國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)輯錄（2011.09.14）

　　9月14日上午10時(shí)，國(guó)臺(tái)辦在新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)言人范麗青回答了記者提問(wèn)。

　　范麗青：大家好，我們發(fā)布會(huì)暑期休息了一段時(shí)間，今天又開(kāi)始了。下面請(qǐng)大家提問(wèn)。

　　中央電視臺(tái)海峽兩岸記者：當(dāng)前大陸臺(tái)資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面面臨著多方面嚴(yán)峻的考驗(yàn)，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，為了幫助這些臺(tái)資企業(yè)，尤其是中小臺(tái)資企業(yè)在擺脫困境方面，我們采取了哪些具體的措施？下一步還有哪些安排？

　　范麗青：臺(tái)商是我們身邊的臺(tái)灣同胞，長(zhǎng)期以來(lái)，大陸各有關(guān)方面非常關(guān)心臺(tái)商發(fā)展、重視維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益，努力幫助臺(tái)資企業(yè)解決發(fā)展中的困難。近幾年，大陸有關(guān)部門和各地政府有針對(duì)性地采取了一系列幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策和措施，幫助解決融資困難、開(kāi)拓大陸市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。

　　當(dāng)前由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，大陸臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。我們對(duì)臺(tái)商面臨的困難感同身受，十分關(guān)切。近期，我辦專門派出調(diào)研組赴廣東、江蘇、浙江等臺(tái)資企業(yè)集中的地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛搜集和具體了解臺(tái)資企業(yè)遇到的各種困難，針對(duì)臺(tái)商反映比較集中的成本上升、出口市場(chǎng)萎縮、資金和勞動(dòng)力短缺、土地糾紛等問(wèn)題，我們正在和有關(guān)部門和省市政府深入研究提出切實(shí)有效的政策、措施幫助臺(tái)資企業(yè)。

　　比如，最近廣東省提出一系列政策措施，將支持“三來(lái)一補(bǔ)”的臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌，建立內(nèi)銷市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系；鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)企產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)；對(duì)臺(tái)資企業(yè)流通業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等予以專項(xiàng)資金支持；對(duì)臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)等，實(shí)行與內(nèi)資企業(yè)相同的申請(qǐng)程序和條件；同時(shí)，將進(jìn)一步清理涉及臺(tái)資企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)。在協(xié)助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，廣東省相關(guān)部門將聯(lián)合成立臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)，為臺(tái)商提供服務(wù)，還將支持省內(nèi)臺(tái)商集中地市出臺(tái)幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施。

　　福建省提出，將對(duì)臺(tái)資企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入減免企業(yè)所得稅；對(duì)臺(tái)資企業(yè)資源綜合利用收入按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策；支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)融資提供擔(dān)保；支持生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型；支持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并予以資金支持。

　　遼寧省提出，將對(duì)在大陸上市及收購(gòu)境外科技型企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)予以資金支持和補(bǔ)貼。同時(shí)，遼寧省正在全面清理臺(tái)商在遼投資的相關(guān)糾紛事件，力爭(zhēng)為臺(tái)商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。另外，臺(tái)商投資集中的江蘇、浙江、上海等省市也將根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r研究并提出措施，幫助臺(tái)資企業(yè)發(fā)展�？傮w而言，我們希望不僅要幫助臺(tái)商解決眼前困難，更要力爭(zhēng)為臺(tái)資企業(yè)打造一個(gè)穩(wěn)定、公平、有利的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者：最近在臺(tái)灣比較熱門的一個(gè)政治話題是馬英九如果連任之后會(huì)不會(huì)訪問(wèn)大陸。我想請(qǐng)問(wèn)，大陸方面歡不歡迎馬英九來(lái)大陸訪問(wèn)，會(huì)希望或者會(huì)接受他以什么樣的身份來(lái)大陸訪問(wèn)？

　　范麗青：總的來(lái)說(shuō)，我們希望兩岸關(guān)系朝著積極的方向發(fā)展。至于你提到的具體事項(xiàng)，要看兩岸關(guān)系的發(fā)展情況而定。我們的態(tài)度還是：水到渠成，順其自然。

　　人民政協(xié)報(bào)兩岸經(jīng)合周刊記者：近一段時(shí)間，第七次兩會(huì)會(huì)談成為兩岸媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是會(huì)談議題，兩岸投保協(xié)議和兩岸核電安全合作協(xié)議。請(qǐng)發(fā)言人就兩岸投保協(xié)議協(xié)商的進(jìn)展介紹一下相關(guān)情況。

　　范麗青：維護(hù)臺(tái)商權(quán)益是我們的責(zé)任和義務(wù)，我們一直認(rèn)真對(duì)待，積極協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。商簽兩岸投保協(xié)議有利于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商投資權(quán)益保護(hù)，有利于促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)合作，我們一直持積極態(tài)度。在協(xié)商過(guò)程中，考慮到兩岸之間的特殊情況和臺(tái)商的需求，大陸方面已最大限度地釋放善意，很多安排已經(jīng)超出了一般投資保護(hù)協(xié)議的范疇。目前，協(xié)議的協(xié)商進(jìn)展良好，大部分內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。我們希望雙方加緊協(xié)商，以便在第七次兩會(huì)會(huì)談中簽署協(xié)議。有關(guān)第七次兩會(huì)會(huì)談舉行的具體時(shí)間，將由兩會(huì)協(xié)商決定，我們希望早日舉行。

　　臺(tái)灣三立電視臺(tái)記者：延續(xù)兩會(huì)會(huì)談的話題，王毅主任昨天在南京的時(shí)候也特別提到，在9月底前來(lái)舉辦他覺(jué)得相當(dāng)樂(lè)觀，但是同一時(shí)間，臺(tái)灣的海基會(huì)表示，目前為止還沒(méi)有確定一個(gè)時(shí)間表，主要問(wèn)題卡在投保協(xié)議，現(xiàn)在雙方還在協(xié)商當(dāng)中，請(qǐng)發(fā)言人予以說(shuō)明。另外一個(gè)問(wèn)題，在政治議題方面，民進(jìn)黨主席蔡英文到美國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候表示，“民進(jìn)黨對(duì)中國(guó)人民從未有任何敵意，近年來(lái)有不少民進(jìn)黨的民代跟地方首長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)”，她也“歡迎中國(guó)人士到臺(tái)灣來(lái)訪問(wèn)”。對(duì)她這番談話，國(guó)臺(tái)辦是如何解讀？認(rèn)為是善意的釋放嗎？國(guó)臺(tái)辦有什么看法？

　　范麗青：關(guān)于兩岸的投保協(xié)議，我剛才已經(jīng)介紹過(guò)了，目前協(xié)商進(jìn)展良好，大部分的內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。還剩下一些具體操作程序的問(wèn)題需要繼續(xù)協(xié)商。所以我們希望雙方加緊協(xié)商，以便在第七次兩會(huì)會(huì)談中簽署。

　　您的第二個(gè)問(wèn)題，事實(shí)證明，民進(jìn)黨否定“九二共識(shí)”、堅(jiān)持“一邊一國(guó)”的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)并沒(méi)有改變。如果堅(jiān)持這樣的立場(chǎng)，所謂的“善意”將無(wú)從談起。

　　福建海峽衛(wèi)視記者：大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游的開(kāi)放已經(jīng)快三個(gè)月了，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游的情況。另外，最近有業(yè)者表示說(shuō)，好像赴臺(tái)個(gè)人游的熱度并不像預(yù)期的那么火熱，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下是否有相關(guān)的措施繼續(xù)推動(dòng)。還有消息說(shuō)，可能會(huì)在接下來(lái)開(kāi)放廣東等幾個(gè)省份作為第二批的試點(diǎn)，請(qǐng)發(fā)言人證實(shí)。

　　范麗青：導(dǎo)致目前赴臺(tái)個(gè)人旅游人數(shù)較少的原因有多方面因素，包括政策實(shí)施的滯后效應(yīng)，還有游客也反映，臺(tái)方手續(xù)辦理過(guò)程過(guò)于繁雜等。各有關(guān)方面也正在想辦法加以改進(jìn)。8月份赴臺(tái)個(gè)人游的人數(shù)已經(jīng)有了明顯的增加。我們相信，隨著個(gè)人游旅游產(chǎn)品的不斷豐富，赴臺(tái)個(gè)人游的市場(chǎng)也會(huì)更加快速地發(fā)展。至于是否會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放試點(diǎn)，還需要雙方來(lái)協(xié)商。

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》記者：雖然個(gè)人游已經(jīng)開(kāi)放了，但是，陸客團(tuán)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月下滑，造成一些市場(chǎng)問(wèn)題，臺(tái)辦有沒(méi)有了解一下，這三個(gè)月陸客下滑的因素到底是什么？

　　范麗青：根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，大陸居民赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)旅游人數(shù)為77萬(wàn)人次，同比基本持平。其中8月赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游已經(jīng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，為9.0599萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了17.64%。從今年上半年的情況看，事實(shí)上，大陸居民赴臺(tái)旅游一直是表現(xiàn)不錯(cuò)的，維持著上升的勢(shì)頭。我們也會(huì)繼續(xù)關(guān)注此事，努力為大陸居民赴臺(tái)旅游創(chuàng)造更好的條件。

　　新華社記者：民進(jìn)黨聲稱“九二共識(shí)”是國(guó)共兩黨的共識(shí)，而非兩岸的共識(shí)，所以民進(jìn)黨反對(duì)。如果蔡英文在2012年勝選，大陸是否會(huì)堅(jiān)持“九二共識(shí)”是發(fā)展兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，否則一切免談，是這樣嗎？既有的兩岸關(guān)系發(fā)展的成果會(huì)遭到毀棄嗎？

　　范麗青：“九二共識(shí)”是由兩岸分別正式授權(quán)的海協(xié)會(huì)和�；鶗�(huì)達(dá)成的，而不是由國(guó)共兩黨達(dá)成的，代表的是兩岸雙方的共識(shí)�！熬哦�共識(shí)”達(dá)成后一直是兩岸協(xié)商談判的政治基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果都是在這一基礎(chǔ)上取得的。否認(rèn)或者推翻“九二共識(shí)”，堅(jiān)持“一邊一國(guó)”的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，將會(huì)導(dǎo)致兩岸協(xié)商無(wú)法進(jìn)行，兩岸關(guān)系也會(huì)再度動(dòng)蕩不安。我們和臺(tái)灣同胞一樣，不愿意看到這種情況。

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：最近臺(tái)灣有一個(gè)影片叫《賽德克·巴萊》正在熱映當(dāng)中，據(jù)我了解，好象臺(tái)灣有關(guān)方面也希望這部片子能夠在大陸公映，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，這部片子目前送審情況怎么樣？大陸的觀眾大概什么時(shí)候能看到這部影片？

　　范麗青：臺(tái)灣電影《賽德克·巴萊》反映的是歷史上的霧社事件，描寫(xiě)了臺(tái)灣少數(shù)民族同胞反抗日本殖民統(tǒng)治的可歌可泣的悲壯歷史。這部片子在臺(tái)灣上映，觀眾反應(yīng)熱烈。有朋友告訴我說(shuō)，場(chǎng)面很恢弘，很震撼。我們樂(lè)見(jiàn)該片在大陸上映。根據(jù)我們的了解，目前有關(guān)部門尚未接到引進(jìn)這部片子的正式申請(qǐng)，如果臺(tái)灣的制片方提出該片在大陸商業(yè)發(fā)行的要求，我們?cè)敢夥e極促成。

　　廈門衛(wèi)視記者：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署生效已經(jīng)滿一周年了，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下一年來(lái)的實(shí)施情況和取得了哪些實(shí)實(shí)在在的效果。

　　范麗青：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署生效滿一年，實(shí)際上這方面的情況，我們?cè)?月29日發(fā)布會(huì)已經(jīng)很全面地介紹過(guò)了。總體而言，ECFA的簽署實(shí)施促進(jìn)了兩岸貨物貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，加速了兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程，帶動(dòng)了兩岸產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展，不僅為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�；�、自由化提供了機(jī)制性的保障，也對(duì)擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，密切兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。這是一份得到了兩岸大多數(shù)民眾肯定和贊賞的好協(xié)議。這個(gè)協(xié)議的簽署和早期收獲計(jì)劃的實(shí)施都只是第一階段，接下來(lái)還會(huì)繼續(xù)就框架協(xié)議所規(guī)定的一些內(nèi)容進(jìn)行后續(xù)商談，目前有些商談已在進(jìn)行當(dāng)中。我們相信兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議可以經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能夠推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，能夠?yàn)閮砂度嗣裰\得更多、更實(shí)在的利益。

　　《法制晚報(bào)》記者：在今年8月初，由海峽兩岸南海問(wèn)題專家聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)2010年度南海形勢(shì)評(píng)估報(bào)告，該報(bào)告建議，兩岸應(yīng)該加強(qiáng)在南海問(wèn)題方面的合作，推動(dòng)建立南海油氣資源的合作開(kāi)發(fā)，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，兩岸在南海問(wèn)題上有沒(méi)有合作的空間和可能性？

　　范麗青：中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近的海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。維護(hù)南海諸島及其附近海域的主權(quán)是兩岸同胞的共同責(zé)任。

　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：第七次陳江會(huì)預(yù)期會(huì)取得哪些成果？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游，最近有消息稱，在大陸的“十?一”長(zhǎng)假期間，大陸游客的人數(shù)會(huì)上升，想問(wèn)一下發(fā)言人，是否有具體措施來(lái)提升大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游的熱情，支撐這樣一個(gè)預(yù)期。

　　范麗青：第一個(gè)問(wèn)題，第七次兩會(huì)會(huì)談?lì)A(yù)定有兩項(xiàng)議題，一是商簽兩岸投資保護(hù)協(xié)議，這方面的情況我剛才已經(jīng)介紹過(guò)了。二是商簽兩岸的核電安全合作協(xié)議，這個(gè)協(xié)議的協(xié)商進(jìn)展順利，雙方已經(jīng)就大部分內(nèi)容達(dá)成一致，目前雙方正在繼續(xù)努力，爭(zhēng)取早日簽署協(xié)議。第二個(gè)問(wèn)題，預(yù)計(jì)“十?一”長(zhǎng)假期間大陸居民赴臺(tái)游人數(shù)會(huì)增加，去年的經(jīng)驗(yàn)就可以證明。我和你同樣期待。

　　中新社記者：請(qǐng)您介紹一下今年上半年兩岸交流總體情況，還有下半年，2012臺(tái)灣地區(qū)選舉臨近，會(huì)不會(huì)放緩兩岸交流的進(jìn)程？

　　范麗青：經(jīng)過(guò)兩岸同胞的共同努力，當(dāng)前兩岸各項(xiàng)交流蓬勃開(kāi)展，兩岸人民大交流的局面已經(jīng)形成。除了我剛才所介紹的大陸居民赴臺(tái)旅游的統(tǒng)計(jì)數(shù)字以外，整體而言，今年1-7月大陸居民赴臺(tái)累計(jì)為100.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了7.01%。從今年上半年的情況看，兩岸交流保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，我們也將一如既往地鼓勵(lì)和支持兩岸交流，維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者：最近有很多媒體報(bào)道，說(shuō)大陸官方限制臺(tái)灣的藝人到大陸這邊來(lái)發(fā)展或上大陸電視的節(jié)目，因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定并不是很清楚，有人稱之為封殺港臺(tái)藝人的“限娛令”，這令臺(tái)灣的演藝圈非常擔(dān)心，我們也很關(guān)切這個(gè)問(wèn)題�，F(xiàn)在臺(tái)灣藝人到大陸來(lái)演出具體有什么樣的規(guī)定？是不是真的會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)限制？

　　范麗青：這可能是一個(gè)誤傳。不過(guò)我非常理解臺(tái)灣藝人和您的關(guān)切。經(jīng)過(guò)我們向有關(guān)主管部門了解，目前臺(tái)灣廣播電視從業(yè)人員參與大陸廣播電視節(jié)目制作的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有新的變化，還是原來(lái)的規(guī)定。

　　人民政協(xié)報(bào)兩岸經(jīng)合周刊記者：現(xiàn)在大家關(guān)注的都是經(jīng)濟(jì)議題，下一步有沒(méi)有關(guān)于兩岸文教方面協(xié)議的協(xié)商規(guī)劃？

　　范麗青：推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，包括很多方面的內(nèi)容，當(dāng)然“先經(jīng)后政、先易后難”是我們推動(dòng)的一個(gè)步驟。兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面，目前已經(jīng)有很多協(xié)議，包括“三通”方面的協(xié)議，大陸資本赴臺(tái)投資的共識(shí)，以及兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，都極大的推動(dòng)了兩岸經(jīng)濟(jì)的合作和交流。對(duì)于兩岸其他領(lǐng)域的交流，我們也一直持積極鼓勵(lì)和支持的態(tài)度，大家也可以看到，兩岸的文化交流當(dāng)前非常熱絡(luò)，包括今年《富春山居圖》能夠到臺(tái)北合璧展出，許多文化界人士也呼吁，希望能夠?qū)�兩岸文化交流協(xié)議也納入未來(lái)兩岸協(xié)商的考慮，我們對(duì)此非常贊同。

　　范麗青：今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家！