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穩(wěn)增長加碼 逆周期調(diào)節(jié)政策將加速落地

2019-11-15 11:26:00
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  國家統(tǒng)計(jì)局14日發(fā)布的10月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,部分指標(biāo)受短期因素影響出現(xiàn)波動(dòng),但總體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要指標(biāo)結(jié)構(gòu)升級延續(xù)。專家指出,經(jīng)濟(jì)走勢“長期有基礎(chǔ)短期有支撐”,完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。值得一提的是,四季度穩(wěn)增長收官季,一攬子重磅舉措密集出臺,國務(wù)院層面連續(xù)三天召開的會議也釋放了多個(gè)利好信號。

  據(jù)悉,下一步逆周期調(diào)節(jié)政策將加碼落地,通過降低最低資本金比例等方式進(jìn)一步提振基建投資,推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工,還將加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有效投資和產(chǎn)業(yè)升級。加大力度支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè),進(jìn)一步釋放巨大市場潛能。專家指出,隨著相關(guān)政策加快落地并持續(xù)顯效,明年經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)提質(zhì),為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  1-10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長5.2%!爸饕(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指標(biāo)累計(jì)增速仍然和前三個(gè)季度基本持平,說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢沒有發(fā)生大的變化,仍然保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華14日在國新辦新聞發(fā)布會上說。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)方面,10月高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長8.3%、6.5%,增速分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)方面,1-10月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長19.8%,增速高于同期社會消費(fèi)品零售總額11.7個(gè)百分點(diǎn)。投資方面,1-10月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長14.2%,增速比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  “總需求方面,三駕馬車表現(xiàn)均有亮點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增速環(huán)比回升;社會消費(fèi)品零售總額扣除汽車消費(fèi)后,名義增速達(dá)8.3%;低基數(shù)效應(yīng)下,進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙雙好轉(zhuǎn),出口表現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,四季度經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)曙光初步呈現(xiàn)!睆B門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

  企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心也在增強(qiáng)!爸圃鞓I(yè)生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)和非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都保持在較高景氣區(qū)間,1-10月新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資降幅收窄到了4%左右,比年內(nèi)最低點(diǎn)降幅收窄了近8個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)投資信心在逐漸恢復(fù)。”劉愛華說。

  劉愛華也指出,下一步要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力落實(shí)好已出臺的各項(xiàng)政策,做好政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

  進(jìn)入四季度以來,一系列穩(wěn)增長重磅舉措密集出臺。僅國務(wù)院層面接連三日召開的會議就釋放了多個(gè)積極信號。12日的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會提出更有效運(yùn)用好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)工具,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微、民營企業(yè)支持,優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債使用,擴(kuò)大有效投資等舉措。

  13日召開的國務(wù)院常務(wù)會決定降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目,可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金。14日的部分省份經(jīng)濟(jì)形勢和保障基本民生座談會上釋放的信號包括加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有效投資和產(chǎn)業(yè)升級。增強(qiáng)新動(dòng)能對經(jīng)濟(jì)的支撐力,支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)等。

  國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,當(dāng)前政府多措并舉穩(wěn)增長,不斷加大逆周期調(diào)控力度。比如,適當(dāng)下調(diào)中期借貸便利(MLF)利率,推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本;降低部分基建項(xiàng)目資本金比例,拓寬鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的資本金籌措方式,進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效率,滿足社會資金多元化配置需求。

  “貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)仍有空間,將進(jìn)一步降低融資成本,改善市場流動(dòng)性,提振市場信心。財(cái)政政策重點(diǎn)發(fā)力方向?qū)⑹切滦突ê拖冗M(jìn)制造業(yè),同時(shí)繼續(xù)大力扶持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)民間投資向信息產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)等方向轉(zhuǎn)型!比f博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長張海冰對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

  未來經(jīng)濟(jì)走勢怎么看?“一句話就是‘長期有基礎(chǔ),短期有支撐!眲廴A說,長期看,我們積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備,人力資源豐富,高素質(zhì)人才不斷增加,市場規(guī)模也在培育壯大。從短期看,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行仍有非常多的支撐。消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)能持續(xù)蓄積,開放活力持續(xù)顯現(xiàn),政策效果不斷顯現(xiàn)。未來我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展。

  高瑞東認(rèn)為,財(cái)政政策將更加積極,貨幣政策將加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。同時(shí),政府將繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)消費(fèi),激發(fā)民企投資活力,推動(dòng)“六穩(wěn)”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,伴隨中長期貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化,銀行對專項(xiàng)債項(xiàng)目配套融資支持力度上升會成為穩(wěn)定基建投資的重要因素。目前對專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)行針對性的政策調(diào)整,也將推動(dòng)基建維持企穩(wěn)回升態(tài)勢。此外,預(yù)計(jì)未來政策仍將加速培育新動(dòng)能,即在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中加大投入,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過提高新產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率來進(jìn)一步助力穩(wěn)增長。(記者 班娟娟)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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