構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系（和音）
氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的、長遠(yuǎn)的，有效應(yīng)對需要全球廣泛參與、共同行動。國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)表的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，中國站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度，積極倡導(dǎo)國際社會堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，堅持言出必行，努力推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。
習(xí)近平主席深刻指出：“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是全球氣候治理的基石�！眻猿止餐袇^(qū)別的責(zé)任原則，關(guān)乎全球應(yīng)對氣候變化的未來。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在造成氣候變化上的歷史責(zé)任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異，用統(tǒng)一尺度來限制是不適當(dāng)?shù)�，也是不公平的。國際社會要充分肯定發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化所作貢獻(xiàn)，充分重視發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該展現(xiàn)更大雄心和行動，同時切實(shí)幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力和韌性，為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持。
作為負(fù)責(zé)任的大國，中國實(shí)施一系列應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動，積極參與全球氣候治理。中國推動發(fā)起建立了“基礎(chǔ)四國”部長級會議和氣候行動部長級會議等多邊磋商機(jī)制，積極協(xié)調(diào)“立場相近發(fā)展中國家”等應(yīng)對氣候變化談判立場，為維護(hù)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)、捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益發(fā)揮了重要作用。中國秉持“授人以漁”理念，盡己所能幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力。2011年以來，中國累計安排約12億元開展應(yīng)對氣候變化南南合作，與35個國家簽署40份合作文件，為近120個發(fā)展中國家培訓(xùn)了約2000名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。從非洲的氣候遙感衛(wèi)星到東南亞的低碳示范區(qū)，再到小島國的節(jié)能燈，中國應(yīng)對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實(shí)效。
回望人類應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的歷程，各國能否將政策承諾轉(zhuǎn)化為具體行動，是全球氣候治理能否取得實(shí)效的關(guān)鍵�！栋屠鑵f(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動。各方共同推動《巴黎協(xié)定》實(shí)施，要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守諾，不要言而無信。要積極推動各國落實(shí)已經(jīng)提出的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為落實(shí)的政策、措施和具體行動，避免把提出目標(biāo)變成空喊口號。
中國是推動達(dá)成《巴黎協(xié)定》的重要貢獻(xiàn)者，也是落實(shí)《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。中方宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，并提出一系列提高國家自主貢獻(xiàn)力度的具體舉措，以最大努力提高應(yīng)對氣候變化力度，以大國擔(dān)當(dāng)為全球應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。從碳達(dá)峰到碳中和，歐盟將用71年，美國用43年，日本用37年，而中國給自己設(shè)定的時間只有30年。這意味著作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。當(dāng)前，中國正積極行動，采取有效措施，落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署。法國憲法委員會主席法比尤斯贊賞中國為落實(shí)《巴黎協(xié)定》作出的重大貢獻(xiàn)，表示“習(xí)近平主席宣布的中國行動，為世界重新燃起了真正希望”。
在構(gòu)建人與自然生命共同體的道路上，中國愿與世界各國心往一處想、勁往一處使，同舟共濟(jì)、守望相助，助力《巴黎協(xié)定》行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報 》( 2021年10月31日 03 版)
