翟善清：有效投資持續(xù)擴(kuò)大 轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)

　　今年以來，各地區(qū)各部門全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，系統(tǒng)落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策，加快超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債發(fā)行使用，進(jìn)一步推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，促進(jìn)有效投資不斷擴(kuò)大。前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）378978億元，同比增長3.4%；扣除價格因素影響，同比增長5.2%。

　　一、制造業(yè)投資增速加快

　　新動能不斷培育壯大，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，制造業(yè)投資保持較快增長。前三季度，制造業(yè)投資同比增長9.2%，增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn)，比全部投資高5.8個百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)品制造業(yè)投資增長14.9%，裝備制造業(yè)投資增長9.4%，原材料制造業(yè)投資增長8.8%。制造業(yè)技改投資增長9.5%，增速高于全部制造業(yè)投資0.3個百分點(diǎn)。

　　二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持良好增長勢頭

　　隨著科技創(chuàng)新支持力度不斷加大，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長。前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.0%，增速比全部投資高6.6個百分點(diǎn)，連續(xù)7個月保持兩位數(shù)增長。

　　前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長9.4%，增速比全部制造業(yè)投資高0.2個百分點(diǎn)。其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長34.1%,電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長10.3%。

　　前三季度，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長11.4%。其中，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長31.8%，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資均增長14.8%。

　　三、設(shè)備購置投資引領(lǐng)全部投資增長

　　大規(guī)模設(shè)備更新政策持續(xù)落地見效，設(shè)備工器具購置投資較快增長。前三季度，設(shè)備工器具購置投資同比增長16.4%，增速高于全部投資13.0個百分點(diǎn)；對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為61.6%，拉動全部投資增長2.1個百分點(diǎn)。

　　四、民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長

　　今年以來，各地區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善需要，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。前三季度，水利管理業(yè)投資同比增長37.1%，增速比1—8月份加快4.5個百分點(diǎn)；住宿和餐飲業(yè)投資增長35.6%，增速加快1.1個百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長24.8%，增速加快1.3個百分點(diǎn)；航空運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資分別增長17.9%和17.1%。

　　五、房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄

　　在一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施作用下，房地產(chǎn)市場開發(fā)、銷售指標(biāo)有所改善。前三季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降10.1%，降幅比1—8月份收窄0.1個百分點(diǎn)。商品房銷售降幅持續(xù)收窄，前三季度，新建商品房銷售面積下降17.1%，連續(xù)4個月降幅收窄，分別比上半年和1—8月份收窄1.9和0.9個百分點(diǎn)；新建商品房銷售額下降22.7%，降幅分別比上半年和1—8月份收窄2.3和0.9個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降20.0%，降幅比上半年和1—8月份分別收窄2.6和0.2個百分點(diǎn)。

　　六、民間項(xiàng)目投資增速小幅加快

　　隨著民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制不斷完善，民間投資積極性持續(xù)激發(fā)。前三季度，民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）同比增長6.4%，增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，制造業(yè)民間投資增長11.6%，增速比全部制造業(yè)投資高2.4個百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長4.7%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高0.6個百分點(diǎn)。

　　七、大項(xiàng)目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐作用

　　前三季度，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.1%，增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn)，比全部投資高3.7個百分點(diǎn)；拉動全部投資增長3.9個百分點(diǎn)，比1—8月份提高0.1個百分點(diǎn)。

　　下階段，要統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資增量政策和存量政策，用好用足超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債，加快形成更多實(shí)物工作量；加大“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程的推進(jìn)力度，持續(xù)推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；深入落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新，加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；支持和鼓勵民間投資健康發(fā)展，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。

　�。ㄗ髡叩陨魄逑祰�家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長）