人民論壇網(wǎng)評 | 把準(zhǔn)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向

　　近日，《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》一書，由中央文獻出版社出版并在全國發(fā)行。習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，提出的一系列新思想新觀點新論斷，是新時代推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國重要論述的三大基本要義是重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)。重視互聯(lián)網(wǎng)是前提，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)鍵，治理互聯(lián)網(wǎng)是保障，三者構(gòu)成有機聯(lián)系的整體。深化對這三大基本要義的理解，有助于把準(zhǔn)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向。

　　把準(zhǔn)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向，必須深化理解“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華的新高度

　　互聯(lián)網(wǎng)的重要性不言而喻。習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。我國在推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)過程中，“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華至新高度：一是在國家戰(zhàn)略層面明確將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要支撐——數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素，與土地、勞動力、資本、技術(shù)等并列，凸顯數(shù)據(jù)要素在提高生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力方面的重要價值。二是將網(wǎng)絡(luò)視為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，將5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等作為新型基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全，成為確保國家經(jīng)濟安全的重要一環(huán)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。三是將網(wǎng)絡(luò)強國與制造強國、質(zhì)量強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略并列，成為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級重大戰(zhàn)略的有機組成部分。

　　把準(zhǔn)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向，必須深化理解“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯的新特色

　　互聯(lián)網(wǎng)是21世紀加速人類歷史發(fā)展進程的重要因素，世界各國均在大力推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。我國在推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)過程中，“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯了新特色：一是協(xié)調(diào)推進互聯(lián)網(wǎng)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。一方面，主張加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)攻關(guān)芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，壯大新一代信息技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，倡導(dǎo)加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，提高國家文化軟實力。二是體現(xiàn)新發(fā)展理念的“根”和“魂”——為人民謀幸福。只有堅持以人民為中心的思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才是真正的發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

　　把準(zhǔn)推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向，必須深化理解“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索的新內(nèi)涵

　　互聯(lián)網(wǎng)在蓬勃發(fā)展的同時也帶來了諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這就需要強化互聯(lián)網(wǎng)治理。我國在推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)過程中，“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索出新內(nèi)涵：一是安全觀。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，保障廣大人民群眾的利益，不斷夯實網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。二是法治觀。習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我國全面推進網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。弘揚法治精神，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，掃清網(wǎng)絡(luò)污穢，打造網(wǎng)絡(luò)輿論新平臺。堅決防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。三是主權(quán)觀。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，必須以維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為根本考量。習(xí)近平總書記強調(diào)，雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。我國提出并堅持“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”這一創(chuàng)新性主權(quán)觀，堅決維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。四是開放共享觀。習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅持以人類共同福祉為根本”是中國的一貫主張。他提出，各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，同樣要“堅持以人類共同福祉為根本”，以人類命運共同體理念為指引，謀求國際共識，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻“中國智慧”和“中國方案”。

　　思想是行動的先導(dǎo)。堅持以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。只有深刻理解好我國“重視互聯(lián)網(wǎng)”升華的新高度、“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)”凸顯的新特色、“治理互聯(lián)網(wǎng)”探索的新內(nèi)涵，才能把準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的方向，才能加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　作者：耿中元 浙江財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、浙江省新型高校智庫“金融創(chuàng)新與普惠金融研究中心”教授、博士生導(dǎo)師