改革創(chuàng)新是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”之道
2014年11月10日，習(xí)近平主席在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢(xún)理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)表示：“對(duì)中國(guó)而言，‘中等收入陷阱’過(guò)是肯定要過(guò)去的，關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過(guò)去、邁過(guò)去以后如何更好向前發(fā)展。
2014年11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢(xún)理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)。這是習(xí)近平在對(duì)話會(huì)上致辭。 新華社記者李濤攝
“中等收入陷阱”是世界銀行2007年提出的一個(gè)形象化概念，指不少中等收入經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期停留在這一階段，原有增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式矛盾顯露，原有發(fā)展優(yōu)勢(shì)漸漸消失，遲遲不能進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。
上世紀(jì)60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體。亞洲的菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞，拉丁美洲的墨西哥、阿根廷等，都長(zhǎng)期陷入了“中等收入陷阱”。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)白智立將“中等收入陷阱”的三大特征總結(jié)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較乏力，不能進(jìn)一步得到發(fā)展；收入差距擴(kuò)大、貧富差距擴(kuò)大；環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)白智立
2015年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)8000美元，根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)屬于上中等收入國(guó)家。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則提出，我國(guó)已形成世界上人口最多的中等收入群體。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
而近年來(lái)，關(guān)于中國(guó)是否面臨“中等收入陷阱”，能否跨越，如何跨越的討論逐漸增多。
面對(duì)這一問(wèn)題，白智立指出，黨的十八大之前我國(guó)確已表現(xiàn)出一些“中等收入陷阱”的明顯表征，例如環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象滋生，收入差距擴(kuò)大，基尼指數(shù)上升等。
值得一提的是，改革開(kāi)放40年，尤其是黨的十八大以來(lái)，由于我國(guó)堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，使經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)“中等收入陷阱”，中國(guó)正在走出一條有自身特色的跨越之路。
中國(guó)已建立起世界先進(jìn)的現(xiàn)代化生產(chǎn)線
在白智立看來(lái)，黨的十八大之后我國(guó)不斷推進(jìn)改革的全面和深入進(jìn)行，國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)政策的同時(shí)，企業(yè)也在推動(dòng)進(jìn)一步改革，特別是利用新技術(shù)、高科技來(lái)促進(jìn)中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步升級(jí)，使在中等收入國(guó)家所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)停滯現(xiàn)象在我們國(guó)家不再出現(xiàn)。
近期美國(guó)智庫(kù)外交學(xué)會(huì)發(fā)文稱(chēng)，為避免陷入“中等收入陷阱”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)需在2020年至2035年間保持不低于5%的年增長(zhǎng)率。在我國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須跨越多重關(guān)口，下大力氣解決存在的突出矛盾和問(wèn)題。
對(duì)此，白智立認(rèn)為，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)，科學(xué)技術(shù)就要不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)就要不斷現(xiàn)代化并向前推進(jìn)。此外，福利國(guó)家政策也需不斷實(shí)施和推進(jìn)，從而克服并解決收入差距擴(kuò)大等現(xiàn)代化發(fā)展中所出現(xiàn)的多重社會(huì)問(wèn)題。
