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筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——訪工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶

2021-12-24 08:47:00
來(lái)源:新華網(wǎng)
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  新華社北京12月23日電題:筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——訪工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶

  新華社記者張辛欣

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上,強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,并作出“要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”“加快數(shù)字化改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”等一系列部署。

  工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,企業(yè)是動(dòng)力源。2022年,如何推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)?助企紓困、促企創(chuàng)新,將出臺(tái)哪些具體舉措?怎樣進(jìn)一步提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?圍繞上述問(wèn)題,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶接受新華社記者采訪。

  把穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)作為最重要任務(wù) 突出抓好四方面工作

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)比較突出?紤]到今年一季度基數(shù)較高、一些企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨困難等因素,明年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,格外需要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

  “穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),具體到工業(yè)領(lǐng)域,首先就是要保持一定的增長(zhǎng)速度。”肖亞慶說(shuō),應(yīng)該看到,工業(yè)領(lǐng)域仍面臨著大宗商品價(jià)格高企、一些領(lǐng)域供應(yīng)鏈?zhǔn)艿教魬?zhàn)等壓力,要把穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng),特別是明年一季度開(kāi)好局起好步作為當(dāng)前最重要的任務(wù),為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮“壓艙石”作用。

  “穩(wěn)不是保守的穩(wěn),而是積極、求進(jìn)的穩(wěn),要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!彼硎荆ば挪繉⑼怀鲎ズ盟姆矫婀ぷ,采取有力措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)。

  一是全力以赴實(shí)現(xiàn)明年一季度平穩(wěn)接續(xù)。工信部已會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委針對(duì)工業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾和困難,作出一攬子政策安排,將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng),共同抓好政策落地,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和研判,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)推出更多有利于工業(yè)穩(wěn)定的政策措施。

  二是打通重點(diǎn)產(chǎn)品供給“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,加強(qiáng)能源、物流、用工等要素保障協(xié)調(diào),優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。集中力量解決汽車等領(lǐng)域芯片短缺問(wèn)題,暢通關(guān)鍵零部件供應(yīng)渠道。

  三是著力提振制造業(yè)投資。對(duì)“十四五”規(guī)劃已確定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目,具備條件的盡早啟動(dòng)實(shí)施。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)數(shù)字化、綠色化改造的支持力度。鼓勵(lì)支持外資企業(yè)參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。

  四是挖掘內(nèi)需潛力。啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn),開(kāi)展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、冰雪裝備等既有利于改善群眾生產(chǎn)生活,又代表科技發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,支持規(guī)模化發(fā)展。

  肖亞慶表示,工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和恢復(fù)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,完整產(chǎn)業(yè)體系和齊備配套能力優(yōu)勢(shì)明顯,加快構(gòu)建新發(fā)展格局將不斷釋放市場(chǎng)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,這些都是做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件。與此同時(shí),市場(chǎng)還有很多提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌的條件和空間!拔覀儼堰@些做好,穩(wěn)就一定能達(dá)到,而且是向前進(jìn)的穩(wěn)、有提升的穩(wěn)!

  提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 加大力度助企紓困

  提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。

  肖亞慶表示,2022年將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、推動(dòng)制造業(yè)集群發(fā)展、大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。

  “我們要把提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力作為重點(diǎn)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)抓出更多實(shí)效!彼f(shuō),明年將重點(diǎn)圍繞核心基礎(chǔ)零部件與基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵軟件等瓶頸短板,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)化工程化攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新政策機(jī)制和實(shí)施模式,引導(dǎo)各類要素資源向基礎(chǔ)領(lǐng)域集聚。

  目前,工信部已建設(shè)21家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,2家國(guó)家地方共建中心,帶動(dòng)各地培育建設(shè)203家省級(jí)中心,有效健全了制造業(yè)創(chuàng)新體系。明年將進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng)新中心建設(shè)力度,深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)、質(zhì)量提升行動(dòng)等,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造。

  企業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度的同時(shí),工信部明確將堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新促升級(jí)兩手抓,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

  在助企紓困方面,統(tǒng)籌落實(shí)系列惠企政策,做好執(zhí)行情況的效果評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)新問(wèn)題新趨勢(shì)的關(guān)注研究,及時(shí)推出更多針對(duì)性政策,強(qiáng)化精準(zhǔn)支持。同時(shí),加大惡意拖欠賬款問(wèn)題治理力度,對(duì)拖欠問(wèn)題典型的行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,完善保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理辦法,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

  在發(fā)展“專精特新”企業(yè)方面,研究制定創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法,2022年要新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),引導(dǎo)更多大企業(yè)對(duì)“小巨人”企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng),支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,培育更多中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

  緊扣高質(zhì)量,堅(jiān)定數(shù)字化、綠色化升級(jí)

  數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要路徑。我國(guó)已建成5G基站139.6萬(wàn)個(gè),培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150家,數(shù)字化改造基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、場(chǎng)景更豐富、成效更突出。

  肖亞慶表示,2022年將著重抓好擴(kuò)大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用、激活數(shù)據(jù)潛能、提升企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力三項(xiàng)工作。

  穩(wěn)妥有序開(kāi)展5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),加快5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)規(guī);ㄔO(shè),打牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ),聚焦制造、礦山、電力等重點(diǎn)行業(yè),深度挖掘“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù),加快研制工業(yè)數(shù)據(jù)交互等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),支持各地探索培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加快構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

  碳達(dá)峰碳中和對(duì)制造業(yè)既是要求,也是機(jī)遇。近年來(lái),我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)去產(chǎn)能和綠色化轉(zhuǎn)型,鋼鐵行業(yè)累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能超過(guò)1.5億噸,今年新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破340萬(wàn)輛。去產(chǎn)能取得顯著成效,產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

  “既要聚焦工業(yè)自身加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,也要增加綠色低碳工業(yè)產(chǎn)品供給,積極為全社會(huì)碳達(dá)峰碳中和作貢獻(xiàn)!毙啈c說(shuō),目前已經(jīng)形成了相關(guān)方案,將進(jìn)一步完成頂層設(shè)計(jì),穩(wěn)妥有序推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  他指出,工信部將實(shí)施制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),系統(tǒng)實(shí)施工業(yè)能效提升、水效提升、資源綜合利用、環(huán)保裝備等一攬子行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳力度,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,防止產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。

  此外,工信部還將著力完善綠色制造體系,完善工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推行綠色設(shè)計(jì),培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色工業(yè)園區(qū)。做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障,建設(shè)一批高水平工業(yè)資源綜合利用基地,切實(shí)降低單位產(chǎn)品能耗物耗,提高投入產(chǎn)出效率。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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