“入約”30年，中國濕地保護進入新時代
導讀:
今年是中國加入《濕地公約》30周年,《濕地公約》第14屆締約方大會和第27屆聯(lián)合國氣候變化大會日前相繼召開。濕地在調(diào)節(jié)氣候環(huán)境方面的作用巨大,但過去曾長期被忽視。近年來,中國積極落實生態(tài)環(huán)境保護行動,利用自然手段對濕地開展綜合治理,在生態(tài)文明建設的大背景下,推動濕地保護進入一個新時代。
作者:Spike Millington 國際鶴類基金會副總裁、亞洲項目主任
中國最大的淡水湖鄱陽湖,是中國乃至全世界的一座“生態(tài)寶庫”。這里不僅蘊藏著豐富的自然資源,經(jīng)濟價值極高,還分布著品系多樣的濕地植被、種類繁多的魚類,以及全球唯一的淡水豚類,更是東亞最大的鳥類越冬棲息地。每逢冬季,包括白鶴在內(nèi)的眾多瀕危鳥類都會飛抵鄱陽湖。鄱陽湖之所以擁有豐富的生物多樣性,承載著重要的生態(tài)功能,是因為它的水位在不同年份,以及一年中的不同時節(jié),呈現(xiàn)顯著的自然波動。
然而,今年夏天,中國南方地區(qū)遭遇大旱。有照片顯示,在本應是水位最高的夏季,人們卻在干涸的湖底野餐。而就在一年前,長江流域才剛剛經(jīng)歷了有史以來最嚴重的洪澇災害,人民的生命財產(chǎn)遭受到巨大損失。如今,氣候變化正在改變?nèi)蜓罅骱蜌鉁胤植?影響季風的時間和強度,因此,上述的氣候反�，F(xiàn)象可能會愈發(fā)頻繁地出現(xiàn)。如何在降低短期不可預見性的同時謀求長期可持續(xù)發(fā)展,是我們現(xiàn)在面臨的重要挑戰(zhàn)。而在這個過程中,我們一直忽略了一位強大的“自然盟友”——濕地。
濕地在吸收、保存和釋放水分方面的能力驚人,能夠有效緩解旱澇災害。并且,濕地在改善水質和化解氣候變化風險方面的作用也不容小覷。例如,有一種濕地類型叫做“泥炭地”,其儲碳量比全世界的森林加起來還要多,而這種濕地廣泛分布于中國丘陵地區(qū);而在中國東南地區(qū)常見的紅樹林等沿海濕地,則在防風固潮、緩和海平面上升的影響等方面發(fā)揮著重大作用。
1971年達成的《濕地公約》現(xiàn)共有172個締約方,是最早簽署的多邊環(huán)境協(xié)定。其宗旨是“通過地方和國家層面的行動及國際合作,推動濕地保護恢復與合理利用,為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻”。中國于1992年加入《濕地公約》,今年恰逢中國入約30周年。11月5日,中國武漢與瑞士日內(nèi)瓦共同舉辦了《濕地公約》第14屆締約方大會。
近年來,中國在濕地保護方面的行動一直非常積極。2018年,國務院印發(fā)《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》,要求加強濱海濕地保護,嚴格管控圍填�；顒�。2019年,“中國黃(渤)海候鳥棲息地”被列入聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄,第一期保護區(qū)位于江蘇省鹽城市,第二期名單正在制定當中,其他一些沿海省市的自然保護區(qū)也將被納入其中。
目前,中國已有64處濕地被列入《國際重要濕地名錄》。2021年12月,全國人大常委會審議通過《濕地保護法》,這是中國第一部統(tǒng)籌兼顧濕地保護與生態(tài)恢復的法律。總體而言,上述措施都有助于保持中國濕地豐富的生物多樣性,特別是保護六種瀕危鶴類,以及從澳大利亞和新西蘭遷徙而來的候鳥。
需要強調(diào)的是,濕地系統(tǒng)是一個相互聯(lián)系的整體,它們不僅彼此相連,也與其他水系相連,與它們所在地區(qū)的其他自然和人文景觀有著密切的聯(lián)系。它們還為候鳥和魚類等生物提供了賴以生存的環(huán)境,并與之進一步有機聯(lián)系在一起。事實上,《濕地公約》的三大支柱之一就是“跨界濕地、共享濕地系統(tǒng)和共享物種的國際合作”。不僅如此,濕地還與周邊及上下游的人類聚居區(qū)有著密切聯(lián)系。因此,從小型城市濕地到鄱陽湖這樣具有國際意義的巨型濕地,所有的濕地都不容忽視。
我們需要保護濕地的自然功能,這樣它們才能繼續(xù)提供各種生態(tài)系統(tǒng)服務功能。由于許多濕地所處的地形景觀復雜,競相爭奪水資源的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,因此必須重視濕地的保護和恢復,促進水資源的自然循環(huán)。例如,重新為干涸的濕地注入水源,使其重新成為一個動態(tài)的、健康的生態(tài)系統(tǒng)。相關技術可能并不復雜,比如,只要在一些因侵蝕導致干涸泥炭地周圍建立小型攔沙壩,就能把水留住。
即使在傳統(tǒng)的“無人為干預”的自然保護區(qū),也可以通過精心規(guī)劃并嚴密監(jiān)測植被生長和水資源管理來幫助恢復自然循環(huán),避免保護區(qū)出現(xiàn)生態(tài)停滯和植被生長受到抑制的危險。然而,中國許多新建的濕地公園都更關注娛樂性,而不是保護自然生態(tài)系統(tǒng)及其豐富的生物多樣性。隨著越來越多的民眾開始關注環(huán)保,我們需要采取一種更平衡的方法保護大自然。
作為生態(tài)文明建設的一部分,習近平主席多次強調(diào),要從生態(tài)系統(tǒng)的完整性出發(fā),綜合、全面地規(guī)劃長江流域及鄱陽湖等相關濕地的治理。這種方法頗有見地,也與國際共識相一致:即基于生態(tài)系統(tǒng)的管理方案至關重要,它有利于在更大范圍內(nèi)處理濕地和水資源可持續(xù)管理問題,為眾多利益相關方提供全面的生態(tài)服務并帶來收益。
隨著一系列措施的施行和生態(tài)保護成就的取得,中國的濕地保護正進入一個新的時代。在生態(tài)文明建設的大背景下,中國將迎來推進濕地自然保護和恢復的重大機遇。
本文原標題為 "In praise of wetlands"
責編 | 宋平 劉夏
編輯 | 張釗
實習生楊恒瑞、張妙瑤、孫山亦有貢獻
