電商交易“二選一”亂象何時終結(jié)？專家做出分析
電商交易“二選一”亂象何時終結(jié)？
“所有的痛苦都源于選擇”，這可能是“雙11”電商大促銷前，平臺與商家緊張備戰(zhàn)最真實的寫照。近年來，隨著電商領(lǐng)域競爭白熱化，平臺要求商家在自己與競爭對手之間“二選一”的亂象愈演愈烈，并不時在電商促銷節(jié)前周期性地爆發(fā)“口水戰(zhàn)”。
今年是《電子商務(wù)法》實施的第一年，各大電商平臺變被動沉默為主動發(fā)聲。近半個月以來，天貓、京東、拼多多等多家電商先后表態(tài)。有平臺稱“二選一”是正常市場行為，有平臺認(rèn)為“二選一”涉嫌壟斷……各方各執(zhí)一詞、針鋒相對，“二選一”問題再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。
平臺疲于應(yīng)對“二選一”
新一輪電商平臺隔空“交火”，源于10月9日中國裁判文書網(wǎng)上發(fā)布的《浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司、浙江天貓技術(shù)有限公司濫用市場支配地位糾紛二審民事裁定書》。據(jù)裁定書顯示，最高人民法院二審認(rèn)定北京市高級人民法院對該案有管轄權(quán)。此案從2015年至今，多年審理才剛剛解決了訴訟糾紛中關(guān)于管轄權(quán)的爭議。
對于案件的最新進(jìn)展，10月14日，阿里巴巴集團(tuán)市場公關(guān)委員會主席王帥發(fā)文回應(yīng)表示：尊重法院的任何判決結(jié)果，“二選一”已成某些企業(yè)常常用來競爭的手段，不愿意再被動地配合某些企業(yè)的無底線無休止的炒作。
同時，王帥表示，平臺為組織大促銷活動投入大量資源和成本，有充分的理由要求商家品牌在貨品、價格等方面具有對等力度，以充分保障消費(fèi)者利益�！捌脚_不是土豪，成本也不是大風(fēng)刮來的，大促銷活動的各項資源天然稀缺，只能向最有誠意、最積極參與活動的品牌商家傾斜。這是最樸素的商業(yè)規(guī)則�！�
此言一出引發(fā)巨大爭議，支持的觀點認(rèn)為，在激烈的市場競爭中，“二選一”問題已經(jīng)變成部分企業(yè)“碰瓷”“炒作”的道德武器，一些正常的市場行為被籠統(tǒng)地異化為“二選一”。但也有觀點認(rèn)為，要求商家“二選一”涉嫌壟斷。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，各平臺業(yè)務(wù)觸角不斷延伸，“二選一”行為的發(fā)起者和被排斥者的界限日漸模糊，一些曾經(jīng)指責(zé)他人“二選一”的平臺如今也被指存在“二選一”行為。但無論何種角色，各平臺都表示對“二選一”問題疲于應(yīng)對。
商家總是被逼“選邊站”
有業(yè)內(nèi)人士指出，“二選一”受傷最深的不是平臺，而是“那些沒日沒夜為生活奔波忙碌的商家”。
“就在各平臺啟動‘雙11’預(yù)熱的時候，甲平臺與我們對接的工作人員來電，要求我們在兩天內(nèi)關(guān)掉開在乙平臺上的店，不然就要對我們采取‘措施’�！苯�，商家劉先生向媒體爆料稱遭遇平臺強(qiáng)制“二選一”。由于未按要求在規(guī)定時間內(nèi)關(guān)閉其在乙平臺的旗艦店，劉先生在甲平臺上的店鋪搜索排名一落千丈。
此前，在“6·18”電商促銷期間，家電企業(yè)格蘭仕3天內(nèi)連發(fā)8條聲明，怒斥電商平臺脅迫“二選一”。格蘭仕稱，自拜訪另一電商平臺拼多多以來，其在某平臺的搜索端陸續(xù)出現(xiàn)異常，導(dǎo)致其損失了近60%的營業(yè)額。
近日，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會主論壇在浙江烏鎮(zhèn)舉辦。在這場以“合作共贏”為主題的論壇上，“二選一”成了各界關(guān)注的一大焦點。拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人達(dá)達(dá)在一場媒體溝通會上表示，這已經(jīng)不是簡單的商業(yè)競爭，眾多商家面臨著經(jīng)濟(jì)上的巨額損失。
“商家對于‘二選一’的容忍已經(jīng)繃緊至極限�！边_(dá)達(dá)在接受采訪時表示，自去年10月以來，“二選一”愈演愈烈，僅拼多多就有超過1000家知名品牌旗艦店遭受波及，受影響的中小型品牌數(shù)以萬計。
但在平臺吵得不可開交之時，很少有商家愿意站出來。此前，記者在采訪電商促銷時發(fā)現(xiàn)，因為擔(dān)心受到平臺的打擊報復(fù)，大多數(shù)商家在“二選一”面前保持了沉默。黑龍江一家圖書供應(yīng)商向記者表示：“選擇權(quán)、參與權(quán)甚至定價權(quán)都不在我手里，降低你店鋪的曝光率，人家點點鼠標(biāo)就行了，你要投訴也沒有證據(jù)�！�
亂象何時終結(jié)？
上個月，在電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與競爭秩序問題研討會上，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員王健表示，當(dāng)前“二選一”從集中促銷期間發(fā)展到非促銷期間，從小規(guī)模發(fā)展到大規(guī)模，從公開發(fā)展到隱蔽，限定交易的手段也日益復(fù)雜化。
《電子商務(wù)法》規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易實行不合理限制或者附加不合理條件；違反者由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可處5萬元以上50萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處50萬元以上200萬元以下罰款。
據(jù)記者了解，目前，雖還沒有被定性為壟斷行為而適用《反壟斷法》進(jìn)行處罰的具體案例，但已有電商平臺的“二選一”行為處于立案調(diào)查中。
6月至11月，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)合開展2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)，明確提出要嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，依法查處電子商務(wù)平臺經(jīng)營者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與其他第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營活動等行為。
“目前，監(jiān)管對新業(yè)態(tài)采取的是包容審慎的態(tài)度，但最終還是要落地的�！睋�(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，“二選一”并不是一個明確法律概念，其實質(zhì)是獨(dú)家交易。獨(dú)家交易本無可厚非，但是因為電商平臺規(guī)模不同，獨(dú)家交易限定條件不同，是否會被列入《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》和《反壟斷法》等法律的監(jiān)管范圍，分類和識別還需要一個過程。
中國政法大學(xué)司法改革研究中心研究員王琳表示，《電子商務(wù)法》規(guī)定禁止“二選一”，所以在電商大促銷中隱蔽的“二選一”方式既是對平臺和商家的考驗，又是對法律權(quán)威和司法公信的大考，“相信司法的介入和個案的公正能夠及時終結(jié)壟斷業(yè)態(tài)下的‘二選一’”。
本報記者 北夢原
