筑牢防騙“防火墻” 北京“三箭齊發(fā)”守住老人“錢(qián)袋子”
今年4月，為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng)。在隨后召開(kāi)的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上，北京市委政法委要求，要依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪分子，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題。
自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，北京市堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，北京市政法各單位積極與民政、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門(mén)協(xié)同配合，最大限度為受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。
筑牢防騙“防火墻”
老年廣場(chǎng)舞舞蹈隊(duì)中，一款名為“水晶鞋”的App悄然流行；檢察院里，年逾70的金阿姨被老姐妹們不停埋怨……6月29日晚，海淀區(qū)人民檢察院發(fā)布反養(yǎng)老詐騙微電影《分生》，一經(jīng)上線，立即火出了圈。
這部微電影根據(jù)海淀檢察官們辦理的真實(shí)案例改編，劇中，檢察官們本色出演，獲得網(wǎng)友好評(píng)。政法干警自導(dǎo)自演宣傳老年人反詐工作，將辦案中的常見(jiàn)案例轉(zhuǎn)化為宣傳作品，讓群眾一看就懂、感同身受。微電影中，犯罪分子抓住老年人希望對(duì)社會(huì)、家庭作出更大貢獻(xiàn)的心理，精心設(shè)計(jì)圈套，進(jìn)行非法集資。
空巢老人親情缺失，認(rèn)騙子做干兒子，結(jié)果落入圈套，購(gòu)買(mǎi)“理財(cái)產(chǎn)品”被騙。這是北京市房山區(qū)迎風(fēng)街道反詐騙宣傳小品《親情的陷阱》中的片段。小品中，社區(qū)熱心群眾飾演的騙子專(zhuān)門(mén)打感情牌，一聲聲“爸爸”“媽媽”哄得老人團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。感動(dòng)于騙子的“熱情體貼”，老人輕而易舉交出了積攢多年的養(yǎng)老錢(qián)。
為提升群眾特別是老年人的法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，北京市堅(jiān)持將宣傳教育貫穿打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終，多家成員單位通過(guò)多種形式和平臺(tái)開(kāi)展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。
記者了解到，疫情以來(lái)，北京法院立足首都疫情防控工作實(shí)際，利用法院干警下沉社區(qū)支援契機(jī)，組織干警就地、就近開(kāi)展“防疫+普法”系列宣傳活動(dòng)，截至目前共組織現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)170場(chǎng)，制作、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)等宣傳品1.8萬(wàn)余個(gè)。北京市公安局充分發(fā)揮“穿警服的副書(shū)記”職能作用，廣泛深入社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等場(chǎng)所，以座談、訪談、講座等方式開(kāi)展安全防范宣傳活動(dòng)800余次，張貼海報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等1.4萬(wàn)余條(幅)，發(fā)送手機(jī)防范提示短信13.7萬(wàn)余條。依托“平安北京”公安政務(wù)新媒體矩陣，發(fā)布典型案例、普法文章
、安全提示等宣傳作品650余篇，切實(shí)增強(qiáng)了老年人安全防范的意識(shí)和能力。
形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
今年4月，北京市制定《打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在市委平安北京建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，涵蓋網(wǎng)信、法院、檢察院、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等成員單位，下設(shè)4個(gè)工作組。各成員單位和各區(qū)專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
隨后，相關(guān)成員單位深入開(kāi)展執(zhí)法檢查、問(wèn)題隱患排查等工作。同時(shí)，加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)處置，對(duì)相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，逐一研究確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)提示、督促整改。
北京市還暢通了養(yǎng)老詐騙舉報(bào)渠道，專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位和各區(qū)大力推廣全國(guó)12337舉報(bào)平臺(tái)，并開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)舉報(bào)通道，接收群眾舉報(bào)投訴。
在案件排查過(guò)程中，北京市第二中級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)東城區(qū)人民法院受理的一起養(yǎng)老詐騙案所涉金額特別巨大，被害人人數(shù)眾多，涉及重大社會(huì)公共利益。隨后，北京二中院依職權(quán)對(duì)該案進(jìn)行提級(jí)管轄。據(jù)悉，這是北京法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全市首例養(yǎng)老詐騙提級(jí)審理案件。
在東城區(qū)人民檢察院辦理的高某某等人涉嫌詐騙案中，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)偵查，打掉了4個(gè)以高某某為首的拍賣(mài)詐騙公司，成功追捕13人、追訴1人。據(jù)介紹，養(yǎng)老詐騙案件團(tuán)伙作案現(xiàn)象普遍，并伴有相應(yīng)的黑灰產(chǎn)業(yè)。北京市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全鏈條審查引導(dǎo)偵查，重點(diǎn)案件逐案提前介入，抓住“捕后訴前”黃金取證期，加大追捕追訴力度，聚焦全鏈條打擊上下游關(guān)聯(lián)犯罪。
當(dāng)好行業(yè)“監(jiān)管員”
預(yù)防在前，整治在后。如今，在通州區(qū)各售樓場(chǎng)所的明顯位置，均能看到監(jiān)督舉報(bào)電話，引導(dǎo)和幫助群眾找到有效維權(quán)途徑，加大線索收集力度。派出所聯(lián)合屬地相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)寫(xiě)字樓、賓館、出租房等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查，并持續(xù)開(kāi)展藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)檢查和旅行社“老年團(tuán)”專(zhuān)項(xiàng)整治，要求企業(yè)嚴(yán)禁以“養(yǎng)老”名義在銷(xiāo)售場(chǎng)所、宣傳展板、App軟件等各類(lèi)宣傳材料上進(jìn)行不實(shí)宣傳。
底數(shù)清則情況明。為進(jìn)一步打擊通過(guò)游說(shuō)、詐騙等手段侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)犯罪行為，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各成員單位密切配合，組織開(kāi)展“大起底、大清查”活動(dòng)，深入摸排涉養(yǎng)老詐騙線索，當(dāng)好行業(yè)“監(jiān)管員”。北京市民政局下發(fā)了《打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)摸排復(fù)核工作的通知》，對(duì)2022年1月以來(lái)新成立備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬。對(duì)前期排查為“紅色”“橙色”“黃色”“綠色”名單的機(jī)構(gòu)以及對(duì)前期排查后存在異常變化的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，逐個(gè)開(kāi)展摸排復(fù)核工作。
針對(duì)犯罪背后的行業(yè)亂象問(wèn)題，北京市檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)聚焦金融、食品藥品、藏品拍賣(mài)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)五大領(lǐng)域，分領(lǐng)域梳理總結(jié)，通過(guò)檢察建議、座談交流等方式，助力行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展整治。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已向養(yǎng)老院等單位發(fā)送檢察建議近20份。
老人不安則家庭不安，家庭不安則社會(huì)不安。養(yǎng)老詐騙犯罪案件性質(zhì)惡劣、社會(huì)危害性大。下一步，北京將繼續(xù)全力整治各行業(yè)以“養(yǎng)老”為名的涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，確保打擊整治取得實(shí)效。
