共促金磚合作高質(zhì)量發(fā)展

　　跨越世界上最遙遠的地理距離，超越不同發(fā)展道路和社會制度�？朔�疫情影響，金磚國家之間互聯(lián)互通水平不斷提升，凝聚力日益增強，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　全力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通格局

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。2013年在南非德班，習(xí)近平主席提出“用伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來，下大氣力推進經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員往來等領(lǐng)域合作”，倡議金磚國家“朝著一體化大市場、多層次大流通、陸�？沾舐�(lián)通、文化大交流的目標前進”。2014年在巴西福塔萊薩，習(xí)近平主席再次強調(diào)了這個目標的重要意義——“爭取各領(lǐng)域合作取得更多早期收獲成果，給各國人民帶來實實在在的好處”。

　　2015年7月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯烏法舉行會晤，通過金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略，全面規(guī)劃了金磚國家互聯(lián)互通發(fā)展格局。會晤期間，金磚國家新開發(fā)銀行作為一個全新的金融機構(gòu)面世。之后短短一年時間里，金磚國家新開發(fā)銀行提供高達15億美元的貸款，用于新興市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　幫助南非修復(fù)、拓寬國家公路及橋梁等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；助力印度拉賈斯坦邦沙漠地區(qū)水利結(jié)構(gòu)調(diào)整；協(xié)助俄羅斯興建連接烏法市中心和M—5聯(lián)邦高速公路的長途運輸走廊；支持中國貴州省黔西南布依族苗族自治州互聯(lián)互通農(nóng)村公路升級改造及路網(wǎng)完善……金磚國家新開發(fā)銀行為金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力支撐。

　　金磚國家之間相互助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此前，莫斯科地鐵大環(huán)線10座新建成的地鐵站投入使用，由中企承建的第三換乘環(huán)線西南段項目正式通車。西南段片區(qū)居住著約34萬名居民，項目的建成將使居民日常通勤時間平均減少約40%。2019年，中國企業(yè)成功中標巴西薩爾瓦多跨海大橋項目，項目建成后將成為南美洲最大的跨海大橋。巴西瓦加斯基金會國際財務(wù)管理研究中心主任夏華聲表示：“中國的資金和技術(shù)優(yōu)勢幫助拉美國家補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，降低了經(jīng)營和運輸成本，對于拉美地區(qū)的大宗商品出口具有積極意義�！�

　　金磚五國之間的互聯(lián)互通越來越順暢，一趟趟國際班列、一架架貨運包機、一輛輛公路班車織密五國間的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。今年5月12日，重慶至印度首都新德里的貨運航線正式開通，有效彌補中國前往南亞方向的貨運運力缺口；6月7日，一架滿載貨物的印度航班從重慶起飛前往孟買，標志著該貨運航線正式開通。近兩年，中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋、黑河—布拉戈維申斯克公路橋等相繼建成并投入使用，進一步便利了兩國間的往來。

　　近年來，金磚國家不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域務(wù)實合作，互聯(lián)互通將迎來更多發(fā)展機遇。

　　數(shù)字基建成為經(jīng)濟增長新引擎

　　習(xí)近平主席在主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤時提出，共同把握新工業(yè)革命帶來的歷史機遇，積極探索務(wù)實合作新領(lǐng)域新方式，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。中國攜手南非提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系倡議在約翰內(nèi)斯堡會晤上獲得正式核可，“建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”寫入《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》。在出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤時，習(xí)近平主席進一步強調(diào)，要深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，在貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域不斷打造合作成果，助力五國經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，金磚國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著提速。2020年11月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤通過了《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》，明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展等重點合作領(lǐng)域和各領(lǐng)域合作目標，為未來5年深化金磚國家經(jīng)濟伙伴關(guān)系規(guī)劃了新的路線圖。巴西米納斯吉拉斯州聯(lián)邦大學(xué)教授弗吉里奧·阿爾梅達表示，健全的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境、有效保護數(shù)據(jù)和隱私的數(shù)字治理政策、持續(xù)的科技領(lǐng)域投資、完善的數(shù)字創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等是支撐金磚國家實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　今年5月23日，第六屆金磚國家工業(yè)部長會議通過了《第六屆金磚國家工業(yè)部長會議聯(lián)合宣言》，提出五國在“建設(shè)通達的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”方面加強合作。當天，金磚國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇也同步舉行，金磚國家一致倡議加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進規(guī)�；瘧�(yīng)用推廣，共同推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普惠發(fā)展，加強政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接，協(xié)同推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。南非貿(mào)易、工業(yè)和競爭部部長易卜拉欣·帕特爾表示，“我們需要抓住這樣的契機加強新技術(shù)融合、生產(chǎn)體系數(shù)字化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！�

　　中國支持按照共商共建共享原則，推進金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺建設(shè)，助力金磚國家培育新經(jīng)濟增長點，為金磚國家數(shù)字化發(fā)展注入更多能量。“通過與中國企業(yè)的合作，艾古萊尼市已部署了覆蓋全市的有線、無線網(wǎng)絡(luò)，以及強大的云數(shù)據(jù)中心，這些都是智慧城市的基石�！蹦戏呛赖鞘“�古萊尼市首席信息官圖梅洛·卡納內(nèi)說，“未來我們還將構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)及更多智慧應(yīng)用，如智慧交通、智慧樓宇、智慧教育等，提高城市運營效率，真正實現(xiàn)‘善政、惠民、興業(yè)’，讓艾古萊尼市成為南非的智慧城市先鋒�！�

　　綠色低碳引領(lǐng)未來發(fā)展新方向

　　近年來，金磚國家相繼提出了在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的目標，展現(xiàn)出應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)的決心。攜手推進綠色低碳發(fā)展，既是應(yīng)對全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的需要，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的長遠之策，已成為金磚國家的共識�？沙掷m(xù)發(fā)展也被列入《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》重點合作領(lǐng)域。金磚國家越來越意識到綠色發(fā)展的重要性，加快了金磚國家綠色發(fā)展合作。

　　今年以來，中方成功主辦金磚國家應(yīng)對氣候變化高級別會議、金磚國家環(huán)境部長會議、金磚國家綠色技術(shù)交流研討會，加強五國信息溝通和立場協(xié)調(diào)，分享綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，開展綠色低碳技術(shù)合作。《第八次金磚國家環(huán)境部長會議聯(lián)合聲明》《金磚國家應(yīng)對氣候變化高級別會議聯(lián)合聲明》等成果文件，倡導(dǎo)五國開展清潔能源、低碳技術(shù)等領(lǐng)域交流合作，為金磚國家合作沿著綠色低碳方向發(fā)展作出指引。

　　金磚國家新開發(fā)銀行持續(xù)為五國建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施助力：支持中國福建莆田平海灣海上風電項目二期工程，每年將減少逾100萬噸二氧化碳排放；支持巴西600兆瓦的可再生能源發(fā)電能力建設(shè)，將減少100萬噸二氧化碳排放；支持南非可再生能源發(fā)電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將減少200萬噸二氧化碳排放……金磚國家新開發(fā)銀行還宣布，從2022年到2026年，將為成員國提供300億美元資金支持，其中40%的資金將被用于減緩氣候變暖進程。

　　巴西伯南布哥州聯(lián)邦大學(xué)國際政治教授、亞洲問題研究中心主任馬科斯·利馬表示，金磚國家一直在探尋應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的“金磚方案”。中國作出了實現(xiàn)“雙碳”目標的莊嚴承諾。中國大力提倡環(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，發(fā)展新能源，這也將有助于減少碳排放，建設(shè)生態(tài)文明。

　　綠色基礎(chǔ)設(shè)施是促進綠色低碳發(fā)展的重要手段，綠色也成為海外中國企業(yè)的鮮明底色。在巴西，中企投建運營的美麗山二期項目跨越5個州、81個城市，為避讓自然保護區(qū)，光是塔位變更就有161處，恢復(fù)植被1100公頃。項目解決了亞馬孫流域清潔水電外送和消納難題，推動了能源清潔低碳轉(zhuǎn)型；在南非，中企承建運營的德阿風電項目共有兩座風電場、163臺風機，總裝機容量24.45萬千瓦。項目年發(fā)電量超過7.5億千瓦時，相當于節(jié)約了20多萬噸標準煤，減排二氧化碳70余萬噸。

　　金磚國家綠色低碳合作已成為推進全球生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分，將為推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)清潔美麗世界作出更多金磚貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月14日 03 版）