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梁振英:未來5年治港 穩(wěn)中求變

時間:2012-06-25 08:05  來源:華西都市報

  梁振英的身后是候任行政長官辦公室。新華社記者姚大偉攝

  梁振英。新華社記者姚大偉攝

  5月29日,華西都市報記者與香港特別行政區(qū)第四任行政長官梁振英合影。

  香港美景

  “回歸”二字,梁振英說有兩重意義

  一是法理上的回歸,1997年中國對香港恢復(fù)行使主權(quán),成立特別行政區(qū),通過基本法落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治

  二是香港曾被殖民統(tǒng)治100多年,要做好人心回歸的工作,包括國民教育等,可能需要較長時間

  梁振英,即將于7月1日上任的香港特別行政區(qū)第四任行政長官。5月29日下午,58歲的梁振英接受了包括華西都市報在內(nèi)的中央及地方媒體團的集體采訪。華西都市報也是西南地區(qū)唯一受邀媒體。

  “穩(wěn)中求變”是以梁振英為首的下一屆特區(qū)政府工作的重心。對于其中的“求變”,他的解釋是,一方面香港過去發(fā)展中累積了一些問題,港人求變的呼聲較高,另一方面香港面臨的內(nèi)外環(huán)境變化很快,特區(qū)政府要跟著變,否則就落后了。

  選舉幕后

  親民“走基層”獲香港市民認(rèn)同

  記者:是什么力量讓您打動了市民的心,能夠在特區(qū)政府選舉中勝出?

  梁振英:我們的選舉制度是選舉委員會的制度,有1200個選舉委員,投票選出行政長官當(dāng)選人之后,由中央任命。

  我知道要當(dāng)行政長官,必須得到香港市民的支持和認(rèn)同。所以我在競選期間,不斷“落區(qū)”(香港話,即“下去”),用內(nèi)地話來說就是“走基層”,到處去講解我的政綱,聽各方意見,采納民間智慧,最終得到了市民認(rèn)同。未來,我會繼續(xù)拿著一張凳子、一本本子、一支筆,傾聽群眾的聲音,做一個親民的“特首”。

  同時,考慮到香港過去一段時間累積的問題不少,市民求變呼聲較高,所以我在政綱中提出八個字“行之正道,穩(wěn)中求變”——這不是大變,而是穩(wěn)中求變。

  改善民生

  重點解決住房及老齡化問題

  記者:您的政綱中,改善民生占了很大篇幅,您將采取哪些措施去改善民生?

  梁振英:民生問題在香港比較突出,主要反映在房屋、老齡化、醫(yī)療等突出的問題上。香港經(jīng)濟發(fā)展水平較高,如果看平均數(shù),如人均GDP在全世界200個經(jīng)濟體中排名20,算是不錯。但如果看工作收入的分布,就發(fā)現(xiàn)貧富差距比較大。因此我們幾年前就提出,要通過法律手段來促成合理的分配,用內(nèi)地的話來說叫“二次分配”。最終,這項建議終于通過立法并于去年5月1日實施。

  這種“二次分配”,不是一種金錢上的二次分配,而是通過公共房屋計劃滿足大批基層市民的住房需要。因為在香港市民的生活開支里,負(fù)擔(dān)最重的就是住房,4成居民住在公房內(nèi)。

  香港房價較高,租金較高,而且過去八年時間我們房子的落成量一直往下走,造成一個比較突出的供求之間的矛盾,市民的反映也比較大。一方面我們要維持樓價的穩(wěn)定,但同時我們應(yīng)該適當(dāng)增加土地供應(yīng)量,特區(qū)政府是最大的土地供應(yīng)者,通過調(diào)整土地供應(yīng),增加土地供應(yīng),希望可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。

  今天的香港是一個繁華都會,但我還記得,因為教育資源的原因,我小學(xué)畢業(yè)的時候班里有超過一半的同學(xué)沒上中學(xué),很多人12歲就開始從事體力勞動的工作。我今年58歲,他們跟我同年,大半生體力勞動,收入低。這樣一個重要的背景,也說明香港社會逐步老齡化,老人的收入問題和晚年退休生活、醫(yī)療問題,接下來都是政府工作的重點。

  發(fā)展舉措

  碼頭航運應(yīng)向服務(wù)航運邁進(jìn)

  記者:香港又將如何搭上國家快速發(fā)展的列車來實現(xiàn)自身發(fā)展?

  梁振英:在國家“十二五”規(guī)劃中有一句話,“支持香港鞏固與提升國際金融、貿(mào)易、航運中心地位”。國家支持我們,我非常感謝。支持香港什么?一是鞏固,二是提升。

  其中,鞏固有三個——國際金融貿(mào)易航運中心地位,三個中心地位不能丟掉。而提升,這兩字就很值得我們思考。

  香港貨柜碼頭,吞吐量曾是世界第一,但隨著內(nèi)地港口的發(fā)展,我們現(xiàn)在排名第三。如果我們的貨柜碼頭擴大一倍,只是增加了業(yè)務(wù)量,并沒有提升什么。

  香港是國際航運中心,倫敦也是,但倫敦沒有港口,僅有一條小河,怎么來發(fā)展航運業(yè)務(wù)?它的業(yè)務(wù)不是在岸上操作,而是在辦公室,做船舶買賣、租賃、登記、船舶管理服務(wù)、融資(拿船去銀行借錢)、保險,還有所有這些服務(wù)所需要的法律服務(wù),包括文件起草、訴訟、仲裁、調(diào)解。

  而同樣是航運中心,倫敦的技術(shù)含量比香港在碼頭上操作高得多,同時他們的經(jīng)濟產(chǎn)值、人員收入都比我們高得多。要是我們能在自己的貨柜碼頭基礎(chǔ)上發(fā)展成為類似倫敦這樣的航運中心,那我們就有所提升。

  在全國600多個城市中,我相信香港在這方面很有條件成為類似倫敦的國際航運中心,因為香港的國際環(huán)境、兩文三語等條件很有優(yōu)勢。如果香港能從現(xiàn)在的貨柜碼頭層面進(jìn)行提升,就可以為國家做好服務(wù),同時自身的經(jīng)濟也就有所發(fā)展。

  展望未來

  內(nèi)地給香港提供全方位機會

  記者:對于香港與內(nèi)地的合作,您是怎樣看待的?

  梁振英:現(xiàn)在,我國逐步發(fā)展成為經(jīng)濟大國。國家在發(fā)展過程中有許多需要,香港都可以比較地滿足這些需要,為國家發(fā)展作貢獻(xiàn)。

  近年來,香港與內(nèi)地合作體現(xiàn)在幾項措施里面:CEPA、“十二五規(guī)劃”第一次將港澳獨立成章、李克強副總理去年8月訪港并宣布“挺港36條”,這些都是很明顯的例子。

  而今天內(nèi)地的發(fā)展給香港提供的機會就是全方位的了:不僅是制造業(yè)的加工,現(xiàn)在許多香港人在內(nèi)地的投資,在地理層面上,已經(jīng)從廣東和沿海延伸到內(nèi)陸,從產(chǎn)業(yè)方面來說,三個產(chǎn)業(yè)都有涉及。現(xiàn)在,不少香港人在內(nèi)地從事著農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)以及其他服務(wù)行業(yè)。

  回應(yīng)熱點

  明年暫停接受雙非孕婦赴港產(chǎn)子

  記者:雙非孕婦問題頗受內(nèi)地和香港的關(guān)注。您提出2013年暫停雙非孕婦來港產(chǎn)子的名額。提出這樣的措施,是出于什么考慮?

  梁振英:從2007年開始到現(xiàn)在,香港平均每年有7萬名嬰兒出生,但其中3萬名嬰兒的父母都不是香港居民或香港永久居民,香港通俗的叫法稱這部分人為“雙非”。通過對比,可以看出“雙非”比例相當(dāng)高。

  大量的雙非孕婦赴港產(chǎn)子,給香港的醫(yī)療系統(tǒng)、婦產(chǎn)科、兒科造成很沉重的壓力,使得不少香港本地孕婦預(yù)約產(chǎn)期、產(chǎn)房非常困難,香港社會對此也很有意見。

  其次,寶寶出生后,根據(jù)現(xiàn)在的香港法律,這個寶寶是香港居民了。但這些寶寶什么時候回來香港上幼兒園、小學(xué),人數(shù)多少,沒人知道。將寶寶帶到香港讀書,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)全部免費,這對內(nèi)地人還是很有吸引力。我們的統(tǒng)計處作了調(diào)查,有一半內(nèi)地來港生孩子的夫婦說會來香港上學(xué),如果結(jié)果可靠,香港島、九龍、新界每一所小學(xué)幼兒園需增容30%才可滿足需要,這個是香港不可能做到的。

  我在政綱里是這樣承諾的:在沒有全面了解“雙非”孕婦來港生子,對香港各種社會服務(wù)所造成的影響之前,2013年的配額是零,要停下來。我當(dāng)選之后就做了這么個聲明,香港的醫(yī)院也很配合停收。

  此外,內(nèi)地居民赴港產(chǎn)子,讓孩子成為香港居民,這不是當(dāng)年《基本法》制定的原意,所以法律方面,我們往后也要采取措施。

  他的人生軌跡

  1954年出生于香港。1977年英國布里斯托理工學(xué)院畢業(yè)。

  1988年梁振英被評為“香港十大杰出青年”。

  1997年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會議成員。

  1999年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會議非官守成員召集人。他曾任香港特區(qū)基本法咨詢委員會執(zhí)委、秘書長,港事顧問,香港特區(qū)籌委會預(yù)委會委員兼政務(wù)小組組長,香港特區(qū)籌委會副主任委員等職。

  2012年3月25日香港特別行政區(qū)第四任行政長官選舉結(jié)果揭曉,梁振英以689票勝出,當(dāng)選第四任行政長官人選。

  他從貧寒中走出

  冷饅頭蘸熱水

  梁的姐姐回憶,梁振英上學(xué)前班時,需自備午飯。因為家窮,媽媽早上蒸一鍋饅頭,梁振英就帶著水杯和一個饅頭到學(xué)校去。天氣冷,饅頭變硬時,他就蘸著熱水吃饅頭。“那時我上下午校,中午在家吃飯,常?匆妺寢屵叧詿犸堖吋t了眼。她是想起在外啃冷饅頭的弟弟”。

  搬運膠花補貼家用

  后來,為了貼補家用,全家大大小小都做塑膠花。當(dāng)時11歲的梁振英是家里唯一的男孩子,負(fù)責(zé)搬運材料和塑膠花往返工廠。幾十公斤的材料常令梁振英走走歇歇,到今天,他的右肩還比左肩寬。

  走2小時路上下學(xué)

  1974年到1977年,梁振英赴英國留學(xué)。他每周到快餐店打工3個晚上,每次6個半小時,回到住處時往往是凌晨了。和在香港一樣,為了省幾個車費,每天上學(xué)放學(xué)靠兩條腿走兩小時的路。

  愛港愛國的候任行政長官

  如果內(nèi)地游客能親眼見到這位說著流利的普通話、且沒有粵語口音的特首,一定會倍感親切。

  梁振英祖籍山東威海,1928年,因父親來香港當(dāng)警察,一家人從此在港生根。

  “我父母都講威海話,我們也聽威海話,他們也會聽廣東話,但他們不說廣東話,我也不講威海話。”身高超過一米八的梁振英說,父親來了香港當(dāng)警察,老是想著回家,但一直沒回去,他在家不講威海話,就老是挨罵:“山東人不講山東話,將來回家怎么辦?”

  “家是香港!边@是梁振英最愛說的一句話。他回憶說,從他懂事開始,周圍的人老是想回到家鄉(xiāng),因為香港只是個臨時的地方,大家由于內(nèi)地的戰(zhàn)亂等原因才來到香港,暫時停留一下。

  “到了70年代,香港流行一句話說家在香港,也就是說不走了,我一家三口,一家五口就在香港了!绷赫裼⒄f,但這種提法,不能表現(xiàn)出這一家和香港兩百萬個家庭之間有感情關(guān)系!八晕姨岢稣f‘家是香港’,意思是香港幾百萬人是一家,我們有共同的未來,我們?nèi)藛T之間應(yīng)該有更深厚的感情關(guān)系,不僅是有一個共同的空間關(guān)系,我覺得這個工作非常非常重要!

  “法理上我們是對香港恢復(fù)行使主權(quán)了,但是人的工作還需要繼續(xù)做下去。”梁振英說,在團結(jié)好香港人的同時,怎樣去加強香港人和國家的感情、香港居民和內(nèi)地居民的感情與友好往來,怎么加深香港人對國家的認(rèn)識,這些都是下一屆特區(qū)政府應(yīng)該做的工作。華西都市報記者劉鵬

  香港回歸十五年的15個瞬間

  1997:香港回歸祖國

  1997年7月1日零時,灣仔會展中心新翼五樓大會堂。雄壯激昂的國歌聲中,鮮艷的五星紅旗與紫荊花區(qū)旗,相伴冉冉升起。這是一個莊嚴(yán)的宣示:中華人民共和國恢復(fù)對香港行使主權(quán),香港特別行政區(qū)正式成立。

  1998:安度亞洲金融危機

  1998年8月28日,恒指期貨合約結(jié)算日,港股締造傳奇的一天。在中央政府強大支持下,特區(qū)政府投入巨額資金,與國際炒家開展將近一年的“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”,終在收盤鐘聲響起那一刻,宣告獲勝。

  1999:喜迎“安安”“佳佳”

  1999年5月17日,香港海洋公園大熊貓園開幕,內(nèi)地贈港大熊貓“安安”“佳佳”喜遷新居。隨后十余年,這對熊貓明星,陪伴香港市民尤其小朋友度過無數(shù)歡樂時光。

  2000:強積金走進(jìn)市民生活

  2000年12月1日,香港開始實行強制性公積金計劃。除豁免人士外,18歲至65歲的他雇及自雇人員必須參加,至少抽取每月收入的5%加入基金投資,作為退休保障。截至今年5月底,雇主和雇員的登記率高達(dá)99%,自雇人員登記率為69%。

  2001:中央圖書館落成啟用

  2001年5月17日,香港中央圖書館落成啟用,是港人閱讀生活中的一件盛事。毗鄰維園的中央圖書館,樓高12層,擁有2000多個座位,館藏書量230余萬冊。

  2002:啟動高官問責(zé)

  2002年7月1日,香港進(jìn)入第二屆特區(qū)政府施政期,由時任行政長官董建華主導(dǎo)的“高官問責(zé)制”:所有司局長職級由公務(wù)員職位改為由行政長官任命,以合約方式聘任,并須為過失負(fù)政治責(zé)任。以港人為主的香港特區(qū)公務(wù)員,獲得了亞洲“最不官僚”的美譽。

  2003:萬眾一心抗擊非典

  2003年6月30日,九龍?zhí)源蠡▓@,國務(wù)院總理溫家寶的到訪,溫暖著每一位剛剛經(jīng)歷非典肆虐的港人的心。就在一個星期前,世衛(wèi)組織宣布將香港從疫區(qū)除名。那個悲傷的春天,全港共有1755人感染非典、299人死亡。

  2004:CEPA正式實施

  2004年1月1日,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)開始實施。這項中央惠港政策,恰到好處地出現(xiàn)在香港經(jīng)濟陷入低谷的時刻,涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易便利化,著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動。

  2005:迪士尼樂園開幕

  2005年9月12日,小朋友歡呼雀躍的大事:香港迪士尼樂園在大嶼山開幕。這個全球面積最小的迪士尼樂園妙趣橫生。2010至2011年,香港迪士尼樂園的游客超過590萬人次。

  2006:港人當(dāng)選世衛(wèi)總干事

  2006年11月9日,日內(nèi)瓦。曾任香港特區(qū)政府衛(wèi)生署長的陳馮富珍,經(jīng)中國政府提名,獲選世界衛(wèi)生組織總干事。中國人第一次在聯(lián)合國機構(gòu)中擔(dān)任最高負(fù)責(zé)人職位。

  2007:恒指攀上3萬點

  2007年10月30日,港股恒生指數(shù)達(dá)至31638點,攀上歷史最高點。香港經(jīng)濟也在這一年,連續(xù)保持“高增長、低通脹”的良好運行態(tài)勢,進(jìn)入回歸以來最好的發(fā)展時期。

  2008:奧運馬術(shù)賽事耀香江

  2008年8月9日至20日,北京奧運會馬術(shù)比賽在香港成功舉辦。賽事決出了盛裝舞步、場地障礙和三項賽的個人及團體6枚金牌。

  2009:慶賀祖國60華誕

  2009年10月1日,晚8時整,維多利亞港上空煙花絢爛,禮炮聲聲、歡呼陣陣。年輕的香港特別行政區(qū),以這般華麗而真誠的方式,表達(dá)著對祖國母親60壽辰的祝福。

  2010:政改方案順利通過

  2010年6月25日,香港特區(qū)立法會以超過全體議員三分之二多數(shù)投贊成票的結(jié)果,表決通過了關(guān)于2012年立法會產(chǎn)生辦法的修訂議案。香港民主發(fā)展由此邁出“一大步”。

  2011:“十二五”列港澳專章

  2011年3月,中央公布“十二五”規(guī)劃綱要,港澳部分首次單獨成章。鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位,打造更具綜合競爭力的世界級城市群……對于香港未來發(fā)展的準(zhǔn)確定位和詳細(xì)闡述,令香港社會倍感振奮。 據(jù)新華社

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編輯:芮益芳

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