瞭望·治國理政紀事丨加快建設體育強國

　　◇體育已被賦予全新的內(nèi)涵和外延，建設“體育強國”目標已標注出體育在新時代的全新定位，是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和國家軟實力的重要體現(xiàn)

　　◇從全民健身到健康中國，把體育健身同人民健康結合起來，兩大國家戰(zhàn)略疊加夯實體育強國之基

　　加快建設體育強國

　　建設體育強國，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要目標。

　　從黨的十九大明確提出“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”的目標，到2019年9月《體育強國建設綱要》出臺，對體育強國的戰(zhàn)略任務進行了安排，再到“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出到2035年“建成體育強國”，體育已成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。

　　2021年1月，習近平總書記在北京、河北考察，并主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會時指出，建設體育強國，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要目標。

　　站在“兩個一百年”歷史交匯點上，可以清晰發(fā)現(xiàn)，體育已被賦予全新的內(nèi)涵和外延。本刊記者深入采訪調(diào)研，全面剖析在新時代建設體育強國的必然邏輯和深遠意義。

　　體育強則中國強

　　北京2022年冬奧會、冬殘奧會是我國“十四五”初期舉辦的重大標志性活動。今年1月18至19日，習近平總書記冒著嚴寒先后來到海淀、延慶、張家口等地，深入體育場館、訓練基地、交通樞紐等，實地了解北京冬奧會、冬殘奧會籌辦情況。

　　1月18日至20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京、河北考察，并主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會。這是18日下午，習近平在位于北京市延慶區(qū)的國家高山滑雪中心，同賽場保障工作人員、運動員、教練員等親切交流。 岳月偉攝 / 本刊

　　這是習近平總書記2021年首次國內(nèi)考察活動，也是他第四次實地考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。自2013年底北京提出申辦2022年冬奧會開始，習近平總書記始終關心冬奧會、冬殘奧會申辦和籌辦工作。2014年2月應邀出席索契冬奧會開幕式，訪俄期間43個小時，12場雙、多邊活動，習近平主席始終不忘推介北京。他對國際奧委會主席巴赫說：“在中國，冰雪運動不進山海關。如果冰雪項目能在關內(nèi)推廣，預計可以帶動兩三億人參與，由此點燃中國冰雪運動的火炬�！�

　　2015年7月31日國際奧委會投票表決2022年冬奧會舉辦權歸屬前，習近平主席又通過視頻向世界作出承諾：“中國人民期盼和等待著這次機會。我相信，如果各位選擇北京，中國人民一定能在北京為世界奉獻一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會！”

　　言必信，行必果。5年多時光流轉，中國始終在堅實履行申奧承諾。如今，中國冰雪運動和冰雪文化正在迅速“南展西擴東進”，群眾性冬季運動廣泛開展，浙江、貴州、湖北等地冰雪旅游人數(shù)實現(xiàn)年均10%左右的平穩(wěn)增長。教育和體育系統(tǒng)共同推進的“冰雪進校園”將在2022年前把冰雪運動普及推進到百座城市、千所學校、百萬青少年人群。

　　為什么說舉辦北京冬奧會、冬殘奧會同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標高度契合？那是因為在習近平總書記心中，體育在經(jīng)濟社會發(fā)展中早已有了全新的定位和獨特作用。

　　北京冬奧會不僅帶動中國冰雪運動發(fā)展，還是實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。京張高鐵、京禮高速等相繼建成，激活了冬奧會配套建設中的一條“中樞動脈”，將張家口、崇禮、延慶和北京城區(qū)串成一線，這意味著延慶、張家口正式步入首都“一小時交通圈”。今年，習近平總書記更是進一步提出加快建設京張體育文化旅游帶，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略注入新的內(nèi)涵。

　　新時代要遵循新發(fā)展理念。綠色、共享、開放、廉潔——習近平總書記多次強調(diào)的北京冬奧會辦奧理念，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念高度契合，也切中了國際奧委會“可承受、可收益、可持續(xù)”的辦奧新模式。正因為此，巴赫成了北京冬奧會的頭號粉絲。他說：“北京冬奧會的舉辦，不僅將為中國留下巨大遺產(chǎn)，對全球冬季運動的發(fā)展也將是一個具有里程碑意義的事件�！�

　　冰天雪地也是金山銀山。過去5年多，作為冬奧會雪上項目主要舉辦地，曾經(jīng)的國家級貧困縣崇禮抓住了歷史機遇，發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，崇禮每4人中就有1人從事冰雪相關工作，很多外出打工多年的崇禮人回到了家鄉(xiāng)，當?shù)厝伺跗鹆恕把╋埻搿保瑥氐姿Φ袅素毨Эh的帽子。

　　“體育強則中國強，國運興則體育興�！痹谛聲r代提出建設體育強國，是中國國家整體發(fā)展的重要組成部分，是中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分，是國家強盛應有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分。

　　正源于此，習近平總書記始終站在戰(zhàn)略高度重視體育事業(yè)發(fā)展，多次對推進體育強國建設作出部署。在2020年9月召開的教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上，習近平總書記用“四個重要”概括了新時代體育的新內(nèi)涵：體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發(fā)展的重要手段，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，是展示國家文化軟實力的重要平臺。

　　從全民健身到健康中國

　　健康是1，有了這個1，事業(yè)、家庭、名譽、財富等后面的0才會有意義，人生圓滿全系于1的穩(wěn)固。

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康�！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置。在2016年的全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記就指出，要倡導健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行�，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。

　　從全民健身到健康中國，兩大國家戰(zhàn)略疊加夯實了體育強國之基。從2014年《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，到2016年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出推進健康中國建設是全面提升中華民族健康素質、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。習近平總書記高瞻遠矚，準確勾畫出兩大國家戰(zhàn)略之間的清晰邏輯和實現(xiàn)路徑。

　　“發(fā)展體育運動，增強人民體質”是我國體育工作的根本任務。這就要求我們充分認識體育對提高人民健康水平的積極意義，落實全民健身國家戰(zhàn)略，普及全民健身運動，促進健康中國建設。

　　現(xiàn)階段，人民群眾的需求已經(jīng)從“有沒有”轉向“好不好”。河北詠懷全民健身與全民健康發(fā)展研究院院長王兵認為，未來30年，人們對健康快樂的追求將成為第一需求。具體到全民健身事業(yè)，如何統(tǒng)籌建設全民健身場地設施，構建更高水平的全民健身公共服務體系，是擺在當前的一張考卷。

　　答卷好不好，百姓感受最直觀。我國全民健身公共服務體系建設日新月異：身邊的體育設施多了，截至2020年末，全國共有體育場地371.3萬個，體育場地面積31.0億平方米，體育場地設施數(shù)量和面積大大增加；身邊的體育指導更科學了，30個國家級、204個一級、474個二級和1609個三級社會體育指導員培訓基地，共培養(yǎng)各級社會體育指導員約65萬人；身邊的賽事活動多了，各級協(xié)會成為組織群眾體育賽事活動的主力軍……

　　全民健身與全民健康深度融合，意味著要推動健康關口前移，建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。

　　“上醫(yī)治未病”，如何從治病到防病，體育有能力也有責任成為其中關鍵一環(huán)。國家體育總局運動醫(yī)學研究所所長謝敏豪表示，體育運動在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發(fā)展等方面有著不可替代的作用。

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》也提出，要完善全民健身公共服務體系、廣泛開展全民健身運動、加強體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預、促進重點人群體育活動。還要建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，加強全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學健身指導服務站點建設。少年強則中國強。

　　少年強是多方面的，既包括思想品德、學習成績、創(chuàng)新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯、健全人格。習近平總書記提出，要堅持健康第一的教育理念，加強學校體育工作，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛煉意志。

　　全國政協(xié)委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎就是這一理念的堅定實踐者。錫山高中除開設籃球、排球、足球等傳統(tǒng)運動課程外，還依據(jù)學生需求，增設了游泳、擊劍、跆拳道、自由搏擊、瑜伽、太極等16個運動項目，孩子們通過每周2節(jié)國家必修體育課、2節(jié)必選類校本課程和1節(jié)班級團隊拓展課，以年級為單位，按選項走班教學。

　　九層之臺，起于累土。習近平總書記指出，體育強國的基礎在群眾體育。過去一年多來，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球。在抗擊疫情的過程中，越來越多國人開始深刻理解習近平總書記高度重視全民健身、打通全民健身與全民健康邏輯關系的良苦用心。

　　廣泛開展全民健身活動，有助于進一步促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，逐步解決競技體育強、群眾體育弱的問題。這將有助于進一步推動新時代體育事業(yè)高質量發(fā)展，堅實體育強國的基礎，進而不斷夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的基礎。

　　大連龍卷風俱樂部U8年齡組的小球員在進行訓練（2020年5月19日攝） 潘昱龍攝/本刊

　　促進人的全面發(fā)展和社會全面進步

　　104年前，毛澤東同志在《體育之研究》中提出：“欲文明其精神，先自野蠻其體魄；茍野蠻其體魄矣，則文明之精神隨之�！痹谒�看來，“體育之效，至于強筋骨，因而增知識，因而調(diào)感情，因而強意志�！�

　　“中國體育事業(yè)不斷發(fā)展，中國政府高度重視體育事業(yè)，我們的目標是建設體育強國�！�2014年2月，在接受俄羅斯電視臺專訪時，習近平主席這樣指出。

　　從“文明其精神，野蠻其體魄”到“發(fā)展體育運動，增強人民體質”，再到建設體育強國，其本質內(nèi)涵一脈相承。

　　習近平總書記多次強調(diào)，加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。

　　值得注意的是，在今年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中，建設體育強國被列在“提升國民素質 促進人的全面發(fā)展”章節(jié)之下，這深度契合了習近平總書記的體育強國思路。體育在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，激勵全國各族人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都發(fā)揮著不可替代的重要作用。

　　促進人的全面發(fā)展，能贏在當下，更要贏在未來。上海市教育委員會副主任倪閩景認為，現(xiàn)在重提德智體美勞全面發(fā)展，德育為先，而體育要處在C位，體育工作做好了，德智體美勞才能有根本保證。

　　在唐江澎看來，教育是為了人的發(fā)展，今天孩子的全面素質，就是國家未來的整體實力，也就是社會的幸福程度，好的教育應該是培養(yǎng)終身運動者、責任擔當者、問題解決者和優(yōu)雅生活者。

　　促進人的全面發(fā)展，不止于身心健康，還在于精神激勵。習近平總書記指出，發(fā)展體育事業(yè)不僅是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。

　　運動健兒在國際賽場上奮勇拼搏、中國女排再奪奧運冠軍……競技體育有著凝心聚力的強大感召力。新時代建設體育強國，競技場上為國爭光的愛國主義、敢于爭先的拼搏精神、揚我國威的民族自信，正是實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大精神力量。新一代體育健兒“圈粉”無數(shù)，中國榜樣在賽場內(nèi)外都激勵著更多人在各自領域發(fā)光發(fā)熱。

　　不僅如此，賽場之外同樣可以得“金牌”。冬奧會籌備工作樹立奧運標桿、高水平國際賽事承辦獲得高度好評……中國積極參與國際體育事務，在國際體育“朋友圈”的話語權也越來越多。創(chuàng)建于江蘇無錫的跆拳道大滿貫賽事，如今不僅是奧運會直通賽，還帶動了世界跆拳道運動的競賽規(guī)則改革，中國“IP”講述出全新的中國故事。過去幾年里，男籃世界杯、羽毛球世錦賽、擊劍世錦賽、乒乓球世界杯、蘇迪曼杯、湯尤杯……眾多國際高水平賽事在中國舉辦，一次又一次讓世界看到中國高質量的賽事組織和服務能力。國際籃聯(lián)主席哈馬內(nèi)·尼昂就說：“中國為籃球世界杯樹立了一個全新標桿�！边@也是中國為國際體育事業(yè)送出的“中國答卷”。

　　站在新時代的歷史坐標上，體育強國夢和中國夢息息相關。從“體育大國”到“體育強國”，雖只有一字之差，卻是綜合國力提升和社會文明程度提升的重要體現(xiàn)。習近平總書記多次強調(diào)，體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和國家軟實力的重要體現(xiàn)。

　　從這一定位著眼，體育要成為展示國家文化軟實力的重要平臺，其競爭是全方位的，難度甚于單純的競技體育，國家軟實力需要體育強國的全面硬實力作為支撐。無論是群眾體育、競技體育還是體育產(chǎn)業(yè)，都需要在目前的基礎上大踏步前進，在打牢基礎的同時涌現(xiàn)更多明星人物、領軍企業(yè)，真正在世界舞臺上綻放光彩。

　　使命在肩，奮斗有我。站在新時代的歷史坐標上，全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，需要在各方面都強起來，體育定要強起來，讓中國體育在“最好的時代”里步入佳境。（記者 王恒志）