黨的十八大報(bào)告誕生記

　　奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)——黨的十八大報(bào)告誕生記

　　這是繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史時(shí)刻——

　　2012年11月8日上午，北京人民大會(huì)堂。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在這里隆重舉行。

　　胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。

　　2300多名代表和特邀代表的掌聲一次次響起，信心與期待在熱烈的掌聲中傳遞、升騰。

　　這是中國(guó)共產(chǎn)黨人向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的莊嚴(yán)宣示——

　　報(bào)告鮮明地回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問(wèn)題，是新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治綱領(lǐng)，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。

　　這是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的嶄新起點(diǎn)——

　　“此時(shí)此刻，我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族的偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻”，站在這樣一個(gè)新的歷史高度，報(bào)告不僅認(rèn)真總結(jié)了我們的黨、我們的共和國(guó)經(jīng)歷了怎樣的奮斗，更深刻思考著我們的黨、我們的民族如何走向未來(lái)。

　　把握時(shí)代背景，確定報(bào)告主題。黨的十八大報(bào)告起草工作自始至終都在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行

　　2011年10月，黨的十七屆六中全會(huì)決定2012年下半年召開(kāi)黨的十八大。

　　繪百年發(fā)展大計(jì)，興千秋復(fù)興偉業(yè)。

　　起草一份科學(xué)總結(jié)五年成就和十年歷程，系統(tǒng)闡述堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，全面部署未來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的報(bào)告，是開(kāi)好這次大會(huì)的關(guān)鍵。

　　2012年1月，根據(jù)中央政治局常委會(huì)和中央政治局的決定，黨的十八大報(bào)告起草工作正式啟動(dòng)，中央成立由習(xí)近平同志任組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、劉云山同志任副組長(zhǎng)，包括黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和部分省區(qū)負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的文件起草組。明確要在中央政治局和中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，集中全黨全國(guó)人民智慧，全面分析把握世情、國(guó)情、黨情，以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感做好起草工作。

　　1月5日，胡錦濤同志在文件起草組第一次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)報(bào)告起草工作作出全面部署，確定了“四個(gè)必須”的指導(dǎo)原則——

　　必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，必須從戰(zhàn)略全局上對(duì)我國(guó)改革發(fā)展作出部署，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力把黨的十八大報(bào)告寫(xiě)成堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求、符合全黨全國(guó)人民意愿、富有改革創(chuàng)新精神的文件。

　　習(xí)近平同志在會(huì)上指出，胡錦濤同志的重要講話，高屋建瓴、立意高遠(yuǎn)，從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、加強(qiáng)改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作、不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)新局面的高度，全面闡釋了起草好十八大報(bào)告的重大意義，確定了報(bào)告起草工作的重要指導(dǎo)原則，具有非常重要的理論性、實(shí)踐性和戰(zhàn)略性。

　　這是黨和人民的期待：對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的5年成就和10年歷程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題給予科學(xué)回答，對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)作出全面部署。

　　4月13日至20日，中南海懷仁堂，胡錦濤同志用5個(gè)半天，聽(tīng)取32家單位的38個(gè)課題組11個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研成果匯報(bào)，對(duì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境和對(duì)外戰(zhàn)略、全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)等問(wèn)題發(fā)表了重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　5月11日至14日，習(xí)近平同志又用兩個(gè)半天，聽(tīng)取了4個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研成果匯報(bào)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到2020年目標(biāo)任務(wù)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　黨的十八大報(bào)告能否全面把握當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待，科學(xué)制定未來(lái)全黨全國(guó)人民共同奮斗的目標(biāo)任務(wù)，這是決定中華民族與中國(guó)人民前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，也是考驗(yàn)一個(gè)政黨理論勇氣和實(shí)踐能力的重大問(wèn)題。

　　5月24日至6月25日，短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，胡錦濤同志先后主持兩次中央政治局常委會(huì)會(huì)議和一次中央政治局會(huì)議，對(duì)黨的十八大報(bào)告稿進(jìn)行審議。

　　——5月24日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議對(duì)十八大報(bào)告稿進(jìn)行第一次審議。中央政治局常委同志在聽(tīng)取匯報(bào)后，原則贊同報(bào)告稿的總體框架和內(nèi)容，提出了重要修改意見(jiàn)。胡錦濤同志對(duì)文件修改作了重要指示。

　　——6月12日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議第二次審議十八大報(bào)告送審稿，中央政治局常委同志對(duì)修改報(bào)告稿提出了重要意見(jiàn)。

　　——6月25日，中央政治局會(huì)議第一次審議十八大報(bào)告送審稿。中央政治局委員總體贊成報(bào)告稿的總體框架、結(jié)構(gòu)體例、主要內(nèi)容、重要論述，提出許多重要的修改意見(jiàn)。

　　主題是報(bào)告的靈魂。對(duì)于黨的十八大的主題，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央一直在深入思考。

　　對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，黨的十八大報(bào)告的主題，需要簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這四個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題。

　　7月23日，盛夏時(shí)節(jié)，北京京西賓館，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上，就黨的十八大報(bào)告起草涉及的若干重大問(wèn)題作了重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，為十八大的勝利召開(kāi)作了重要的思想準(zhǔn)備。

　　胡錦濤同志對(duì)報(bào)告主題進(jìn)行了深入、精辟的闡述：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

　　這個(gè)主題向世界昭示：中國(guó)共產(chǎn)黨人要舉的旗幟就是中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟；要走的道路，就是中國(guó)特色社會(huì)主義的道路；要弘揚(yáng)的精神，就是解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難；要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

　　黨的十八大會(huì)議期間，習(xí)近平同志向與會(huì)的黨代表介紹，黨的十八大主題，是在全面把握當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是同中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局緊密相聯(lián)的。深刻理解黨的十八大主題，必須準(zhǔn)確把握確定這一主題的時(shí)代背景，清醒認(rèn)識(shí)我們既面臨前所未有的機(jī)遇、又面臨前所未有的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　黨中央高度重視報(bào)告起草工作。10個(gè)多月來(lái)，胡錦濤同志先后主持召開(kāi)4次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、兩次中央政治局會(huì)議，聽(tīng)取報(bào)告起草工作的情況報(bào)告，審議修改報(bào)告稿。習(xí)近平同志8次主持召開(kāi)起草組全體會(huì)議，研究部署報(bào)告起草工作。

　　十七屆中央政治局常委吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康對(duì)報(bào)告起草工作提出許多重要的意見(jiàn)。政治局其他委員也做了認(rèn)真的修改。

　　從瑞雪紛飛到春光明媚，從炎炎夏日到秋風(fēng)送爽，起草組多次召開(kāi)小組工作會(huì)議，根據(jù)中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議對(duì)報(bào)告送審稿的審議意見(jiàn)和胡錦濤同志重要指示精神，認(rèn)真研究討論報(bào)告的修改工作。

　　一場(chǎng)場(chǎng)深入討論、一次次認(rèn)真推敲、一遍遍仔細(xì)修改……10個(gè)多月時(shí)間里，起草組同志反復(fù)就報(bào)告起草涉及的重大理論和實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)討論，報(bào)告稿就在這樣的過(guò)程中逐步豐富、完善、成熟。