“80后”大學生利用網(wǎng)絡(luò)自動采集、與“網(wǎng)友”交換等方式，收集了240G硬盤容量的公民個人信息，僅分類文件夾就多達20多萬個，在不到一年的時間里非法買賣公民信息獲利超過4萬元。

　　根據(jù)2009年2月通過的刑法修正案，其中新設(shè)定的非法獲取公民個人信息罪規(guī)定，“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰”。

　　然而，由于在批捕過程中，有關(guān)方面認為犯罪嫌疑人未構(gòu)成“非法獲取公民個人信息罪”所規(guī)定的“在履行職責或提供公共服務過程中，利用公權(quán)力采集到的公民個人信息的國家機關(guān)或者單位，出售或者非法提供公民個人信息的活動”這一條件，在被公安機關(guān)抓獲后，因為證據(jù)、主體等多重難題，沒有被檢察機關(guān)正式批捕。

　　《法制日報》記者在采訪中了解到，因為立法的不足，導致這條罪名出現(xiàn)了“空設(shè)”現(xiàn)象。

　　網(wǎng)上自動采集公民信息

　　一年收集20萬個文件夾

　　2010年3月初，涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)買賣公民個人信息的犯罪嫌疑人甄某被江蘇省南京市警方抓獲。警方在其作案用的電腦中，發(fā)現(xiàn)了海量的公民個人信息，其中包括私家車主、航空VIP會員、高爾夫會員、醫(yī)院患者、企業(yè)老總、樓盤業(yè)主、移動聯(lián)通用戶、銀行客戶等分門別類的文件夾多達20多萬個，而每個文件夾中都有幾百條甚至幾萬條個人信息。

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