周建軍：國有企業(yè)彰顯中國抗疫制度優(yōu)勢

　　疫情發(fā)生以來，廣大國有企業(yè)主動投身抗疫一線及國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，發(fā)揮了“主力軍”“國家隊”作用，凸顯出國有企業(yè)在眾多關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域中不可或缺的作用。這既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下國家治理體系和治理能力的微觀基礎(chǔ)所依，也是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢所在。

　　從米面糧油、水電煤氣到公共交通，國有企業(yè)為抗疫提供了高質(zhì)量的“后勤保障”，為全國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行，尤其是市場供應(yīng)井然有序提供了有力支撐。比如，中糧集團(tuán)發(fā)往湖北的米、面、油一度超過800噸/天；中儲糧集團(tuán)湖北糧食庫存可確保6000萬人半年以上的需求；中國移動等電信企業(yè)適時加強(qiáng)通信保障，確保全國尤其是疫情嚴(yán)重地區(qū)通信暢通。這些舉措既保障了全國人民的基本需求，也對在特殊時期穩(wěn)定人心起到了積極作用。

　　國有企業(yè)強(qiáng)勁有力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)急和危機(jī)應(yīng)對能力，體現(xiàn)在從醫(yī)院改建、生產(chǎn)線籌建到熔噴布、口罩、防護(hù)服、檢測試劑生產(chǎn)研制的方方面面，為抗疫提供了關(guān)鍵的“槍支彈藥”。在承諾不漲價的同時，有關(guān)企業(yè)爭分奪秒供應(yīng)高質(zhì)量抗疫物資，以公允價格維持市場秩序。疫情發(fā)生以來，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)承擔(dān)了超過200家專門醫(yī)院、方艙醫(yī)院的建設(shè)改造任務(wù)，在10天內(nèi)就先后建成了雷神山、火神山兩家醫(yī)院。國機(jī)集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)等累計生產(chǎn)壓條機(jī)、口罩機(jī)上千臺，相當(dāng)于15萬件醫(yī)用防護(hù)服和8000萬只口罩的日產(chǎn)能。中國石化、中國石油等累計生產(chǎn)熔噴布超過2500噸。國藥集團(tuán)等企業(yè)在短時間內(nèi)便研制出檢測試劑盒，提出用血漿治療重癥患者的醫(yī)療方案，有力推動了疾病檢測及治療工作。

　　國有企業(yè)在多個重要產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域發(fā)揮了積極引領(lǐng)帶動作用。國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上游布局較多，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以實際行動維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定；不少國有企業(yè)積極搭建產(chǎn)供銷合作機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)提供幫助；國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)紛紛降低租金和費(fèi)率，僅中央企業(yè)就降低或減免電價、氣價、路費(fèi)、房租、資費(fèi)等合計超過450億元。

　　國有企業(yè)在抗疫中的重要作用和積極表現(xiàn)，刷新了世界對中國治理體系和治理能力的認(rèn)知與理解，增強(qiáng)了我們搞好中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度自信。

　　從更長的時間段來看，國有企業(yè)始終與新中國成立70多年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善成就同頻。在新中國成立初期，國有企業(yè)為建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系打下了堅實基礎(chǔ)，使我國擁有了“兩彈一星”等國防重器，維護(hù)了國家安全和獨(dú)立自主。在改革開放時期特別是新世紀(jì)以來，國有企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展快車道，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了“頂梁柱”作用。

　　我國國有企業(yè)的發(fā)展成就和經(jīng)驗，在某種程度上也改變了國際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、世界銀行等國際組織對國有企業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知。2020年4月份，國際貨幣基金組織強(qiáng)調(diào)，這次疫情彰顯了公共部門在挽救生命和生計中發(fā)揮的作用，國有企業(yè)在其中作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也認(rèn)為，國有企業(yè)可以用來解決市場失靈問題，并實現(xiàn)特定的社會目標(biāo)。世界銀行則對中國高鐵的高效運(yùn)營給予了高度評價。

　　從總結(jié)抗疫經(jīng)驗和教訓(xùn)的角度，世界各國很可能會重新思考公共部門及國有企業(yè)在國家治理尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、危機(jī)應(yīng)對以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。客觀地評價，我國這次抗疫的重要支撐在于獨(dú)立、完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，以及強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)應(yīng)急能力，而不是對其他國家產(chǎn)業(yè)體系的依賴。國有企業(yè)構(gòu)成了我國產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱，在抗疫過程中起到了物質(zhì)保障、產(chǎn)業(yè)應(yīng)急、危機(jī)應(yīng)對和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的引領(lǐng)帶動作用。

　　尤其值得一提的是，國有企業(yè)和其他實體企業(yè)在抗疫過程中展現(xiàn)出的基礎(chǔ)保障、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)急、技術(shù)創(chuàng)新以及振興經(jīng)濟(jì)的能力需要長時間培育與積累，并非短時間內(nèi)可以練就的。那些“去工業(yè)化”的前車之鑒顯示，實體經(jīng)濟(jì)所擁有的制造與研發(fā)能力，一旦被中斷或摧毀，往往需要很長時間和很高成本才能恢復(fù)。一些國家和地區(qū)的教訓(xùn)還顯示，對重要基礎(chǔ)設(shè)施和核心公共服務(wù)的大量私有化或外包，會削弱公共部門應(yīng)對危機(jī)的能力。

　　回首過去，展望未來，結(jié)合這次疫情給人類社會帶來的巨大沖擊，國有企業(yè)仍將會在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演不可替代的角色。國有企業(yè)的改革與發(fā)展應(yīng)該齊頭并進(jìn)。在對國計民生有重要影響的產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域，國有資本應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律和自身特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，積極布局。

　　我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在吸收借鑒國際經(jīng)驗和人類先進(jìn)文明成果的基礎(chǔ)上，我國國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)等多元共存的經(jīng)濟(jì)體制會越來越有活力和創(chuàng)造力，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路會越來越寬廣，將為更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。