新聞觀察：多舉措促進實體經(jīng)濟“降本增效”

　　央視網(wǎng)消息：國家發(fā)改委等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年降成本重點工作的通知》，標(biāo)志著全年超過2萬億元規(guī)模的降成本進入全面落地階段。專家指出，在當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力下，一系列減稅降費、擴大金融支持等降成本的措施，為企業(yè)減壓、減負(fù)效果卓著。下一階段，降電價、降物流費用等政策加快落地，將進一步增強企業(yè)的獲得感。

　　減稅降費密集落地 效果初顯

　　在8方面、27項重點任務(wù)中，減稅降費繼續(xù)擔(dān)綱降成本主力，其中，對小規(guī)模納稅人提高增值稅起征點，降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)稅率，分別從今年年初、今年4月1日起陸續(xù)落地。專家表示，從一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，減稅減負(fù)效果已初步顯現(xiàn)，特別是裝備制造業(yè)、交通運輸業(yè)等成效顯著，幅度較大，預(yù)計今年下半年政策發(fā)力更加明顯，穩(wěn)增長態(tài)勢不會改變。

　　補短板強弱項 鼓勵發(fā)展核心技術(shù)

　　5月22日，財政部、國家稅務(wù)總局再發(fā)公告，明確集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。專家表示，此舉可以彌補短板，強化弱項，特別是鼓勵發(fā)展受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　中國稅務(wù)學(xué)會副會長 張連起：因為集成電路設(shè)計跟軟件產(chǎn)業(yè)的短板更加明顯，很多出現(xiàn)的一些關(guān)鍵零部件以及關(guān)鍵的軟件系統(tǒng)受制于人，要解決這個問題。當(dāng)然，這只是一方面，財稅的優(yōu)惠政策只是一個支持措施，國家其他政策也會相繼出臺。

　　加大金融支持 降低企業(yè)融資成本

　　除了減稅降費，加大金融支持也是降低企業(yè)成本的重要舉措。在任務(wù)清單的5項的具體任務(wù)中，包括抓緊建立對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架、降低小微企業(yè)信貸綜合融資成本等。

　　央行：小微企業(yè)貸款明顯多增

　　央行報告顯示，一季度貨幣政策傳導(dǎo)改善，信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，小微企業(yè)貸款明顯多增。

　　進一步降低企業(yè)用人用電用地成本

　　此外，通知還明確，今年，一般工商業(yè)平均電價再降低10%，降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用地綜合成本，取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費等。

　　專家：體現(xiàn)扶持實體經(jīng)濟鮮明導(dǎo)向

　　專家指出，用人用電用地運輸成本一直是制造業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成中的大塊頭，今年的降成本清單針對性強、操作性強，體現(xiàn)了國家扶持實體經(jīng)濟的鮮明導(dǎo)向。

　　市場預(yù)期持續(xù)改善 企業(yè)信心明顯增強

　　隨著一系列政策措施效果不斷顯現(xiàn)，企業(yè)的市場預(yù)期持續(xù)改善，市場信心明顯增強。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國重點稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，企業(yè)家信心指數(shù)較上季度穩(wěn)步提高。

　　4月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.1%，繼續(xù)保持在擴張區(qū)間。日益增強的信心與投資意愿為推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間提供了有力支撐和可靠保障。