推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

　　“保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求�！�

　　“四川地處長(zhǎng)江上游，要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立上游意識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)方針，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水�！�

　　6月8日下午，在四川宜賓考察期間，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到三江口，眺望三江交匯處，聽(tīng)取當(dāng)?shù)赝七M(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等情況介紹。

　　為了一江清水綿延后世、惠澤千秋，習(xí)近平總書(shū)記傾注了大量心血。

　　2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，繪就了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

　　6年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一直心系長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，多次深入長(zhǎng)江沿線考察調(diào)研，多次對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要指示批示，多次主持召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表重要講話，站在歷史和全局的高度，從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。

　　6年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，人民生活水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

　　兩岸鋪長(zhǎng)卷，椽筆繪宏圖。萬(wàn)里長(zhǎng)江的無(wú)聲變遷，鑄就瑰麗的時(shí)代豐碑。

　　貫徹新理念：“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”

　　宜賓，素有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”之稱。自雪域高原奔騰而下的金沙江與穿成都平原蜿蜒而來(lái)的岷江在此匯流，長(zhǎng)江始稱“長(zhǎng)江”。

　　在宜賓考察期間，習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)上游來(lái)水情況。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志說(shuō)，金沙江來(lái)水穩(wěn)定在二類水質(zhì)，岷江水質(zhì)穩(wěn)定在三類左右，匯流之后全年有350天以上穩(wěn)定在二類。

　　總書(shū)記表示肯定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“作為長(zhǎng)江上游城市，要強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，不能沿江‘開(kāi)黑店’、排污水，要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì)，造福長(zhǎng)江中下游和整個(gè)流域�！�

　　想方設(shè)法保護(hù)好長(zhǎng)江上游水質(zhì)，宜賓群眾有發(fā)言權(quán)。

　　天色微亮，四川宜賓江安縣江鱘巡護(hù)員李基奎就下水了。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”，捕魚(yú)幾十年的老李率先“轉(zhuǎn)業(yè)”，身份變了，心情卻更舒暢了。

　　“今天一算，3月以來(lái)，江鱘魚(yú)卵的數(shù)量漲了一倍！”李基奎黝黑的臉上滿是笑意，“以前下水捕魚(yú)，現(xiàn)在巡河護(hù)魚(yú)，收入穩(wěn)定，還造福子孫�！�

　　漁民退捕，魚(yú)群樂(lè)游�？唇�魚(yú)、吹江風(fēng)、跑濱江綠道，成了宜賓人的新時(shí)尚。“現(xiàn)在魚(yú)兒膽子越來(lái)越大，經(jīng)常游到淺灘上來(lái)�！币速e市民劉曉歡興奮地說(shuō)。

　　“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)�！必瀼芈鋵�(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，沿江省市干部群眾切實(shí)把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

　　——治污、減排、理水，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題加速整改。

　　探訪上游，宜賓將治污目標(biāo)精確到每條河道溝渠，力保源頭活水清如許，唯讓碧波入長(zhǎng)江；

　　行經(jīng)巫山，衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、管道潛望鏡等智能化設(shè)備齊上陣，重慶努力讓長(zhǎng)江入河排污口排查整治不留死角；

　　駐足中游，湖北組織人員入工廠、進(jìn)社區(qū)、駐碼頭，織網(wǎng)格查底數(shù)，把好每一道閘門(mén)……

　　久久為功，江水為證。2021年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到92.8%，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。

　　——護(hù)山、豐草、清湖，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　金沙江畔，云南麗江玉龍納西族自治縣石鼓鎮(zhèn)，萬(wàn)里長(zhǎng)江在這里拐出“第一彎”。7年時(shí)間，石鼓鎮(zhèn)在江邊種活柳樹(shù)4萬(wàn)多棵，讓曾經(jīng)肆虐的風(fēng)沙低下了頭。

　　三峽庫(kù)區(qū)，漫山披綠，重慶累計(jì)投入三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金46億元，完成庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)植樹(shù)造林264.5萬(wàn)畝，使庫(kù)區(qū)內(nèi)的云陽(yáng)縣變身4A級(jí)景區(qū)。

　　崇明三島之一的長(zhǎng)興島，青草沙水庫(kù)邊，700多畝生態(tài)林將水庫(kù)與生活生產(chǎn)區(qū)隔離。這片相當(dāng)于10個(gè)杭州西湖大小的水域，給一半以上的上海人口提供了清潔飲用水源。

　　大江奔來(lái)，綠意盎然。2021年，長(zhǎng)江兩岸造林綠化，完成營(yíng)造林1786.6萬(wàn)畝、石漠化綜合治理391.5萬(wàn)畝、水土流失治理574.7萬(wàn)畝。

　　——退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)、護(hù)漁，長(zhǎng)江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn)。

　　2021年3月1日，我國(guó)首部流域法——長(zhǎng)江保護(hù)法正式施行，守護(hù)母親河有法可依；持續(xù)鞏固長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障工作成果；沿江各省份實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江江豚等珍貴瀕危物種拯救行動(dòng)，今年4月，約23萬(wàn)尾不同規(guī)格的子二代中華鱘被放歸長(zhǎng)江……

　　岸在變綠，水在變清，江上魚(yú)兒洄游。一度成為“稀客”的“微笑天使”江豚，如今頻頻露臉，赤水河魚(yú)類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍，刀鱭、中華絨螯蟹等洄游性水生生物資源明顯趨于恢復(fù)。

　　探索新路子：“探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”

　　2018年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出：“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。”

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　“當(dāng)時(shí)我們感受到的是責(zé)任和壓力，如今感受到的則是‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的機(jī)遇和信心。”宜賓市委書(shū)記方存好表示。

　　2018年起，宜賓市以壯士斷腕的決心，關(guān)停了高耗能、高污染企業(yè)28家，沿江取締了造紙等小作坊企業(yè)1944家，搬遷了30多家企業(yè)，退出長(zhǎng)江岸線8.4公里。

　　把綠色發(fā)展的底色鋪好，抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，宜賓打開(kāi)了發(fā)展的新空間。西南地區(qū)最大的氯堿化工企業(yè)天原集團(tuán)，2018年闊別了70多年的老廠房，整體搬遷至宜賓三江新區(qū)，轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)鋰電材料、綠色新材料和高分子新材料產(chǎn)業(yè)。2021年，天原集團(tuán)創(chuàng)下?tīng)I(yíng)收352億元、利稅13.4億元的歷史最好水平。

　　“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益�！崩斡浟�(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，沿江省市干部群眾開(kāi)拓奮進(jìn)，躬身前行。

　　——吐故納新，留出空間，沿江省市騰籠換鳥(niǎo)，新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　上游，四川宜賓，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”，新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹(shù)”，叫響了“動(dòng)力電池之都”的新名號(hào)。

　　中游，湖北宜昌，3年內(nèi)將長(zhǎng)江沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)全部“清零”，新興產(chǎn)業(yè)及時(shí)“補(bǔ)缺進(jìn)位”，新材料產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園拔地而起。

　　下游，江蘇揚(yáng)州，關(guān)停運(yùn)河三灣區(qū)域的農(nóng)藥廠、制藥廠、染化廠等企業(yè)后，生產(chǎn)岸線變身生態(tài)岸線。如今，依托古運(yùn)河遺址布局非遺街、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大運(yùn)河博物館，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化的保護(hù)傳承、生態(tài)的保護(hù)修復(fù)，在這里產(chǎn)生了疊加效應(yīng)。

　　——江流無(wú)聲，綠色轉(zhuǎn)型悄然發(fā)生。長(zhǎng)江沿岸，越來(lái)越多的百姓吃上生態(tài)飯。

　　浙江麗水，一江清水美了村寨、富了百姓。甌江這邊的通濟(jì)古堰，樟樹(shù)蓊郁，田園如畫(huà)，那邊的大港頭鎮(zhèn)，藝術(shù)家云集，當(dāng)?shù)卮迕褚渤陨狭恕爱?huà)鄉(xiāng)飯”。依托農(nóng)家樂(lè)、民宿等休閑業(yè)態(tài)，古堰畫(huà)鄉(xiāng)村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3萬(wàn)多元。

　　江西九江，一岸青翠涵養(yǎng)生態(tài)，點(diǎn)綠成金。廢棄礦山重披青翠，沿江岸線栽植苗木草坪，不少企業(yè)建起田園綜合體�！耙郧�，粉塵讓莊稼蒙灰，家中四畝地幾乎全都撂荒，如今進(jìn)花卉大棚工作，每月工資3500元，天天和‘美’打交道，心情舒暢�！本沤�彭澤縣麻山村村民周道鳳喜不自禁。

　　構(gòu)建新格局：“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，橫跨我國(guó)東中西三大板塊，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿�巨大，在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，舉足輕重。

　　2020年11月14日，江蘇南京，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍�！�

　　落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，沿江省市在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成“生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶”。

　　——加快轉(zhuǎn)型，譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

　　溯江而上，葛洲壩、三峽、向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德6座梯級(jí)水電站，2021年全年累計(jì)發(fā)電2628.83億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳約2.16億噸，滾滾長(zhǎng)江建成世界最大清潔能源走廊。

　　取之于江，更要護(hù)江、愛(ài)江。2021年，三峽大壩累計(jì)攔蓄洪水172億立方米，切實(shí)保護(hù)了長(zhǎng)江中下游防洪區(qū)域安全�？菟�期梯級(jí)水庫(kù)累計(jì)向下游補(bǔ)水超340億立方米，改善了“黃金水道”通航條件；累計(jì)開(kāi)展8次生態(tài)調(diào)度，其間葛洲壩下游魚(yú)類總產(chǎn)卵量超124億顆。

　　——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。

　　互惠互助，協(xié)商機(jī)制更順暢。排污權(quán)、水權(quán)等跨省交易加緊探索，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)容提效，《支持長(zhǎng)江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》正式出臺(tái)……樹(shù)立一盤(pán)棋思想，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同沿江11省市建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“1+3”省際協(xié)商合作機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享等方面成效顯著。

　　互聯(lián)互通，交通引領(lǐng)更有力。吃水6米內(nèi)的萬(wàn)噸級(jí)船舶可常年通達(dá)武漢，港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)提速，2021年長(zhǎng)江干線港口完成貨物吞吐量超35億噸，創(chuàng)歷史新高。

　　——提升水平，構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。

　　上游，重慶果園港，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“無(wú)縫對(duì)接”；中游，湖南郴州綜合保稅區(qū)內(nèi)，企業(yè)可為全球提供保稅維修服務(wù)，產(chǎn)品涉及55類；下游，上海港，國(guó)際航線超300條，集裝箱吞吐量連續(xù)12年世界第一。

　　長(zhǎng)江干線連續(xù)多年成為全球內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙、運(yùn)量最大的黃金水道，沿江省市開(kāi)行中歐班列線路30余條……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際循環(huán)的有機(jī)銜接，展現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新氣象。

　　——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等一批跨界區(qū)域率先突破；成渝兩地共建西部科學(xué)城，啟動(dòng)建設(shè)成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)……

　　6年多來(lái)，沿江省市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　——互利共享，繪就山水人城和諧相融新畫(huà)卷。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶因江而興，與江為鄰。斷污于岸，昔日化工廠房變身生態(tài)綠廊，江蘇南京燕子磯街道居民的心情更加舒暢。將堤防與公園建設(shè)相結(jié)合，汛時(shí)能夠伏波安瀾，平日可供休閑觀光，湖北武漢龍王廟建設(shè)的親水平臺(tái)充分實(shí)現(xiàn)“水旱兩宜”。

　　城市因水而美，人們?cè)趷?ài)江治江護(hù)江中，收獲長(zhǎng)江的饋贈(zèng)。沿江11省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重，從2015年的45.1%提高到2021年的46.6%；對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，從2015年的47.7%提高到2021年的50.5%。

　　俯瞰萬(wàn)里碧波，長(zhǎng)三角一體化“龍頭”昂揚(yáng)，中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng)，陸海聯(lián)動(dòng)，東西互濟(jì)，百舸爭(zhēng)流，鐵龍馳騁，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。