上合不忘初心
6月9日至10日，上海合作組織將在青島迎來其擴(kuò)員后的首次峰會(huì)。屆時(shí)，習(xí)近平主席將同上海合作組織其他7個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一道，圍繞上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀和前景、新形勢(shì)下各領(lǐng)域合作及重大國(guó)際和地區(qū)問題深入交流，共商大計(jì)。預(yù)計(jì)，上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準(zhǔn)安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作文件。上合青島峰會(huì)將成為上海合作組織再啟航、再出發(fā)的起點(diǎn)。
常言道，“為者常成，行者常至”。17年的時(shí)間在歷史長(zhǎng)河中只能算短短一瞬，但在這個(gè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的世界里，17年的時(shí)間不算短了。從外部來看，上海合作組織經(jīng)歷了不少國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)之變；從內(nèi)部來看，上海合作組織走過了不簡(jiǎn)單、不平凡的自身發(fā)展歷程。
從初創(chuàng)、成長(zhǎng)到發(fā)展、壯大，作為迄今唯一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織，上海合作組織不忘初心、與時(shí)俱進(jìn)，腳踏實(shí)地行進(jìn)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、不懈追求和平與發(fā)展的征途上。
17年前，上海合作組織橫空出世，成為歐亞大陸歷史發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。17年來，上海合作組織秉承“上海精神”，以平等互信為基礎(chǔ)，以互利共贏為原則，以對(duì)話協(xié)商為手段，以共同發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作發(fā)展，確立了長(zhǎng)期睦鄰友好合作關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)了結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)際關(guān)系新模式，成為中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的重要依托，也成為國(guó)際秩序健康發(fā)展的建設(shè)性力量。
4月23日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見出席上合組織外長(zhǎng)會(huì)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”，為新形勢(shì)下上合組織發(fā)展指引方向。
此前，習(xí)近平主席曾多次在上合峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和弘揚(yáng)“上海精神”。
17年來，隨著后冷戰(zhàn)時(shí)期大國(guó)間結(jié)盟對(duì)抗現(xiàn)象的消失，國(guó)家關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)因素遠(yuǎn)不如冷戰(zhàn)時(shí)期那樣重要，但國(guó)家間的實(shí)際沖突水平、頻率和烈度卻依然令人擔(dān)憂。
無論世界格局如何變幻，上海合作組織卻一直不忘初心、不改初心，在“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”指引下堅(jiān)定前行。
這短短20個(gè)字的“上海精神”歷久彌新，成為上合組織17年來發(fā)展的思想基石和生命靈魂，也促使上合組織成員國(guó)形成文化共存、利益共享和責(zé)任共擔(dān)的思維體系。
在單邊主義、零和博弈思維抬頭的背景下，“上海精神”呈現(xiàn)出超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值，催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了相關(guān)國(guó)家積極的合作意愿，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國(guó)家提供了有益借鑒，也為國(guó)際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
17個(gè)春秋過去，上合組織“且行且珍惜”，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收力量，開辟發(fā)展路徑、拓展發(fā)展空間。成員國(guó)在“上海精神”的指引下克服障礙與分歧，突破跨區(qū)域國(guó)際組織的發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)了首次擴(kuò)員，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力、凝聚力和吸引力。
上合組織是在本世紀(jì)初歐亞地區(qū)面臨新的發(fā)展和安全挑戰(zhàn)的環(huán)境中形成的，是在不同發(fā)展水平、不同宗教文明、不同國(guó)力大小和不同國(guó)家體制的復(fù)雜背景之下建立起來的區(qū)域性國(guó)際組織。上合組織的成長(zhǎng)路徑證明了這一組織乃是史無前例的歷史性創(chuàng)舉。
實(shí)事求是地講，上合組織的成長(zhǎng)伴隨著一些西方的質(zhì)疑和懷疑之聲。成立伊始，國(guó)際輿論特別是西方媒體對(duì)上合組織的發(fā)展前景很不看好，甚至“預(yù)測(cè)”成員國(guó)“相互間矛盾甚多，用不了多久就會(huì)各奔東西”。2006年6月，在上合組織為成立5周年舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，來自美國(guó)的記者向時(shí)任上合組織秘書長(zhǎng)張德廣提問：“你認(rèn)為上合組織會(huì)有10周年慶嗎？”張德廣回答：“肯定有！不僅有10周年，還有20周年、50周年、100周年！”
俄羅斯有句諺語說，“時(shí)間是最公正、最偉大的裁判”。時(shí)間給了上合組織質(zhì)疑者有力的回應(yīng)。在西方輿論的棒殺和捧殺中，上合組織“不求人夸顏色好”，只是一步一個(gè)腳印地寧靜致遠(yuǎn)。2017年，上合組織實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員，成為世界上人口最多、地域幅員最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織，其地區(qū)及國(guó)際影響力與日俱增，承載了更多期望與祝福。
目前，上合組織已吸納阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國(guó)4個(gè)觀察員國(guó)，以及阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡6個(gè)對(duì)話伙伴，并與聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、集安組織、東盟等組織建立了合作關(guān)系。上合組織已成為一個(gè)極富活力的全球公共產(chǎn)品和一個(gè)富有開放性的地區(qū)性國(guó)際組織。
更值得關(guān)注的是，“一帶一路”倡議提出后，“一帶一路”建設(shè)為上合組織注入了新的發(fā)展動(dòng)能、提供了新的巨大機(jī)遇，上合組織又成為實(shí)施“一帶一路”倡議的重要平臺(tái)。
從2013年至2017年，歷屆上合組織峰會(huì)的宣言中都明確提出支持“一帶一路”建設(shè)。上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)，大都是古絲綢之路沿線國(guó)家，共同的絲路記憶和相似的發(fā)展理念與“一帶一路”倡議高度契合。建立在開放包容、互利互信、合作共贏之上的“上海精神”和“絲路精神”一脈相承、交相輝映，為“上海精神”增添了新的時(shí)代印記。
