政協(xié)會(huì)增進(jìn)共識(shí)新風(fēng)撲面 不寒暄不念稿直抒胸臆

　　求真務(wù)實(shí)，意見(jiàn)尖銳不極端；協(xié)商民主，討論熱烈不對(duì)立

　　政協(xié)會(huì) 增進(jìn)共識(shí)新風(fēng)撲面

　　不寒暄，不念稿，直抒胸臆

　　已經(jīng)是第三任全國(guó)政協(xié)委員的王光謙院士，今年大會(huì)一開(kāi)始便感到有些不同，迎送不鋪地毯，會(huì)場(chǎng)不擺鮮花，紙質(zhì)文件少了，尤其是委員餐廳的儉樸小菜，可口又實(shí)惠。

　　政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕第二天，王光謙真正感到了新風(fēng)撲面。習(xí)近平總書記來(lái)到王光謙所在的科技界別，與委員共商國(guó)是。委員們不寒暄，不念稿，直抒胸臆，有的直陳時(shí)弊。王光謙在發(fā)言中講了他一個(gè)學(xué)生的故事，已經(jīng)是某知名大學(xué)的副教授了，還只能住在城中村，進(jìn)而建議要提高科研人員的待遇。

　　無(wú)論大會(huì)發(fā)言，還是小組討論，委員們大都開(kāi)門見(jiàn)山，直來(lái)直去，只談干貨。

　　“干貨”，這一充滿生活氣息的詞，成了兩會(huì)流行詞。它所代表的，正是求真務(wù)實(shí)、不尚空談之風(fēng)。

　　這一點(diǎn)，在政協(xié)9個(gè)半天的小組討論會(huì)上體現(xiàn)得尤為明顯�！按┭ゴ髅薄薄⒄毡拘�科者少了，接過(guò)話筒就講，直言問(wèn)題，尖銳批評(píng)，進(jìn)而拍案者也有。常常過(guò)了討論時(shí)間，交鋒仍在繼續(xù)……

　　有同志評(píng)價(jià)今年的政協(xié)大會(huì)是“意見(jiàn)尖銳但不極端，討論熱烈但不對(duì)立”，認(rèn)為這正體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)，鼓勵(lì)大家說(shuō)話，讓各種思想交流，在交流中增進(jìn)共識(shí)。

　　吳春梅委員提醒關(guān)注一些特殊社會(huì)群體，包括蟻?zhàn)�、城市打工者、小手工業(yè)者等；陳世強(qiáng)委員建議加大縣與鎮(zhèn)之間的開(kāi)發(fā)、縣與村之間的開(kāi)發(fā)，讓城鎮(zhèn)化避免陷入“造城運(yùn)動(dòng)”怪圈；常兆華委員建議政府面對(duì)中小微企業(yè)，應(yīng)該知道約束自己的行為，“放下監(jiān)管大棒、給予扶持拐棍”……

　　掌聲總為真知灼見(jiàn)響起，而要獲得掌聲，深入調(diào)研是不二法寶。大會(huì)共收到提案5641件，審查立案5254件，達(dá)93%。這些調(diào)研得來(lái)的提案，猶如現(xiàn)實(shí)社會(huì)的百科全書，集中反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大問(wèn)題，反映了事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

　　說(shuō)真話，建真言，對(duì)癥開(kāi)方

　　十八大報(bào)告首提“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，十八大之后第一次召開(kāi)的政協(xié)全會(huì)上，協(xié)商民主氛圍濃厚。中共和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別參加各界別討論，與委員共商國(guó)是；各部委負(fù)責(zé)人專門到相對(duì)應(yīng)界別小組旁聽(tīng)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。面對(duì)面交流中，委員們的議政建言成果進(jìn)入決策層視野。

　　還有一種協(xié)商，貫穿整個(gè)會(huì)議進(jìn)程。政府工作報(bào)告、“兩高”報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，這些包含重大決策的文件都在政協(xié)委員中廣泛討論、征求意見(jiàn)。重大決策前協(xié)商，已經(jīng)成為慣例。

　　3月7日下午，周新生委員獲得了明星般的待遇，他在全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言，希望加大對(duì)權(quán)力的約束與監(jiān)督，讓國(guó)人不求人、少求人。8分鐘發(fā)言獲得10余次掌聲。

　　大會(huì)發(fā)言，被稱作委員的“最高講壇”——發(fā)言人走上人民大會(huì)堂的講臺(tái)，在中共和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前，在全體委員面前，在前來(lái)聽(tīng)會(huì)的部門負(fù)責(zé)人面前，就國(guó)家事務(wù)發(fā)表主張。

　　這是一種獨(dú)特的協(xié)商形式，代表各界別群眾的委員，坦陳利益訴求或政策主張，在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上相互碰撞，尋求行動(dòng)共識(shí)。

　　說(shuō)真話，還要建真言。本次政協(xié)會(huì)議，共收到了大會(huì)發(fā)言稿617份，舉行兩場(chǎng)大會(huì)發(fā)言，共32位委員上場(chǎng)。財(cái)稅分配體制改革、收入分配制度改革、反腐敗、灰霾治理……委員宏論所及，皆切中改革重點(diǎn)和百姓期待。

　　“有人為了飲水安全安裝凈水機(jī)，可當(dāng)霧霾天氣襲來(lái)時(shí)，有誰(shuí)能背著空氣凈化器到處跑呢？”委員質(zhì)問(wèn)犀利。

　　“委員們開(kāi)出的藥方非常好，我們將認(rèn)真研究、吸納、落實(shí)和答復(fù)�！辈块T回應(yīng)誠(chéng)懇。

　　這是一場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，今年大會(huì)圍繞城鎮(zhèn)化和污染防治召開(kāi)了兩次提案辦理協(xié)商會(huì)，16位國(guó)務(wù)院部委負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。提案辦理協(xié)商也是一種重要的協(xié)商形式，提案人和辦案人變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，坐到一起，在觀點(diǎn)碰撞中深化認(rèn)識(shí)，共商解決之道。

　　制度設(shè)計(jì)愈加完善，民主氛圍日益濃厚。人民政協(xié)這項(xiàng)我國(guó)基本政治制度，已成為協(xié)商民主的重要渠道，日益煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。（記者 劉維濤）

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